【正文】 ……活力：向“中國創(chuàng)造”邁進 新中國成立后的第一個３０年，受環(huán)境制約，中國經(jīng)濟與科技經(jīng)過漫長的“自造”階段，自力更生的中國人收獲了引以為傲的“兩彈一星”等成果。結(jié)果，這一年，她家的生活一團糟：沒有修理廚房的工具，過生日買不到蠟燭；小兒子的鞋要花高價買……試驗期一到，全家便迫不及待擁抱“中國制造”。今天的中國，在全球森林資源減少的大背景下，森林面積達到26億畝，比改革開放初期增長44%。在老外看來，“這里的每個人看起來都很開心?！?21世紀：宣揚“中國統(tǒng)治世界” 進入新世紀后，在西方對中國的描述中提到“大國”這兩個字時，已不僅僅局限于中國的人口和面積的“大”，而更側(cè)重強調(diào)中國國家實力的增長和水平。“所有的西方媒體機器都被發(fā)動起來對中國進行攻擊，美國媒體都斷言中國馬上會垮臺?！?七十年代：批判“中國幻象” 1974年，《中國陰影》在法國出版，作者萊斯1955年曾來中國，70年代重返中國時，他發(fā)現(xiàn)西方人熱情歌頌的富于烏托邦式的創(chuàng)造精神的文化大革命實際上是一場空前的破壞。 法國著名作家、女性主義者西蒙格林的《無知的帷幕》出版，在這部書里，作者試圖解構(gòu)美國媒體創(chuàng)造的極端邪惡的紅色中國形象。 而后，西方記者不斷強化著這種印象。按照BBC的說法，“國際社會對中國的負面評價首次超過正面評價。（二）反對兩種錯誤傾向大民族主義狹獈民族主義第二專題 關(guān)于“中國形象”——慶祝新中國成立60周年一、“中國形象”在西方劇烈搖擺 二、中國新形象：自信、發(fā)展、開放、務(wù)實、活力、法治、責任一、“中國形象”在西方劇烈搖擺 60年來幾度起伏關(guān)注時事，認清“3是境內(nèi)外“三股勢力”(宗教極端勢力、民族分裂勢力和國際暴力恐怖勢力)策劃、組織的嚴重暴力事件。 （二）事件的本質(zhì) 1．西藏314事件經(jīng)過2．新疆7進一步發(fā)展——2001年民族區(qū)域自治法修改。（三）我國的民族民族區(qū)域自治制度形成和發(fā)展歷程 發(fā)端于20世紀40年代——標志：1947年5月1日，內(nèi)蒙古成為我國建立的第一個省級民族區(qū)域自治地方。民族地區(qū)人才資源開發(fā)是一項戰(zhàn)略任務(wù),要大力培養(yǎng)民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各級各類人才。1文化是民族的重要特征,少數(shù)民族文化是中華文化的重要組成部分。各族人民要互相尊重、互相學習、互相合作、互相幫助,不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團結(jié),構(gòu)建社會主義和諧社會。國家為少數(shù)民族創(chuàng)造更多更好的發(fā)展機會和條件,保障各民族的合法權(quán)利和利益,各族人民都有義務(wù)維護憲法和法律的尊嚴。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。民族問題既包括民族自身的發(fā)展,又包括民族之間,民族與階級、國家之間等方面的關(guān)系。有的民族在形成和發(fā)展的過程中,宗教起著重要作用。全國各省、自治區(qū)、直轄市都有少數(shù)民族居住，絕大部分縣級單位都有兩個以上的民族居住。我國各民族分布的基本特點 大雜居、小聚居、相互交錯居住。 在民族的形成發(fā)展方面:當代的民族都經(jīng)歷了非常曲折、漫長的演變過程。其中，99%以上都分布在大中華地區(qū)，在中國大陸，漢族占總?cè)丝诘?2%，分布于各個省份；在臺灣漢族占總?cè)丝诘?8%；在香港和澳門漢族分別占總?cè)丝诘?5%和97%。14，新疆75事件四、大學生應(yīng)自覺維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定一、中國自古是一個多民族國家（一）中國統(tǒng)一的多民族國家是歷史形成的中國遼闊的疆土是全國各民族共同開拓的中國悠久燦爛的文明是全國各民族共同創(chuàng)造的中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整是全國各民族共同保衛(wèi)的新中國是全國各民族共同奮斗和締造的二）中華民族是56個民族的共同家園1．漢族及其形成歷史 漢族是中國的主要民族，也是世界上人口最多的民族。漢族在新加坡、圣誕島（澳大利亞）、檳城（馬來西亞）也是當?shù)氐闹黧w民族，分別占總?cè)丝诘?7%、70%和56%。 在民族地理分布的演變方面:當代少數(shù)民族都經(jīng)歷了多次重新再分布的問題。漢族地區(qū)有少數(shù)民族聚居，少數(shù)民族地區(qū)有漢族居住。