【正文】 )瀝青煙霧防治擬建公路主要結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土，只有部分橋面、路面伸縮縫使用瀝青，瀝青煙霧含有對人體育有害的碳氫化合物和苯并芘等污染物，對瀝青煙霧應(yīng)采取措施。在雨季來臨前，在填筑路基邊緣、取土場及堆土場邊緣，設(shè)置土工布圍欄攔截施工引起的水土流失，并應(yīng)注意避免雨季開挖修筑路基。筑路材料采購運輸及裝卸、各種混合料拌合及借土棄土、土石方調(diào)運等會造成短期內(nèi)粉塵污染，使空氣質(zhì)量惡化。一、外購材料：水泥、鋼材、瀑破材料、柴油、汽油等在XX縣內(nèi)均有供應(yīng)，運輸方便。雙車道四級公路的適應(yīng)交通量為小于1500輛/日。非機動車主要是自行車和人力車?，F(xiàn)全省列為國家級貧困縣的有18個，XX縣屬于貧困縣。加快農(nóng)村道路建設(shè)，加大基礎(chǔ)建設(shè)投資，對于有效增大國內(nèi)需求，抵御全球金融危機的影響，確保江西省國民經(jīng)濟穩(wěn)定健康的增長，具有十分重要的現(xiàn)實意義。XX鄉(xiāng)擁有松、杉及雜木林10萬畝，活木儲積量50萬立方米，可年產(chǎn)木材1萬立方米；擁有毛竹林3萬畝，可年產(chǎn)毛竹10萬根，是XX縣幾個主要林區(qū)之一。氣象情況XX縣屬中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，日照充足，雨量充沛，冬無嚴寒，夏無酷暑，無霜期長，適宜于亞熱帶作物的正常生長。境內(nèi)屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，日照充足，溫暖多雨，氣候宜人。項目的建設(shè)是老區(qū)人民的脫貧致富，全面建設(shè)小康社會的需要“要想富，先修路”已成為沿線地方政府和人民群眾的共識。XX也因此交通偏僻，地方經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，百姓生活處于貧困落后狀態(tài)，主要街道不足200米，中小學校等圩鎮(zhèn)公共設(shè)施破舊不堪。目 錄第一章 項目總論 1 1 1 2第二章 項目建設(shè)背景及必要性 4 4 4第三章 現(xiàn)狀與發(fā)展 7 7 10第四章 需求分析 13第五章 交通分析與發(fā)展預(yù)測 15 15 18第六章 建設(shè)規(guī)模與標準 23 23 23第七章 建設(shè)條件與方案選擇 25 25 26 26 27第八章 環(huán)境評價 28 28 28 29 33第九章 節(jié)能評價 38 38 39第十章 項目實施計劃 40 40 40 43第十一章 工程招標及質(zhì)量保證體系 44 4開標、評標和中標程序 44 45 46第十二章 投資估算及資金籌措 47 47 49第十三章 效益分析 50 50 56第十四章 綜合選定 58 58，標準及主要技術(shù)經(jīng)濟指標 58 5涵洞 60第十五章 結(jié)論及建議 61附 件：關(guān)于XX鄉(xiāng)至XX鎮(zhèn)XX村公路（XX段）建設(shè)項目用地的預(yù)審意見； 關(guān)于XX鄉(xiāng)至XX鎮(zhèn)XX村公路（XX段）水泥路建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復； 建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 組織機構(gòu)代碼證； 關(guān)于XX鄉(xiāng)至XX鎮(zhèn)XX村水泥公路財政配套資金的承諾函； 關(guān)于XX鄉(xiāng)至XX鎮(zhèn)XX村公路的聲明； 項目位置地理圖。該路連接XX縣西北部XX、蔡江、釣峰、小布、大沽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接連通XX的龜莊、朱源、高田、XX，經(jīng)XX鄉(xiāng)的XX村、力源村、社溪村、羅陂村及梅江鎮(zhèn)的羅江村、吳家村、國家森林公園翠微峰、下廖村進入縣城，不必再繞道石上鎮(zhèn)，縮短路程近30公里，受益人口涉及近3萬，尤其對XX鄉(xiāng)將產(chǎn)生歷史性的變革，這里將成為交通要道，帶來人流、物流，帶活地方經(jīng)濟，城鄉(xiāng)面貌將產(chǎn)生翻天覆地的變化，給近3萬人帶來直接的社會、經(jīng)濟效益。XX縣是革命老區(qū)，也是國家級貧困縣之一。有唐朝的鐵墓記、清朝的棋盤街和第五次反“圍剿”的后勤醫(yī)院等人文古跡，客家文化氛圍濃厚。多年平均氣溫14℃至19℃之間，日照百分率44%。有聯(lián)幫家具廠、竹拉絲廠、竹筷廠、地板木廠、刨花板廠等木竹加工企業(yè)11個。江西省交通廳根據(jù)中央加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的政策，對全省的公路建設(shè)計劃進行了大幅度調(diào)整，而農(nóng)村道路建設(shè)是整個公路建設(shè)重要組成部分。