【正文】 點(diǎn)”，體現(xiàn)“兩個(gè)加強(qiáng)”和做到“一個(gè)完善”在全黨營(yíng)造崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，在學(xué)習(xí)對(duì)象上要堅(jiān)持“三向”即“積極向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)”；在學(xué)習(xí)內(nèi)容上要突出“四個(gè)重點(diǎn)”即“組織黨員、干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，同時(shí)廣泛學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會(huì)和國(guó)際等各方面知識(shí)”；在學(xué)習(xí)方式上體現(xiàn)“兩個(gè)加強(qiáng)”即“加強(qiáng)對(duì)全黨學(xué)習(xí)的指導(dǎo)和服務(wù)，加強(qiáng)理論宣講隊(duì)伍建設(shè)”和“一個(gè)完善”即“完善和落實(shí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度”；在學(xué)習(xí)效果上，要把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。一是發(fā)揮全委會(huì)對(duì)重大問題的決策作用，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，推行和完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制，健全和規(guī)范黨委常委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督制度； 二是提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平，加強(qiáng)黨委決策咨詢工作，做好重大問題前瞻性、對(duì)策性研究，廣泛聽取黨員、群眾、基層干部意見和建議，發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者、社會(huì)聽證在決策過程中的作用；三是落實(shí)重大決策報(bào)告制度，健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度；四是完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，提高運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作本領(lǐng)，注意聽取不同意見，防止個(gè)人或少數(shù)人說了算。（四）組織建設(shè)——做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)黨的基層組織擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實(shí)到基層的重要責(zé)任，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。拓寬農(nóng)村基層干部來源，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記，推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人到鄉(xiāng)、村工作，及時(shí)調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子； 二是加強(qiáng)基層黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)下基層要輕車簡(jiǎn)從，不擾民，不搞層層陪同，不組織群眾迎送； 五是要拓寬社情民意反映渠道，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪、定期接訪、及時(shí)閱處群眾來信，注重分析網(wǎng)絡(luò)輿情；六是要健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、企業(yè)改制、征地拆遷、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問題。面對(duì)腐敗問題，不是僅僅止于“反腐”，止于事后的懲處，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)“倡廉”預(yù)防，把遏制腐敗的關(guān)口前移，讓黨員干部不敢去腐敗，不愿去腐敗。完善黨建工作考核綜合評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查，建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作隊(duì)伍。（二）大國(guó)關(guān)系互動(dòng)和國(guó)際關(guān)系演變 美俄關(guān)系有所改善。? 政治上，俄歐都主張建立多極世界，俄歐都需要相互借重以制約美國(guó)建立單極世界的戰(zhàn)略；? 經(jīng)濟(jì)上,在雙方的共同努力下，歐盟和俄羅斯在各領(lǐng)域的合作不斷得到加強(qiáng)。? 11月1518日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬正式對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。 傳統(tǒng)政治安全問題仍較突出，新型挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn) ? 受國(guó)際金融危機(jī)沖擊，我國(guó)周邊地區(qū)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩，貿(mào)易額下降，就業(yè)壓力加大。無論是中國(guó)還是鄰國(guó)，只有實(shí)力而沒有意圖并不會(huì)對(duì)對(duì)方構(gòu)成威脅。