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正文內(nèi)容

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田示范區(qū)土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(專業(yè)版)

  

【正文】 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)地形地質(zhì)條件,項(xiàng)目區(qū)東高西低,南高北低,項(xiàng)目區(qū)內(nèi)余水排入小漕河,溝與道路的交叉處布設(shè)涵管等交叉建筑物。③耕作田塊的規(guī)模應(yīng)根據(jù)不同的地形條件、耕作方式、農(nóng)業(yè)種植習(xí)慣及社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況等確定,應(yīng)有利于機(jī)械作業(yè)、土地平整、土地權(quán)屬的劃分與調(diào)整,有利于促進(jìn)土地規(guī)?;?、集約化經(jīng)營(yíng)。這兩種方式相比較,都屬于節(jié)水灌溉的方式。斷面大小根據(jù)排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)確定,不低于10年一遇。 (3)科學(xué)性原則 既要符合現(xiàn)階段的科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,又要為未來(lái)發(fā)展提供框架和發(fā)展余地。(3) 項(xiàng)目對(duì)接 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)接,根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況并聽(tīng)取鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)意見(jiàn),確定項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃道路分為一級(jí)田間道(5m砼路面)、二級(jí)田間道(4m砼路面)、生產(chǎn)路(3m風(fēng)化料石路面)、形成會(huì)議記錄和照片,形成初步規(guī)劃,并進(jìn)行備檔。表416 各單元指定作物的自然質(zhì)量等指數(shù)土樣指定作物整理前自然質(zhì)量等指數(shù)T1小麥玉米T2小麥玉米T3小麥玉米T4小麥玉米表417 各單元農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)序號(hào)T1T2T3T4指數(shù)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)單元自然質(zhì)量等指數(shù)的分布情況,以500分等間距劃分農(nóng)用地自然質(zhì)量等,土地整理項(xiàng)目區(qū)各評(píng)價(jià)單元自然質(zhì)量等別變化詳見(jiàn)下表。表412 評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表參評(píng)因素權(quán)重地形指數(shù)自然因素有效土層厚度土壤質(zhì)地土壤養(yǎng)分狀況經(jīng)濟(jì)因素灌溉設(shè)施排水條件田間道路田間供電田間平整度區(qū)位因素對(duì)外交通設(shè)施根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況,同時(shí)參考多為專家意見(jiàn),構(gòu)建項(xiàng)目區(qū)土地適宜性因素分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),詳見(jiàn)下表。 農(nóng)作物灌溉需水量,由綜合毛灌溉定額乘以灌溉面積求得農(nóng)作物的需水量,項(xiàng)目區(qū)綜合灌溉定額為260m179??偣喔榷~160m179。④ 土壤濕潤(rùn)層、田間持水率、含水率的確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)種植區(qū)耕作層土壤主要為沙壤土和壤土,參照《灌溉管理手冊(cè)》、《中國(guó)主要作物需水量與灌溉》及某水科院編寫的《主要農(nóng)作物高產(chǎn)省水灌溉技術(shù)研究總結(jié)報(bào)告》,確定田間持水率ωmax=(占干土重的百分比)。(3) 地下水項(xiàng)目區(qū)地下水資源豐富,淺層地下水埋深3050m,深層地下水150米左右,出水量40~60m179。土地均為各村集體所有,有村民承包使用,土地權(quán)屬明確無(wú)爭(zhēng)議。必須重新規(guī)劃建造。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)絕大部分勞動(dòng)力以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,農(nóng)閑時(shí)節(jié)外出打工人員較多,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入及農(nóng)民生活水平偏低,2011年農(nóng)民人均純收入約7340元。,全年平均日照時(shí)數(shù)為2654h,無(wú)霜期190d左右,熱量可滿足農(nóng)作物一年兩作的需要。02′52″—117176。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)村中解放出來(lái),涌向城市,由此帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。(2)惠及廣大農(nóng)民群眾土地整理已成為廣大農(nóng)民歡迎的惠民工程,通過(guò)土地整理的實(shí)施,不僅提高土地的生產(chǎn)能力,而且直接給農(nóng)民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入,如項(xiàng)目建設(shè)期間,農(nóng)民投工投勞,可直接增加收入,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施為農(nóng)民提供了接觸新技術(shù)、新農(nóng)業(yè)的機(jī)會(huì),提高農(nóng)民耕作水平。