【正文】 30000畝聯(lián)片小麥標準化生產(chǎn)，畝均增產(chǎn)可達50公斤，總產(chǎn)增加150萬公斤，新增產(chǎn)值300萬元，科技戶人均純收入增加204元。及時化除：11月下旬－12月初，用杜邦巨星滅除田間雜草，用量、方法及注意事項應參照使用說明書進行。四、項目資金總額、構(gòu)成及使用預算。該項目位于小屯鎮(zhèn)北部，207國道和時寶線兩側(cè)。P=75%。汝州時尚2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程項目區(qū)水資源評價意見一、項目區(qū)水資源概況汝州市2012年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)確定在汝州市東部的小屯鎮(zhèn)境內(nèi)，位于汝河以南，207國道及縣道時寶線兩側(cè)，涉及路寨等18個行政村，耕地面積3萬畝。同時該項目每年能夠向社會提供大量的農(nóng)產(chǎn)品。制定管護措施，建立管護組織，積極探索管護運營新機制、高效益發(fā)揮開發(fā)建設項目功能。嚴格按照批復的項目計劃和審定的實施方案組織項目建設和使用管理資金，不擅自變更項目建設地點、建設內(nèi)容和資金用向。據(jù)專家預測，項目區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)的營造，可降低風速30—40%，防干熱風對農(nóng)作物的增產(chǎn)幅度可達到20%，土壤保水保肥能力明顯提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到較大改善。年節(jié)約水量6萬立方米，農(nóng)田防護林控制面積達到宜建林網(wǎng)面積的98%，農(nóng)田小氣候得到改善，抵御自然災害能力得到增強。（12）項目管理費26萬元。其中財政投資 萬元，%；群眾自籌40萬元。（2）材料費：建設工程使用的水泥、鋼筋、石料、沙等。（二）農(nóng)業(yè)工程根據(jù)機耕路情況和相關要求，設計混凝土硬化道路30公里，路面寬4米，厚度18厘米。（6）節(jié)水灌溉工程埋設低壓輸水管道 公里。從節(jié)水節(jié)資、安全高效的角度出發(fā)，決定實施機井取水，電力配套，明暗管配合輸水的 22 井灌模式，排澇溝隨路走，自流排泄。路面中弓高于路邊10厘米以上。頂畦溝上每100米左右修建1座農(nóng)用橋涵，寬度在4米以上，以適應大型農(nóng)機具進出和設計排水流量要求。機電井項目區(qū)新打機電井與原有機井統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局。二、選項原則選項是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的關鍵一環(huán)，為把好選項關，使項目實施后，能夠解決項目區(qū)的實際問題，真正讓群眾得到實惠，我們注重近期與遠期相結(jié)合、合理利用資源與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合、糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收相結(jié)合、農(nóng)業(yè)增效與推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，認真選擇開發(fā)建設項目，具體原則：一是大局性原則：著眼于當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局，服從全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的總體安排和工作要求，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，特別是糧食生產(chǎn)能力和加工增值能力。項目區(qū)內(nèi)人畜飲用水利用現(xiàn)狀是靠家家戶戶都有的淺水小壓井壓水，到天旱的時候，淺水壓井水量不足，就到村邊的大口井挑水吃，飲用水基本沒有問題。領導重視，部門聯(lián)動，為項目開發(fā)提供了堅實的后盾。根據(jù)中央和省委有關農(nóng)村工作的會議精神，建設社會主義新農(nóng)村的中心議題在于不斷增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活，在于構(gòu)建社會主義和諧社會。（二）社會因素現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以規(guī)模化、集約化為主要特征，而以家庭為單位的土地承包制導致群眾在對土地的經(jīng)營上仍然沿襲著傳統(tǒng)、 10 粗放的生產(chǎn)模式，群眾科技水平較低，許多先進實用的技術(shù)得不到及時的推廣應用。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是改善該區(qū)生產(chǎn)條件、提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入的重要途徑。