目前區(qū)域內(nèi)仍有許多人民生活在貧困線以下。各種機動車輛的實載率，平均噸位等汽車運輸指標見表514。根據(jù)遠景交通量預(yù)測結(jié)果，2016年按小客車計算，擬建公路平均交通量為65輛/日，2019年為81輛/日，2032年可達215輛/日，其遠景交通量小于1500輛/日，適應(yīng)四級公路技術(shù)標準。二、本工程所需的天然筑路材料砂石、碎石、礫石、粘土、石料等均可在XX鄉(xiāng)內(nèi)或附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買。另外，由于施工期增加的大量機械作業(yè)的尾氣排放和油污對空氣和土壤造成一定程度的污染。（2）做好路基排水沿線氣候溫和，雨量充沛，暴雨強度較大。施工單位應(yīng)采用符合排放標準的全封閉的瀝青攪拌設(shè)備，瀝青材料的處理地點應(yīng)設(shè)在距居民區(qū)200m以外下風向處（衛(wèi)生防護距離）。設(shè)計階段要認真做好各種路線方案的比選，并與城鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。認真做好公路總體設(shè)計，合理利用規(guī)范指標值，不片面追求高指標，平縱橫設(shè)計應(yīng)與地形地質(zhì)結(jié)合好。經(jīng)過精心設(shè)計和施工，使公路建成后與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持生態(tài)平衡，從而對沿線的環(huán)境起到改善和美化作用。（按小客車計），（均值）。前期工作：勘察設(shè)計：招投標：征地拆遷：三通一平：清整場地：橋梁涵洞：路基工程：路面工程：排水及防護工程：其它附屬工程：—竣工驗收：42項目實施時間進度表 時間項目名稱201120122013567891011121234567891011121234前期工作勘察設(shè)計招投標征地拆遷三通一平清整場地橋梁涵洞路基工程路面工程排水及防護工程附屬工程竣工驗收68根據(jù)《以工代賑項目管理辦法（試行）》有關(guān)條文的規(guī)定，對于以工代賑的重點骨干項目（交通行業(yè)以工代賑投資100萬元以上的，必須在可行性研究報告中增加勞務(wù)報酬章節(jié)。開標時由項目承辦單位委托招標單位主持，邀請所有投標人參加，由招標人委托公正機構(gòu)檢查并公證。施工技術(shù)裝備費、計劃利潤、稅金等按交通部有關(guān)規(guī)定編制。影子匯率：1US＄=。費用調(diào)整不考慮費用調(diào)整。擬建項目的實施，以國家以工代賑資金，擬建項目區(qū)勞力投勞方式組織項目施工，當?shù)剞r(nóng)民可直接從項目中獲得勞務(wù)報酬約72萬元（約為以工代賑資金的 20%）。運營管理費用（1）養(yǎng)護管理費：參照國內(nèi)有關(guān)研究資料，并在評價期內(nèi)考慮了5%物價上漲。考慮項目實施的實際情況，本報告確定固定用工與臨時用工的比例為4:6。建設(shè)單位管理費包括建設(shè)單位管理費本身和工程質(zhì)量監(jiān)督費、工程監(jiān)理費、定額編制管理費以及設(shè)計文件審查費。自中標通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。勞務(wù)報酬的支付對象為參加以工代賑項目工程建設(shè)的貧困地區(qū)群眾。 提高等級日節(jié)約汽（柴）油量表 表91建設(shè)里程（公里）日平均交通量（輛）日節(jié)約汽（柴）油（公升）462注：日平均交通量為20132033年平均值經(jīng)公路網(wǎng)絡(luò)分析，本項目縮短運輸里程加權(quán)平均為30公里，根據(jù)交通量預(yù)測日平均交通量為462輛，據(jù)調(diào)查現(xiàn)有區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)每百車公里平均耗油17公升。加強邊溝、邊坡、涵管和路田分界墻的養(yǎng)護維修工作。合理進行土石方調(diào)配，盡可能地減小借方和廢棄方。另一方面要考慮路線方案對生態(tài)環(huán)境的影響。減少對身體健康的影響。（3）公路邊坡應(yīng)種草皮，邊坡外植樹種草，以防沖刷。營運期開始意味著項目巨大的經(jīng)濟效益和社會效益開始發(fā)揮作用，同時也意味著對環(huán)境長期影響的開始。此項目既是該地區(qū)交通運輸發(fā)展的需要，也是擴大城區(qū)建制面積的迫切需要，縣、鄉(xiāng)政府對該項目的建設(shè)要求迫切，積極性高，征地阻力小，縣財政可積極提供配套資金和提供各方面的優(yōu)惠政策，特別是近及幾年來在國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的社會大環(huán)境中，江西省掀起了大搞公路建設(shè)熱潮，上至各級政府，下至普通人民群眾，筑路修橋積極性空前高漲，所以擬建項目的實施，必將得到當?shù)卣叭嗣袢罕姷拇罅χС?，也將會得到社會各界的支持，具有良好的社會環(huán)境和施工環(huán)境。