從縱向看，中國(guó)正處在過去幾個(gè)世紀(jì)發(fā)展最快的時(shí)期；從橫向看，中國(guó)的發(fā)展變化正對(duì)世界產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。? 國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我國(guó)發(fā)展模式引起各方高度關(guān)注，世界各地“中國(guó)熱”持續(xù)升溫。2006年，中國(guó)十大貿(mào)易伙伴當(dāng)中的七個(gè)都是地處中國(guó)周邊的國(guó)家與地區(qū)。東盟、中國(guó)與東盟、東盟與中日韓以及上海合作組織等區(qū)域合作深入發(fā)展，地區(qū)國(guó)家之間的政治互信與務(wù)實(shí)合作水平不斷提高。 ? 2008年爆發(fā)的金融危機(jī)成了中美力量消長(zhǎng)的一個(gè)新起點(diǎn)。 俄歐關(guān)系緩和，但雙方在涉及自身重大利益的問題上互不妥協(xié)2009年5月22日，為期兩天的第23次俄羅斯歐盟峰會(huì)在俄遠(yuǎn)東城市哈巴羅夫斯克市落下帷幕。為了推動(dòng)俄羅斯的積極響應(yīng)，奧巴馬政府甚至放棄在波蘭和捷克部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、暫緩格魯吉亞加入北約等一系列對(duì)俄羅斯“示好”的政策。結(jié)束語《決定》要求：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，是全黨的重大政治責(zé)任。把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍，把考核結(jié)果作為選拔任用干部重要依據(jù)； 四是要深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，廣泛宣傳和認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，使廣大黨員永葆蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。《決定》指出，當(dāng)前，黨內(nèi)也存在不少不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問題。鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿服務(wù)，推廣黨員承諾制等做法，探索建立黨員在居住地發(fā)揮作用機(jī)制； 六是加強(qiáng)黨員管理。（三） 提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力要“以高舉旗幟、堅(jiān)定信念、踐行宗旨為根本”， 一是要“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)班子成員顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作的自覺性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平”； 二是要“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)”，提高“兩個(gè)本領(lǐng)：即”謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會(huì)管理、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng)”，增強(qiáng)“兩個(gè)能力”即“新形勢(shì)下依法辦事能力和應(yīng)急管理、輿論引導(dǎo)、新興媒體運(yùn)用、做好民族宗教工作等方面能力”； 三是要“切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)、履行好維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任”；四是要在“優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備”的同時(shí)，“按照政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的要求，選好配強(qiáng)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部，著力抓好縣委書記隊(duì)伍建設(shè)”； 五是要“建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本部門重大問題研究”； 六是要“注重多崗位鍛煉干部，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，大幅度提高干部素質(zhì)的任務(wù)”； 七是要“健全促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”。（二） 提出“完善黨代表大會(huì)制度和黨內(nèi)選舉制度”的新安排一是“改善黨代表大會(huì)代表結(jié)構(gòu)，提高基層一線代表比例，增強(qiáng)代表廣泛性”； 二是“擴(kuò)大黨代表大會(huì)代表對(duì)提名推薦候選人的參與，改進(jìn)候選人提名方式”； 三是“建立各級(jí)黨代表大會(huì)代表提案制度”； 四是“落實(shí)和完善黨代表大會(huì)代表任期制”； 五是“建立健全代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評(píng)議、列席黨委有關(guān)會(huì)議、聯(lián)系黨員群眾等制度和辦法”；六是“繼續(xù)選擇一些縣(市、區(qū))試行黨代表大會(huì)常任制”； 七是“完善黨內(nèi)選舉辦法，改進(jìn)和規(guī)范選舉程序和投票方式，改進(jìn)候選人介紹辦法”； 八是“推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。