（二）土地利用現(xiàn)狀全項目區(qū)共有土地面積 萬畝，其利用現(xiàn)狀是：耕地3萬畝，占總土地面積的 %；村莊占地 萬畝，占總土地面積的 %；道路占地 萬畝，占總土地面積的 %；水域占地 萬畝，占總土地面積的 %；荒地 萬畝，占總土地面積的 %；其它占地 萬畝，占總土地面積的 。，汝州市冬季盛行西北風，夏季盛行東南風，全年大風平均17天，最大風速為24m/S.，汝州市屬濕度適中區(qū)，汝州市多年凍結(jié)深度為25公分。（二）社會效益。干旱是本區(qū)最主要的災害性天氣，嚴重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。主要建設內(nèi)容有新打和修復配套機電井、農(nóng)用電力配套、 2 開挖整修排水溝、埋設地下低壓輸水管道、修建橋涵、整修和硬化機耕路、購置農(nóng)業(yè)機械、新建完善農(nóng)田林網(wǎng)、開展技術(shù)培訓、示范推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù)。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關行政村也成立了相應的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)，形成了市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級齊抓共管、市直相關部門共同參與，職責明確，分工合理，運轉(zhuǎn)高效的工作格局，確保高標準規(guī)劃、高質(zhì)量實施、無縫隙管理，保質(zhì)保量按時完成開發(fā)建設任務。（四）土壤狀況項目區(qū)土層深厚，土壤為砂姜黑土、質(zhì)地粘重，屬壤質(zhì)厚復黑老土種，通透性差，適耕期短，供肥性差，耕作困難，保肥性能強。項目區(qū)農(nóng)民收入來源比較單一，主要依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務工收入。電力。二、項目建設的必要性小屯鎮(zhèn)是汝州市的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之一，項目區(qū)是糧食主產(chǎn)區(qū)，開展農(nóng)業(yè)開發(fā)實施項目建設非常必要 11 。因沒有進行過大規(guī)模的生產(chǎn)條件改善，農(nóng)業(yè)基礎條件薄弱，綜合生產(chǎn)能力低下，群眾從事“一優(yōu)雙高”農(nóng)業(yè)的愿望長期不能得到應有的滿足；加之其他鄉(xiāng)村實施綜合開發(fā)后帶來的巨大經(jīng)濟收益，激發(fā)了大家要求實施項目開發(fā)的熱情。項目區(qū)地處平原，雨量豐富，水資源的特點是總量豐富，地表水利用率低，地下水充沛，可利用量大，開采條件好，宜開發(fā)利用。隨著社會主義新農(nóng)村建設的日益深入，農(nóng)村面貌將會有嶄新變化，工副業(yè)也將會大力發(fā)展，農(nóng)村人畜飲用水和工副業(yè)用水也會大大增加，因此雖然地下水年補充量（即可利用量）在設計年可滿足要求，還要立足長遠，在項目建設上大力推廣節(jié)水灌溉，進一步開發(fā)利用地表水，以使項目區(qū)水資源能長期支持項目區(qū)經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。五是突出重點。在井臺附近建設出線樁，出線樁埋于地下30cm，外露尺寸含箱體80cm，長寬均為60cm以上，箱體正中加鋼板門。輸水管使用125mm、。對基層干部農(nóng)民技術(shù)員受益農(nóng)戶和科技示范戶每年度進行3－4次先進適用技術(shù)和開發(fā)政策方面的培訓，使其熟悉有關資金和項目管理方面的要求，更好完成項目建設任務。二、建設內(nèi)容（一）示范項目建設內(nèi)容水利措施（1）新打配套機井 眼。農(nóng)業(yè)措施整合煙草公司煙葉基地項目硬化機耕路15公里？三、重要單項工程設計說明（一）水利工程機井。由專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)劃工程位置，現(xiàn)場勘測。概算見表77序號項　　　目單位單井工程量總工程量1人工個2550002鋼筋砼管直徑400m52104003卷揚機帶沖抓錐沖孔臺班1530004濾石m32040005土工布m265130006鍍鋅鐵絲8－10＃Kg51000表77　機井工程概算表地埋管工程量概算。（5）埋設地埋低壓輸水管道15公里， 31 ?；I集現(xiàn)金，由農(nóng)機具購置戶籌集現(xiàn)金，用于支付購置農(nóng)機具財政補貼后的價款。