【正文】 。土地整理與新農(nóng)村建設(shè)有著十分密切的關(guān)聯(lián)，我國近七成人生活在農(nóng)村，據(jù)測算，農(nóng)民40%至60%的經(jīng)濟(jì)收入和60%至80%的生活必需品，直接或間接地來自農(nóng)民手中的土地特別是耕地。（5）防護(hù)林建設(shè) 在主干路、溝兩側(cè)營造景觀生態(tài)防護(hù)林，達(dá)到農(nóng)田防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)要求，改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。某區(qū)屬溫帶濕潤、半濕潤氣候，降水集中，雨熱同季，四季分明。河床平均寬40m，水質(zhì)較好。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有大口井38眼，其中可利用的共8眼，開挖利用時間較長，引大口井深度淺，出水量小，利用率較低。,。 表44 項目區(qū)坑塘占地面積表 坑塘編號占地面積（hm2）坑塘編號占地面積（hm2）坑塘01坑塘03坑塘02坑塘03合計（3）農(nóng)田水利設(shè)施占地 項目實(shí)施后增加了溝和井房，農(nóng)田水利設(shè)施占地面積詳見下表。/畝。/畝。B、 綜合毛灌溉定額： 對于項目區(qū)內(nèi)以土地整理完成全部采取機(jī)井提水管道輸水灌溉方式，根據(jù)已有灌溉經(jīng)驗試驗資料和《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》規(guī)定。按照《取水許可申請審批程序規(guī)定》，項目區(qū)鎮(zhèn)政府向水利資源管理部門提出申請，獲得取水許可。根據(jù)整理前后各單元樣點(diǎn)指標(biāo)所處的級別及對應(yīng)的指定作物質(zhì)量分，利用公式計算出整理前后各單元指定作物的農(nóng)用地自然質(zhì)量分。因此本次整理全部申請市級財政資金。（1）基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化：田塊平整、有利于機(jī)械化耕作；土地集中邊片，無零星分散建筑物；排灌設(shè)施齊全完備，節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地；田間道路通達(dá)，防護(hù)林網(wǎng)配套。但是片石護(hù)砌不利用于地上水的下滲，且投資大，維護(hù)費(fèi)用高。所以本次規(guī)劃選擇方案二。以村莊定路，以地形定溝，以路作骨架，劃塊定方。原有19眼機(jī)井（其中深機(jī)井14眼）、大口井8眼，設(shè)計配備射頻控制器，控制器用卡由村里統(tǒng)一管理，每村一臺管理機(jī)，農(nóng)民刷卡就可以澆地。風(fēng)化巖路面，厚20cm。本項目區(qū)土地整理實(shí)施完成后，建議農(nóng)業(yè)相關(guān)部門，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行土壤改良，保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，提高地力，增加產(chǎn)量，提高收益。 機(jī)井位于地塊一側(cè)，地塊呈長條形，可布置成一字型、L型。 道路工程方案擇優(yōu)項目區(qū)道路很多，基本能滿足農(nóng)民耕作的要求，主要限制因素是道路等級低，無法滿足大型機(jī)械下地的要求。 規(guī)劃方案比選 土地平整工程比選方案土地平整一般有兩種方案，一是全部平整，二是局部平整。 3）項目區(qū)有選擇的布置防護(hù)林，沿項目區(qū)主要田間道兩側(cè)和生產(chǎn)路單側(cè)布置，在防止有害風(fēng)的同時，又起到防沖固土的作用。（4）排水體系需要重建由于多年沒有進(jìn)行系統(tǒng)整修，項目區(qū)排水溝基本被填平，無排水功能。以這些資料為基礎(chǔ)，對項目區(qū)的耕地質(zhì)量作進(jìn)一步分析和評價，詳見下表。本次規(guī)劃中，在充分利用現(xiàn)有井的基礎(chǔ)上，新建12眼機(jī)井，為項目區(qū)用水提供更好更穩(wěn)定的水源保證。⑦作物灌溉定額A、 綜合凈灌溉定額： 根據(jù)項目區(qū)種植情況，作物種類與作物種植比例，冬小麥100%，夏玉米100%，復(fù)種指數(shù)200%。/畝；rH深度內(nèi)土壤的平均容重；H土壤計劃濕潤層深度。計劃采用“低壓管道結(jié)合移動軟管”進(jìn)行輸水灌溉方式。新建機(jī)井不用再架設(shè)新的高壓引電線路，只需埋設(shè)地下電纜。但也存在偏施化肥、輕施農(nóng)家肥等現(xiàn)象，地力有下降趨勢。