在闡述這一戰(zhàn)略任務(wù)中，《決定》高屋建瓴地提出了一些新思路新視點(diǎn)：（一） 提出了需要搞清的“四大現(xiàn)實(shí)與理論問題”在確定了“堅(jiān)持把馬克思主義作為立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，緊密結(jié)合我國(guó)國(guó)情和時(shí)代特征大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐，是建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的首要任務(wù)”的基礎(chǔ)上，提出了需要“圍繞什么是馬克思主義、怎樣對(duì)待馬克思主義，什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這四大現(xiàn)實(shí)問題，不斷作出新的理論概括，以豐富發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，為進(jìn)一步認(rèn)識(shí)世界和改造世界、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論指導(dǎo)。這是改革開放的考驗(yàn)——趨利避害的利益原則、市場(chǎng)原則被認(rèn)可、被引入后，與政黨固有的高揚(yáng)信仰的黨性原則不可避免會(huì)有直接的交鋒。一、歷史與現(xiàn)實(shí)：從“三個(gè)轉(zhuǎn)變”到“四個(gè)考驗(yàn)”二、經(jīng)驗(yàn)與基點(diǎn)：“六個(gè)堅(jiān)持”與“四個(gè)著眼于”三、認(rèn)識(shí)與對(duì)策：對(duì)六大建設(shè)的戰(zhàn)略部署與具體對(duì)策一、“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（1）三次歷史性的重大轉(zhuǎn)變： 第一次轉(zhuǎn)變：從半殖民地半封建社會(huì)到民族獨(dú)立、人民當(dāng)家作主新社會(huì)的歷史性轉(zhuǎn)變（1921—1949）； 第二次轉(zhuǎn)變：從新民主主義革命到社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史性轉(zhuǎn)變（1953—1978）； 第三次轉(zhuǎn)變：從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變（1978—現(xiàn)在）。今天的中國(guó)，在全球森林資源減少的大背景下，森林面積達(dá)到26億畝，比改革開放初期增長(zhǎng)44%?！?七十年代：批判“中國(guó)幻象” 1974年，《中國(guó)陰影》在法國(guó)出版，作者萊斯1955年曾來中國(guó)，70年代重返中國(guó)時(shí)，他發(fā)現(xiàn)西方人熱情歌頌的富于烏托邦式的創(chuàng)造精神的文化大革命實(shí)際上是一場(chǎng)空前的破壞。按照BBC的說法，“國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的負(fù)面評(píng)價(jià)首次超過正面評(píng)價(jià)。 （二）事件的本質(zhì) 1．西藏3民族地區(qū)人才資源開發(fā)是一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),要大力培養(yǎng)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各級(jí)各類人才。我國(guó)是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。我國(guó)各民族分布的基本特點(diǎn) 大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)居住。5事件四、大學(xué)生應(yīng)自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定一、中國(guó)自古是一個(gè)多民族國(guó)家（一）中國(guó)統(tǒng)一的多民族國(guó)家是歷史形成的中國(guó)遼闊的疆土是全國(guó)各民族共同開拓的中國(guó)悠久燦爛的文明是全國(guó)各民族共同創(chuàng)造的中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整是全國(guó)各民族共同保衛(wèi)的新中國(guó)是全國(guó)各民族共同奮斗和締造的二）中華民族是56個(gè)民族的共同家園1．漢族及其形成歷史 漢族是中國(guó)的主要民族，也是世界上人口最多的民族。目前，中國(guó)的少數(shù)民族主要分布在內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、廣西、西藏、云南、貴州、青海、四川、甘肅、遼寧、吉林、湖南、湖北、海南、臺(tái)灣等省、區(qū)將馬克思主義的民族理論與我國(guó)民族分布實(shí)際相實(shí)際，既要捍衛(wèi)國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，又要保障各民族管理本民族事務(wù)的權(quán)利，因此，新中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助和共同繁榮的原則，堅(jiān)持實(shí)行民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治是我們黨解決我國(guó)民族問題的基本政策,是符合我國(guó)國(guó)情的一項(xiàng)基本政治制度,是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷完善。成型于20世紀(jì)50年代——1952年頒布的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》）。（三）事件的原因：分裂主義、激進(jìn)主義與恐怖主義1．西藏31956年，法國(guó)記者吉蘭在中國(guó)“發(fā)現(xiàn)”：紅色中國(guó)是一座“螞蟻山”，而六億民眾是棲息其中的“藍(lán)螞蟻”。” 九十年代：“黃禍論”復(fù)活 中國(guó)在1989年之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展令西方驚詫：“如果中國(guó)能夠堅(jiān)持自己的道路，它將創(chuàng)下歷史上最偉大的經(jīng)濟(jì)奇跡。 