作物布局與效益分析比較切合實(shí)際,與項(xiàng)目區(qū)的土壤、水源、種植技術(shù)等相適應(yīng),與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相適應(yīng)。使項(xiàng)目區(qū)的抗災(zāi)能力大大提高,同時(shí)也有利于周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善;在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,對(duì)開(kāi)挖土方及時(shí)碾壓密實(shí),合理化耕種,也可以減少水土流失。 田塊平整、規(guī)則田塊做到標(biāo)準(zhǔn)化,項(xiàng)目區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)格方田,田面平整度能滿足農(nóng)田灌溉要求。59′02″之間。02′52″—117176。大力推進(jìn)市委市政府提出的強(qiáng)村固基工程,逐步把我市基本農(nóng)田建設(shè)為“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、澇能排、旱能灌”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。生態(tài)效益:通過(guò)基本農(nóng)田整理,項(xiàng)目區(qū)道路暢通標(biāo)準(zhǔn)化、灌排配套,這將大大改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。項(xiàng)目區(qū)土地整理方案、新增耕地的符合國(guó)家當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,土地利用方向正確,可有效地防止旱災(zāi)、澇災(zāi)等自然災(zāi)害,改善生態(tài)環(huán)境。(4) 某鎮(zhèn)是某區(qū)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),也是農(nóng)產(chǎn)品加工大鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好,有利于土地整理高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),土地整理功不可沒(méi),大力開(kāi)展土地整理是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要選擇和重要支撐。1)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、指標(biāo)等(1)《土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》TD/T10112000;(2)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》TD/T10122000;(3)《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》TD/T10132000;(4)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 5028899;(5)《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》GB/T 503632006;(6)《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 50842005;(7)《農(nóng)田低壓管道輸水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》GB/T 202032006;(8)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 5005295;(9)《造林技術(shù)規(guī)程》GB/T157761995;(10)《灌溉與排水工程技術(shù)管理規(guī)程》SL/T2461999;(11)《農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范》SL/T 41999;(12)《機(jī)井技術(shù)規(guī)范》SL 2562000;(13《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》SL 20798;(14)《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》JTG D602004;(15)《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》JTG D402002;(16)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研資料以及當(dāng)?shù)仡愃乒こ淘O(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn);(17)其它有關(guān)技術(shù)規(guī)范?!?,℃,最高地溫出現(xiàn)在七月份,℃,℃,最低出現(xiàn)在一月份,平均-℃,℃,℃,極端最低-℃,最大凍土深度37cm,凍土?xí)r間平均113天。(4) 生物資源糧食作物在農(nóng)作物種植中占主導(dǎo)地位,糧食作物中又以冬小麥、夏玉米為主,一年兩熟;經(jīng)濟(jì)作物主要有大豆、花生等,樹(shù)種有柏樹(shù)、桑樹(shù)、楊樹(shù)、槐樹(shù)、榆樹(shù)、柳樹(shù)等;蔬菜有大蒜、生姜、小白菜、韭菜、茄子、辣椒、菠菜、西紅柿等。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的其他小的生產(chǎn)路由于風(fēng)蝕、雨沖和農(nóng)民耕種,已退化為田間小道。目區(qū)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)見(jiàn)下表41。項(xiàng)目區(qū)詳細(xì)面積變化見(jiàn)下表。