項目區(qū)由于位置適宜，光照充足，雨熱同期，℃,年均降雨量712毫米，全年日照2654小時，無霜期190天左右等條件形成該地優(yōu)越的光熱資源。項目區(qū)北側(cè)有季節(jié)性河流通過，區(qū)內(nèi)有少量坑塘，基本喪失蓄水能力，可利用客水資源主要來自大漕河，大漕河離項目區(qū)較遠(yuǎn)，農(nóng)田灌溉靠地下水。通過土地整理工程的實(shí)施，%。土地整理有利于促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)土地集約利用，增加優(yōu)質(zhì)耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。涉及村鎮(zhèn)：項目區(qū)涉及某區(qū)某鎮(zhèn)的東武村、尚家院村、北西遙村、南西遙村和東莊村共計5個行政村。所以提出新的后期管護(hù)對策，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)是項目實(shí)施后的重點(diǎn)。%， %，（，）%，%。某屬自古有名的土質(zhì)肥沃、水源充足的“汶陽田”，地下水資源豐富，104國道、京滬鐵路穿境而過，處于某省“一山一水一圣人”旅游熱線上。高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項目可行性研究報告高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項目可行性研究報告2申報市級投資土地整理項目匯總表 單位：公頃、萬元、萬元/公頃、年序號項目名稱項目所在地、縣項目類型地貌類型建設(shè)期項目建設(shè)規(guī)模新增耕地項目預(yù)算單位投資土地開發(fā)土地整理土地復(fù)墾面積比例總計年度預(yù)算第一年第二年1某鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項目某區(qū)重點(diǎn)平原1年填表說明：“項目所在地縣”指項目所在地（市）和縣（市、區(qū)）。2012年某市國土資源局和某區(qū)政府選擇某鎮(zhèn)的部分區(qū)域作為市級投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)土地整理項目區(qū)，通過土地整理工程實(shí)施，使整理后農(nóng)田質(zhì)量達(dá)到某市同等條件下最高水平。財務(wù)分析，采用靜態(tài)發(fā)分析，工程投資回收期10年，%。結(jié)論及建議可行性研究結(jié)論:土地整理作為系統(tǒng)性工程，實(shí)施中涉及田、水、路、林、村的綜合改造，會涉及到土地、農(nóng)林、水利、交通、城建等諸多部門，各部門必須密切配合才能搞好。、新增耕地、投資及工期項目規(guī)模：；新增耕地：；新增耕地率:%；投資金額：；項目工期：1年。當(dāng)前，我國農(nóng)村土地布局不合理，據(jù)測算，通過對農(nóng)村及城鎮(zhèn)土地、災(zāi)毀土地、工礦區(qū)廢棄土地等進(jìn)行科學(xué)的土地整理，我國可以新增加耕地1億畝以上，可見，我國土地整理有很大的潛力空間。（2）農(nóng)田平整田塊標(biāo)準(zhǔn)化，在項目區(qū)內(nèi)建設(shè)網(wǎng)格農(nóng)田，田面平整度滿足農(nóng)田灌溉要求。項目區(qū)屬于隱伏灰?guī)r條帶含水巖組，是安孫斷裂帶的殘留下帶，主要巖性有寒武系、奧陶系地層的巖性組成，沿安孫斷裂呈條帶狀分布，單寬窄不一，東窄西寬，最寬處80m，主要接受背部變質(zhì)巖風(fēng)化裂隙水的補(bǔ)給，條帶灰?guī)r因斷層殘留，巖隙容破碎發(fā)育，成為地下水徑流貯藏的良好場所。 水資源水資源一般包括大氣降水、地表徑流和地下水三部分。表32 項目區(qū)涉及村社會經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計表序號名稱耕地面積（畝）人均耕地面積（畝）總?cè)丝冢ㄈ耍┳魑锬戤a(chǎn)量 (噸)年人均純收入（元）1東武村34002947306079002尚家院村84584276176003東莊村27001960243065004南西遙村22361754201276005北西窯村3986335635877100總計1316710859 （1）排水系統(tǒng) 項目區(qū)排水基本缺失，現(xiàn)狀在主干路兩側(cè)有路邊溝，由于近多年使用，農(nóng)民在耕作過程中基本把項目區(qū)內(nèi)排水溝填平，基本全部喪失排水能力。圖7項目區(qū)現(xiàn)有電力設(shè)施1）項目建設(shè)符合國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、環(huán)保、建設(shè)等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定。