結(jié)合《公路工程技術(shù)標準》（JTGB012003）的有關(guān)規(guī)定，擬定XX鄉(xiāng)XX圩鎮(zhèn)至XXXX村公路按山嶺重丘四級公路標準進行建設(shè)，路基寬7m，水泥砼路面寬5m。為此，在預(yù)測過程中，將從未來影響區(qū)域的確社會性經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃資料為基礎(chǔ)，通過分析歷年區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟指標與社會交通運輸量之間的關(guān)系，直接以交通量為對象，預(yù)測未來交通量，即直接預(yù)測法。四、旅游業(yè)發(fā)展的需要擬建項目所在區(qū)域XX鄉(xiāng)是革命老區(qū)，紅色文化資源豐富。第四章 需求分析一、路網(wǎng)建設(shè)的需要擬建XX圩鎮(zhèn)至XXXX村公路處XX縣西北部，南北走向，起點XX鄉(xiāng)圩鎮(zhèn)，是XX縣北部鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的重要交通要道，在XX縣農(nóng)村公路網(wǎng)處于顯著的地位。（3）旅游資源有唐朝的鐵墓記、清朝的棋盤街和第五次反“圍剿”的后勤醫(yī)院等人文古跡，客家文化氛圍濃厚。多年平均降水量1760mm，實測年最大降水量2791mm（1997年）。 黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會的遠大目標，占全國80%人口的農(nóng)村社會將是這一宏偉目標實現(xiàn)的根本。改革開放以來，全縣經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展，商品流通領(lǐng)域進一步擴大，公共基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定改善。新建四級水泥公路，公路路面寬5m，路基寬7m。解放前后，XX圩鎮(zhèn)是XX縣XX、釣峰、大沽及蔡江通往縣城的必經(jīng)之路，XX至XXXX也是當年中央蘇區(qū)反“圍剿”戰(zhàn)爭的主要通道。擬建項目的實施將形成溝通縣西北部之間的公路網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮縣道對地方村鎮(zhèn)的輻射作用和干支網(wǎng)連接的交通樞紐作用，對提高XX縣農(nóng)村公路網(wǎng)的通行能力具有十分重要的作用。一批名優(yōu)特新產(chǎn)品聞名遐爾：臍橙、溫柑、魔芋、箬葉、小竹筍、黃雞、玉扣紙、土鐵菜刀、竹制品和紅磚譽滿縣內(nèi)外，遠銷沿海各大中城市。土壤類型以酸性紫色土、沖積土和紅砂巖、紅色粘土發(fā)育而成的棕紅壤為主，多呈中性和酸性反應(yīng)。XX鄉(xiāng)內(nèi)擁有豐富的林木資源、礦產(chǎn)資源、珍稀動物、名貴植物，是XX縣的主要林區(qū)之一。（2）路網(wǎng)通達深度不夠，路網(wǎng)布局不合理，農(nóng)村群眾出行需較大的繞行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流受阻礙。三、老區(qū)人民脫貧致富的需要為進一步解決經(jīng)濟落后問題，縮小東西部地區(qū)差距，實現(xiàn)共同富裕目標。優(yōu)越的地理位置與單一的交通運輸形式必將使該縣的公路運輸量隨著國民經(jīng)濟的增長和社會的發(fā)展，速度將繼續(xù)高出全市平均水平，據(jù)初步分析，今后XX縣的公路運輸形式有以下幾個特點：（1）通過經(jīng)濟調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，縣內(nèi)公路貨運量的增長速度將比目前相對提高；（2）由于經(jīng)濟活動范圍的擴大，平均運距延長，貨物周轉(zhuǎn)量的增長速度將明顯大于貨運量增長速度；（3）隨著道路的改造、路況質(zhì)量的進一步提高、路網(wǎng)功能的完善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，必將是縣內(nèi)外原材料交流增長期，個體運輸、聯(lián)合運輸、集裝箱運輸將進一步興起。交通量預(yù)測表序號年份預(yù)測交通量汽車(折算)拖拉機(折算)摩托車(折算)自行車(折算)合計(折算)增長率（%）12012153776180%22013167876196320141819872134201519899723252016215101082536201723211109273%72018250121192948201927013121031792020291141311342102021313151412369112022338161513398%122023365171614430132024395191815464142025426201916501152026460222117541162027496232219583%172028531252420628182029575372622676192030619292823729202031667