/畝)小麥播種~分蘗15/10~5/112212分蘗~越冬6/11~6/12216越冬~返青7/12~22/27810返青~拔節(jié)23/2~26/3327拔節(jié)~抽穗27/3~22/42724抽穗~灌漿23/4~10/51817灌漿~收獲11/5~10/63124全生育期10月中下旬~6月上旬229100夏玉米播種~拔節(jié)1/6~7/737拔節(jié)~抽雄8/7~28/720抽雄~灌漿29/7~17/82024.灌漿~成熟18/8~26/940全生育期6月上旬~9月下旬117100③ 有效降水量計(jì)算 作物生育期內(nèi)的降水資料根據(jù)雨量站19752005年共30年的逐日降水資料,有效降雨量采用有效利用系數(shù)α。表410 設(shè)計(jì)灌溉制度成果表作物名稱灌水時(shí)間灌水定額(m179。/畝; ζ水灌溉水利用系數(shù)。樣點(diǎn)位置見(jiàn)下表。按下式計(jì)算。(1) 核定項(xiàng)目區(qū)位置 對(duì)于本項(xiàng)目某市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視,從某市國(guó)土局到某區(qū)國(guó)土分局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在2012年5月份多次現(xiàn)場(chǎng)勘查現(xiàn)場(chǎng),對(duì)項(xiàng)目區(qū)位置提出了寶貴意見(jiàn),尤其是對(duì)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃方案,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指明了大的方向,為本次可研報(bào)告的編制提供了第一手資料。(4)監(jiān)督管理信息化:建立項(xiàng)目區(qū)信息化管理系統(tǒng),準(zhǔn)確反映基本農(nóng)田利用變化情況,為基本農(nóng)田審核、補(bǔ)劃、監(jiān)察、統(tǒng)計(jì)提供依據(jù)。優(yōu)點(diǎn)為是素土排水溝可以有利于水的下滲,補(bǔ)充項(xiàng)目區(qū)的地下水資源;同時(shí)投資小。項(xiàng)目區(qū)北部大漕河水引水灌渠供水,這樣可以減輕地下水壓力,同時(shí)貫通大小漕河,改善當(dāng)好環(huán)境。所以項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)田塊長(zhǎng)度為400700m,寬度為100~300m。項(xiàng)目區(qū)計(jì)劃對(duì)新建的低壓線路做地埋設(shè)計(jì),電纜深埋地下1m,每隔100m用混凝土固定,即防止電纜被盜,又美化了地面環(huán)境。項(xiàng)目區(qū)共需要鋪設(shè)過(guò)路橋涵82座,進(jìn)地涵管356座(根據(jù)農(nóng)作物種植方向和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)地習(xí)慣,在東西向排水溝布設(shè),間距50m左右)。(2)土地平整區(qū)耕作層的要求項(xiàng)目區(qū)平整區(qū)域土層厚度不低于40cm,耕作土壤無(wú)污染,有機(jī)質(zhì)含量不低于8g/kg或保持耕地原有有機(jī)質(zhì)含量,含鹽量不高于3g/kg。 灌溉管網(wǎng)優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)管網(wǎng)的設(shè)計(jì),除按常規(guī)設(shè)計(jì)過(guò)程設(shè)計(jì)外,還對(duì)管網(wǎng)的布置進(jìn)行了優(yōu)化。建設(shè)機(jī)井房統(tǒng)一布局和樣式、射頻卡自動(dòng)灌溉系統(tǒng)作為一個(gè)示范工程和樣板。 (6)綜合整治原則 土地開(kāi)發(fā)整理工程、應(yīng)有利于推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境,提高質(zhì)量,增加有效耕地面積,實(shí)現(xiàn)田、水、路、林、村綜合治理。 土地整理過(guò)程中,在一定程度上會(huì)對(duì)現(xiàn)存在的自然生態(tài)平衡造成短期影響,如青蛙、蚯蚓等,由于在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)不存在特殊物種,不會(huì)影響到物種的多樣性,項(xiàng)目建成后,項(xiàng)目區(qū)短期內(nèi)難以成林,23年內(nèi)對(duì)風(fēng)害的抵御和涵養(yǎng)水源作用減弱,對(duì)農(nóng)業(yè)作物有一定影響。(2)現(xiàn)有地表客水資源開(kāi)發(fā)利用率低,塘壩廢棄項(xiàng)目區(qū)內(nèi)坑塘淤積,已無(wú)蓄水價(jià)值,造成土地一定程度浪費(fèi),需要加以整治。90803級(jí)一般滿足,有灌溉系統(tǒng),但在大旱季節(jié)存在不能保證灌溉的水澆地,灌溉保證率達(dá)到50%70604級(jí)無(wú)灌溉設(shè)施4030排水條件1級(jí)最大降雨量1日內(nèi)排出,1天澇災(zāi),地下水位>1001002級(jí)短期積水,地下水位在80cm左右80903級(jí)有季節(jié)性積水6070田間道路1級(jí)道路規(guī)整齊全,有干支道路,溝渠綠林配套1001002級(jí)路面不規(guī)整,分級(jí)不明顯,溝渠路林不配套80803級(jí)田間道路缺乏,分布稀疏6060田間供電1級(jí)電網(wǎng)設(shè)計(jì)合理,配套齊全,完全能保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用電1001002級(jí)僅能保證機(jī)井電泵等農(nóng)用電80803級(jí)缺乏相應(yīng)的電力配套設(shè)施,用電較為緊張6060田塊平整度1級(jí)坡度<2176。項(xiàng)目區(qū)主要利用現(xiàn)狀淺層大口井,每口井出水量40m179。總灌溉定額80m179。