%。② 作物需水量根據(jù)灌溉設(shè)計保證率為旱作物75%的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，確定各主要作物生育期不同階段耗水量，參照《中國主要農(nóng)作物需水量等值線圖研究》、某水科院編寫的《主要作物高產(chǎn)省水灌溉技術(shù)研究總結(jié)報告》及《農(nóng)業(yè)高效用水及農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)》、中科院、水利部新鄉(xiāng)灌溉研究所“北方地區(qū)主要農(nóng)作物灌溉用水定額研究”之第一子專題《主要作物需水量、缺水量和凈灌溉需水量》研究成果，綜合項目區(qū)水文、氣象、土壤、地質(zhì)、作物組成等特點(diǎn)擬定。依據(jù)上式，以播種時為起點(diǎn)，逐日向后演算，至ω1下降至允許含水率下限時則進(jìn)行一次灌水。 則項目區(qū)設(shè)計典型年的綜合凈灌溉定額為：M綜、凈=M1α1+M2α2=160100%+80100%=240m179。本次根據(jù)各水井出水量和年抽水時間進(jìn)行估算可用量，按年抽水48天、每天抽水14小時計算，則地下客水可利用量為：（6031＋408）4814/10000＝（萬m3）項目區(qū)建設(shè)水澆地種植區(qū)，種植小麥和玉米，179。表414 項目區(qū)土壤樣點(diǎn)取樣表土樣有機(jī)質(zhì)含量（g/kg）全氮（g/kg）速效磷速效鉀PH容重（g/cm2）土壤孔隙度（%）田間持水量（%）mg/kgmg/kgT11054522T21104722T310584822T4994722通過對化驗結(jié)果進(jìn)行分析，各評價單元樣點(diǎn)的土壤有機(jī)質(zhì)含量差異較大，表明各片自然條件和農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平不同，土壤肥力水平有差異；土壤物理性能較好，容重及各種空隙比比例均較適宜。（5）田間道路標(biāo)準(zhǔn)過低項目區(qū)田間道路以土路為主，近年來修建了少量硬化農(nóng)村道路（即“村村通公路”），但不僅數(shù)量少，而且標(biāo)準(zhǔn)也很低，使用壽命多在3～5年，遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活需要，更不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的要求，提高田間道路標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)民群眾最為強(qiáng)烈的要求之一。通過土地整平、田間灌排、道路、防護(hù)林等工程的建設(shè)，將起到美化環(huán)境、保持水土、涵養(yǎng)水源的作用，使項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田小氣候得到改善，耕地排澇能力與抗旱能力得到實(shí)質(zhì)性增強(qiáng)。通過對項目區(qū)的實(shí)地勘察，項目區(qū)實(shí)地總體平坦，高差小，不需要全部整平。所以本次規(guī)劃提出兩個方案：方案一：依照現(xiàn)有的道路分布，對主要道路規(guī)劃為泥結(jié)碎石路面，其余道路保留為素土路面。 項目規(guī)劃布局根據(jù)項目區(qū)的特點(diǎn)，按照節(jié)水、節(jié)土、方田化的總體思路，結(jié)合《某區(qū)土地利用總體規(guī)劃》、《某鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》以及某區(qū)相關(guān)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃、水保規(guī)劃和道路規(guī)劃等，統(tǒng)一考慮，綜合安排。 農(nóng)田水利布局 灌溉系統(tǒng)根據(jù)項目區(qū)的水文地質(zhì)條件和實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，灌溉主要利用地下水資源，農(nóng)用機(jī)井為主要灌溉設(shè)施，現(xiàn)有機(jī)井42眼，大口井39眼，采用明渠引水至田間地塊。項目區(qū)共修建生產(chǎn)路10013m。考慮項目區(qū)內(nèi)的灌溉條件，以及機(jī)井的后期維護(hù)，計劃對原有部分機(jī)井進(jìn)行統(tǒng)一配套，然后新打機(jī)井20眼，其中11座井深150m,9座井深50米，統(tǒng)一配套井房。