今天的中國(guó)，無論是南海之濱還是大江南北，工廠企業(yè)星羅棋布，海陸空交通物流往來如梭，“中國(guó)制造”品牌越來越響亮……新中國(guó)的變化天翻地覆，尤其是主動(dòng)打開國(guó)門的改革開放30年。一、 第三個(gè)轉(zhuǎn)變期的黨建狀況（1）第三個(gè)轉(zhuǎn)變期黨建的總體評(píng)價(jià) 黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。因此，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重和緊迫。并提出要“充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和國(guó)民教育體系在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用”。（二） 提出“維護(hù)黨的集中統(tǒng)一”的新規(guī)定一是要求各地方組織要“始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)持把發(fā)揮地方積極性同維護(hù)中央權(quán)威結(jié)合起來，把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，保證中央政令暢通”；二是提出要“健全對(duì)中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項(xiàng)督查制度、紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象”；三是規(guī)定了與之相關(guān)的組織紀(jì)律。目前，支部331萬個(gè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益。把“反腐倡廉”結(jié)合起來講，體現(xiàn)了極大的創(chuàng)新性。加強(qiáng)黨建工作調(diào)查研究，研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，全面認(rèn)識(shí)和自覺運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，推進(jìn)黨建理論創(chuàng)新，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)。美俄啟動(dòng)談判新的核裁軍協(xié)議，在阿富汗等問題上加強(qiáng)合作。? 安全上，除傳統(tǒng)軍事防御安全外，俄歐在非傳統(tǒng)安全方面亦存在著很深的相互依賴性。16中午，在浦東的上?？萍拣^與500多名上海大學(xué)生交流時(shí)，奧巴馬重申他在東京的談話：美國(guó)不尋求遏制中國(guó)的崛起。部分周邊國(guó)家處于政治轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)制的過渡期，社會(huì)政治矛盾有所激化。反過來講，如果有意圖，即使沒有實(shí)力，那也會(huì)使四鄰惶惶不安。 中國(guó)的綜合國(guó)力顯著增強(qiáng) （1）中國(guó)找到一條正確的發(fā)展道路。三、準(zhǔn)確把握我國(guó)國(guó)際地位的重要變化 新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來，我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高，國(guó)際影響不斷擴(kuò)大。中國(guó)與周邊國(guó)家的相互依存關(guān)系不斷加深，已經(jīng)形成“你中有我，我中有你，一榮俱榮，一損俱損”的密切聯(lián)系。 二、中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定中的不確定因素增多 （一）我國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定 求和平、求穩(wěn)定、求合作是地區(qū)形勢(shì)的主流。中美高層持續(xù)加強(qiáng)交往與對(duì)話，深化兩國(guó)各領(lǐng)域合作。歐洲國(guó)家重申與美國(guó)傳統(tǒng)盟友關(guān)系和共同價(jià)值觀紐帶，但繼續(xù)加強(qiáng)自身防務(wù)建設(shè)，啟動(dòng)“東部伙伴關(guān)系計(jì)劃”，在國(guó)際事務(wù)中力圖擴(kuò)大自身影響力。 目前，美國(guó)正醞釀將美俄目前擁有的戰(zhàn)略核導(dǎo)彈數(shù)量從現(xiàn)在的3400枚削減到1000枚。加強(qiáng)反腐倡廉制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，提高制度執(zhí)行力，維護(hù)制度權(quán)威性。（五） 以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)一是要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的重要基礎(chǔ)和動(dòng)力，教育引導(dǎo)全體黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐、加強(qiáng)黨內(nèi)生活鍛煉，自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，增強(qiáng)黨員意識(shí)、黨性觀念，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)； 二是要建立黨性定期分析制度，把黨性分析作為民主生活會(huì)主要內(nèi)容，把作風(fēng)狀況作為黨性分析重點(diǎn)內(nèi)容；三是要加大對(duì)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面突出問題的整頓力度。 （五）作風(fēng)建設(shè)——弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系執(zhí)政黨的