通過大量投入，強化了農(nóng)業(yè)的基礎地位，將有效改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的單一的糧食作物種植模式，發(fā)展蔬菜、花卉等其他高效農(nóng)業(yè)及提高林業(yè)、畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總體中所占的比例，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展壯大了農(nóng)村經(jīng)濟實力，解決了實際問題，密切了黨群、干群關系。按照干樣板工程的建設目標，對項目建設實行全程管理。一要執(zhí)行財政資金縣級報帳制，按照國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報帳制規(guī)定，規(guī)范報帳手續(xù)，嚴禁侵占和套取項目資金，認真做好縣級財政報帳制工作。樹木拍賣時收取一定的保證押金，用于樹木補植和路、溝、橋涵的管護和維修。因此，本項目具備建設的可行性。工副業(yè)及其它用水量按飲用水量的20%計算。主要用于購置農(nóng)機具和整修排水溝等。項目實施單位：汝州市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室三、項目實施內(nèi)容及建設任務小麥標準化生產(chǎn)示范面積達到30000畝。對于地下害蟲嚴重或吸漿蟲發(fā)生較重的地塊，提倡進行土壤處理。七、實施步驟20012年6月，完成項目的規(guī)劃論證和各項準備。附表：項目資金使用預算清單技術(shù)推廣、培訓任務計劃一覽表二00九年八月十四 6 日資金使用預算清單葉縣小麥標準化生產(chǎn)示范項 7 目支出項目補助標準（元/畝）任務量金額（萬元）補助方式（全補或部分補貼）備　注合計配方肥料10000畝部分補助除　草510000畝5部分補助病蟲害防治610000畝6部分補助土壤化驗檢測50點全補培訓資料費2000份1全補培訓師資補助費1全補
。高標準農(nóng)田建設科技項目實施面積30000畝，引進新品種矮抗58和漯麥8號；推廣新技術(shù)4項，即配方施肥、化學除草、土壤處理和病蟲害綜合防治；培訓科技示范戶農(nóng)民技術(shù)人員3期，其中第一期1000培訓人次，主要講授配方施肥、精量半精量播種技術(shù)；第二期培訓500人次，主要講授化學除草技術(shù)；第三期培訓500人次主要講授病蟲害綜合防治等技術(shù)。在施足底肥后，保證耕深7寸以上，耙深耙透。2011年農(nóng)民人均純收入9190元。二O一二年五月十五日 4 汝州市2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程項目農(nóng)民籌資投勞審查報告根據(jù)國家省有關農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程項目農(nóng)民籌資投勞“充分尊重項目區(qū)農(nóng)民群眾意愿，讓項目建設得到廣大農(nóng)民群眾的參與和支持”；“愿意承擔項目建設所需的籌資投勞任務”等有關精神和要求，我們對規(guī)劃項目農(nóng)民籌資投勞的真實情況進行了審查。根據(jù)我市灌溉定額分析，在現(xiàn)在科技水平下，按灌溉保證率75%的偏旱年份，灌溉定額平均每畝220立方米，項目區(qū)灌溉共需水660萬立方米。報告中所述項目區(qū)基礎情況詳實，建設內(nèi)容全面，重點突出，投資來源可靠，效益分析客觀。對農(nóng)田林網(wǎng)樹木采取公開拍賣管護方式，樹木拍賣后及時發(fā)放林權(quán)證，保證購買人的收益權(quán)。協(xié)調(diào)其他渠道資金盡可能向項目區(qū)傾斜。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃組成員深入項目區(qū)，實行領導、群眾與技術(shù)人員相結(jié)合，室內(nèi)資料與實地勘測相結(jié)合，上級要求與當?shù)貙嶋H相結(jié)合，并聘請上級部門、各業(yè)專家在摸清底子，找出制約因素的基礎上，對項目區(qū)的整體形象、各項措施單個工程進行反復論證，不斷完善，使項目的規(guī)劃更加科學，工程的設計更加前沿。種植業(yè)產(chǎn)值增加252萬元，農(nóng)民收入總額增加206萬元，人均純收入增加270元。資金籌措是完全能夠完成的，其一，財政投資是上級計劃下達，縣財政不匹配資金；其二群眾籌資、投工投勞積極性非常高，能夠承受；其三整合資金由煙草公司和電業(yè)局出資。（3）輸變電線路配套75公里。概算見表75　表75　C25砼路面工程量概算表 29 序號項　　　目單位1Km工程量總工程量1C25－40現(xiàn)澆混凝土路面10m39002現(xiàn)場攪拌混凝土加工費10m39003［市政］鋸縫機鋸縫10m1000井臺工程概算。 材料價格：水泥、鋼筋、木材按當?shù)貙嶋H發(fā)生價格計算，砂、石等材料價格根據(jù)現(xiàn)行價格和運距，運輸方式計算。推廣配方施肥、化學除草、土壤處理和病防治防治4項技術(shù)。推廣先進適用的科學技術(shù)，加強培訓，使每戶有一個科技明白人。樹木當年成活率達到95%以上，三年后保存率達到90%以上，林相整齊。出水口采用鑄鐵金屬管。每井必設井臺，采用混凝土現(xiàn)澆。