為體現(xiàn)“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的宗旨，總體布局以土地整理和農(nóng)田水利配套為主體，把耕作田塊、灌排工程、田間道路、農(nóng)田防護(hù)和新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來考慮，全面規(guī)劃，合理安排。這樣即提高了項目區(qū)道路的總體標(biāo)準(zhǔn)，有利于項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資的對外運(yùn)輸，其次有利于項目區(qū)道路系統(tǒng)的維護(hù)。 排水工程方案比選方案一：對規(guī)劃的排水溝采用梯形結(jié)構(gòu)，全部進(jìn)行片石護(hù)砌，這樣即美觀，實(shí)用性也強(qiáng)，容易維修。5 項目規(guī)劃方案 規(guī)劃目標(biāo)通過全面規(guī)劃，綜合整治，完善項目區(qū)排灌、道路、農(nóng)田林網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化”的目標(biāo)。當(dāng)?shù)卣m然比較重視土地整理工作，近年來也積極投入整理，但地方財政無法籌措大量的資金進(jìn)行大規(guī)模土地整理，這也是一個重要的限制因素。然后計算選定的各單元指定作物的農(nóng)用地自然質(zhì)量分。水量供需比值K=＞1，其灌溉水源有保證。/畝； αα2分別為冬小麥、夏玉米種植比例。歷次灌水定額按公式m=(ωmaxωmin)計算，考慮到項目區(qū)作物發(fā)育階段的生理要求，與灌溉相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施以及灌水和耕作的勞動組織等，灌水定額在上式計算結(jié)果的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，一般在3050m179。/畝、179。表43 新建道路占地分解表 道路編號長度（m）路基寬度（m）占地面積（hm2）道路編號長度（m）路基寬度（m）占地面積（hm2）一級田間道0127707生產(chǎn)路0116434一級田間道0215657生產(chǎn)路0211794一級田間道0316267生產(chǎn)路0327704一級田間道0415797生產(chǎn)路0425074二級田間道0125416生產(chǎn)路053604二級田間道0226086生產(chǎn)路0615544二級田間道0316266二級田間道048306二級田間道057476合計（2）坑塘水面整理需要整理的坑塘主要是指項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的土坑（共4處，具體位置詳見現(xiàn)狀圖），因廢棄多年，且作為周圍居民點(diǎn)的垃圾聚集地，污染環(huán)境，部分坑塘備周邊村民稍加整理后部分種植作物，通過本次整理，經(jīng)過客土回填后。3）項目建設(shè)不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、飲用水源地保護(hù)區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。（2） 灌溉系統(tǒng)項目區(qū)灌溉設(shè)施主要為大口井和機(jī)井，利用地下水水資源，其中項目區(qū)內(nèi)原有機(jī)井43眼，井深40150米左右，其中23眼（淺井）已使用多年維護(hù)率底，主要為旱季農(nóng)民自行提水用，可利用的19眼機(jī)井（深井）的泵房、井體存在不同程度的損壞，且機(jī)井與井房不配套，粗放式管理。（2） 地表水資源項目區(qū)可利用的地表水水資源主要為大漕河與小漕河，其中大漕河發(fā)源于某區(qū)滿莊鎮(zhèn)境內(nèi)，位于項目區(qū)北側(cè)，多年徑流深100mm，常年有水，179。地下水流由東向西。（4）田間道路四通八達(dá)考慮項目區(qū)道路分布及項目區(qū)以后農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，重新規(guī)劃道路系統(tǒng)，提高項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，能滿足項目區(qū)機(jī)械化耕作和田間管理需要。(5)土地整理有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。原由農(nóng)田水利設(shè)施保留較完整，可以節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)低投入，高產(chǎn)出