表49 作物各生育期土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層深度和最大最小含水率取值表作物名稱生育期生育期土壤計(jì)劃濕潤(rùn)層深度(m)ωmax(占土體的%)ωmin(占土體的%)小麥播種~分蘗分蘗~越冬越冬~返青返青~拔節(jié)拔節(jié)~抽穗抽穗~灌漿灌漿~收獲夏玉米播種~拔節(jié)拔節(jié)~抽雄抽雄~灌漿灌漿~成熟⑤灌水定額作物生育期內(nèi)的灌水次數(shù)、灌水時(shí)間及灌水定額的確定,按照下式計(jì)算每一時(shí)段末含水率:ω2=(ETP0Wk)/rH式中:ω1時(shí)段末H深度土層內(nèi)含水率(占土體的%); ω2時(shí)段初H深度土層內(nèi)含水率(占土體的%),取播種時(shí)的初始 ;ET時(shí)段內(nèi)作物需水量,m179。項(xiàng)目區(qū)已種植小麥和玉米等旱作物為主,同時(shí)考慮項(xiàng)目區(qū)處于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5028899)和依據(jù)《土地開(kāi)發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》,確定灌溉設(shè)計(jì)保證率75%。若按照項(xiàng)目區(qū)耕地全部種植小麥和玉米計(jì)算,項(xiàng)目區(qū)土地產(chǎn)出率=土地總產(chǎn)值/項(xiàng)目區(qū)土地面積=10900元/hm2。一般田間道路兩側(cè)基本沒(méi)有林帶,農(nóng)田防護(hù)較為薄弱,需加強(qiáng)建設(shè)。項(xiàng)目區(qū)共涉及5個(gè)村莊土地,分別為東武村、尚家院村、東莊村、南西遙村和北西窯村。對(duì)照國(guó)家土壤養(yǎng)分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(表1),項(xiàng)目區(qū)土壤氮、磷,鉀基本不缺,有機(jī)質(zhì)含量偏低。59′02″之間。而土地整理正好需要大量勞動(dòng)力,推進(jìn)土地整理,可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收,保持整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的最終落腳點(diǎn)在于提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平,很大一部分體現(xiàn)在土地整理中,現(xiàn)在土地整理從單純的增加耕地面積轉(zhuǎn)為改善農(nóng)村的整體風(fēng)貌,近年來(lái),一些地區(qū)進(jìn)行的土地整理改進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)、居住條件和生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)了土地合理利用和農(nóng)民增收,有效地推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議:項(xiàng)目建成后需加大農(nóng)田設(shè)施保護(hù)力度,延長(zhǎng)使用壽命,發(fā)揮最大作用。項(xiàng)目區(qū)自然景觀也是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)之一,要求路邊防護(hù)林整齊劃一,道路通達(dá)度高,項(xiàng)目區(qū)綠色覆蓋率達(dá)到90%以上,所以項(xiàng)目區(qū)建成后注重林帶的養(yǎng)護(hù),提出各種可行的措施,樹(shù)木和道路得到最好的管護(hù)。 防護(hù)林網(wǎng)配套在主干路、溝兩側(cè)營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林,達(dá)到農(nóng)田防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。土地權(quán)屬情況(所有權(quán)、使用權(quán))項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬清楚,均為集體土地所有權(quán),各村都持有集體土地使用證。 “單位投資”指項(xiàng)目總投資逾項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的百分比。為此通過(guò)某鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)土地整理項(xiàng)目工作,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,帶動(dòng)周邊基本農(nóng)田建設(shè),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目綜合整治,水利設(shè)施的配套建設(shè)及土壤肥力的提高,來(lái)提高項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)出效益,使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田真正發(fā)揮其高產(chǎn)穩(wěn)定的作用,確保土地資源得到可持續(xù)利用。對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。土地整理是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、多部門、具有多目標(biāo)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,土地整理需要將地理學(xué)、土壤學(xué)、水利學(xué)、生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程學(xué)、管理學(xué)、農(nóng)學(xué)、林學(xué)、系統(tǒng)學(xué)等學(xué)科中的有關(guān)理論和方法進(jìn)行引進(jìn)和優(yōu)化組合,土地整理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在實(shí)施過(guò)程中,必須遵循自然規(guī)律,注重生態(tài)保護(hù),堅(jiān)持保護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡的原則,注重土地資源的可持續(xù)發(fā)展。(2) 項(xiàng)目區(qū)位于大汶河沖擊平原上,交通便利
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