四是政府主導農(nóng)民主體原則。根據(jù)上述計算可知，在多年平均和P=50%、75%條件下，、均能滿足項目區(qū)內(nèi)用水需求。地表水多以經(jīng)流形式匯流入河川，項目區(qū)內(nèi)塘壩等水工程較少，表地水可利用較少，根據(jù)現(xiàn)有條件，地表水可利用量約為 萬立方米。項目區(qū)群眾要求開發(fā)的愿望強烈，接受農(nóng)業(yè)科技的積極性高。（三）技術(shù)因素項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)服務體系發(fā)育不完善，組織不健全，服務水平低，加之農(nóng)民文化、科技水平有限，導致農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果難以推廣，農(nóng)村科技水平不高，新技術(shù)、新成果應用不夠，科技貢獻率較低。項目區(qū)緊鄰G207國道和縣道時寶線，交通比較便利。（四）地方財政和農(nóng)民收入項目區(qū)所在的小屯鎮(zhèn)是我市典型的煤碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一。其中：地表徑流量 萬立方米；地下水儲量 萬立方米（綜合補給量），可滿足用水需要?？傊擁椖康慕?jīng)濟、社會和生態(tài)效益都非常顯著。二、項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期2012年汝州市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設示范工程項目區(qū)確定在小屯鎮(zhèn)的路寨村、周莊村、玉王村、楊其營村、吳營村、東村、長營村、季寨村、季營村、崔辛莊和小屯村、雷莊村、范莊村、耿堂村、河張村、楊集村、丁堂村、穆堂村等18個行政村實施，東至 、西至 南至 、北至汝河，開發(fā)規(guī)模3萬畝。搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，對改善我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高糧食產(chǎn)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，有著極其重要的作用。（三）生態(tài)效益。但自然降水年際變化大，季節(jié)性分配不勻，也是造成農(nóng)作物生長期間水分供需矛盾，導致旱澇災害頻繁發(fā)生的重要因素，極大地制約項目區(qū)內(nèi)糧食產(chǎn)量的穩(wěn)步提高。田間路少、道窄，不能滿足大型農(nóng)機具作業(yè)的需要，農(nóng)業(yè)服務體系有待進一步健全；科學種田水平較差，土地利用現(xiàn)狀不很理想。（三）農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務設施隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)機服務行業(yè)也有較大進展。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較差，商品轉(zhuǎn)化率低。目前，鎮(zhèn)里經(jīng)過持續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識武裝了一大批農(nóng)民技術(shù)員，為加速先進農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及、應用創(chuàng)造了條件。成立了領導機構(gòu)，由農(nóng)開辦牽頭，財政、農(nóng)業(yè)、水利、電力、林業(yè)等職能部門積極配合，各部門把發(fā)展糧食生產(chǎn)與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進糧食加工轉(zhuǎn)化與增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，全力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。三、項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的水利工程可供水量、現(xiàn)狀需水量及供需平衡情況項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水利工程較少，只有農(nóng)村生活用水工程，沒有田間灌溉工程，項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地 15 1萬畝，無法灌溉，只能靠天收。另一方面要努力把項目區(qū)建成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設工程示范區(qū)，為全省乃至全國起到示范作用。新打機電井做到井、泵、輸變電設備、井臺、井蓋、節(jié)