目前，中國的少數(shù)民族主要分布在內(nèi)蒙古、新疆、寧夏、廣西、西藏、云南、貴州、青海、四川、甘肅、遼寧、吉林、湖南、湖北、海南、臺灣等省、區(qū)將馬克思主義的民族理論與我國民族分布實際相實際，既要捍衛(wèi)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整，又要保障各民族管理本民族事務(wù)的權(quán)利，因此，新中國堅持實行各民族平等、團結(jié)、互助和共同繁榮的原則，堅持實行民族區(qū)域自治制度。民族的產(chǎn)生、發(fā)展和消亡是一個漫長的歷史過程。在當今世界,民族問題具有普遍性、長期性、復(fù)雜性、國際性和重要性。國家統(tǒng)一是各族人民的最高利益,各族人民都要繼承和發(fā)揚愛國主義傳統(tǒng),自覺維護祖國的安全、榮譽和利益。民族區(qū)域自治是我們黨解決我國民族問題的基本政策,是符合我國國情的一項基本政治制度,是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容,必須長期堅持和不斷完善。各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是現(xiàn)階段民族工作的主題。國家尊重和保護少數(shù)民族文化,支持少數(shù)民族優(yōu)秀文化的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新,鼓勵各民族加強文化交流。 總之，黨的民族理論和政策,既充分考慮了我國各民族共同走上社會主義道路的基本事實,又充分考慮了各民族在發(fā)展水平和文化風俗上存在多樣性與差異性的基本事實。成型于20世紀50年代——1952年頒布的《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》）。60年的輝煌與成就實踐證明，民族區(qū)域自治制度完全符合我國的國情三、西藏35事件經(jīng)過 2009年7月5日20時左右，新疆烏魯木齊發(fā)生了打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件。14事件的本質(zhì)大量事實表明：這一事件是達賴集團“西藏人民大起義運動”的重要組成部分，是經(jīng)過精心組織、策劃的一系列分裂祖國統(tǒng)一活動的一部分，不是所謂的“民族問題”和人權(quán)問題2．新疆7（三）事件的原因：分裂主義、激進主義與恐怖主義1．西藏314”和“7 西方視角難以改變 在過去的60年里，中國在西方世界的形象幾度起伏，有時甚至可以說是“劇烈搖”，在這漫長的變化中，西方人心目中呈現(xiàn)的中國形象很大程度上是他們“想看到的”，而不一定是“實際是怎樣的”?！? 這兩項結(jié)果表面上看相去甚遠，然而，它們恰恰類似一個硬幣的兩面，有助于我們了解世界尤其是西方世界對中國的近期看法：一方面，承認中國是一個不可忽視的大國，另一方面，又對這個不斷崛起的國家保持警惕。1956年，法國記者吉蘭在中國“發(fā)現(xiàn)”：紅色中國是一座“螞蟻山”，而六億民眾是棲息其中的“藍螞蟻”。作為英國記者，格林在50年代后期60年代初期曾經(jīng)三次訪問中國。波伏娃來到中國，她認為“螞蟻山”或“藍螞蟻”的說法既無新意又多偏見。這本書被翻譯成多種文字，并暢銷多國，至此，清算美好的中國形象全面開始。” 九十年代：“黃禍論”復(fù)活 中國在1989年之后的經(jīng)濟發(fā)展令西方驚詫：“如果中國能夠堅持自己的道路，它將創(chuàng)下歷史上最偉大的經(jīng)濟奇跡。西方不得不承認沒有中國，很多事情將無法辦成?？纯粗車?，不論男女老少，他們都在微笑?！熬G色”、“生態(tài)”，已深刻在國人心里。 今天的中國，無論是南海之濱還是大江南北，工廠企業(yè)星羅棋布，海陸空交通物流往來如梭，“中國制造”品牌越來越響亮……新中國的變化天翻地覆，尤其是主動打開國門的改革開放30年?！　〉诙€３０年，中國告別閉門造車，成為全球制造業(yè)中心，并在若干領(lǐng)域建立了堪與發(fā)達國家媲美的科技優(yōu)勢。責任：“國際社會的優(yōu)秀成員” 迄今為止，中國已參加了130多個政府間國際組織，締結(jié)了300多項多邊條約，在解決重大國際和地區(qū)問題以及全球性問題的進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。（2）第三次轉(zhuǎn)變的巨大成就 當前仍然處于的第三個轉(zhuǎn)變期所帶來的豐碩成果和深刻變化，造就了1840年近代史以來特別是新中國建國60年間最為輝煌的歷史時期：綜合國力大幅躍升，人民生活明顯改善，國際地位顯著提高，中華民族重新以嶄新的面貌巍然屹立于世界民族之林。一、 第三個轉(zhuǎn)變期的黨建狀況（1）第三個轉(zhuǎn)變期黨建的總體評價 黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。（2）第三個轉(zhuǎn)變期黨建存在的問題 第一，一些黨員、干部忽視理論學習、學用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的：——長期執(zhí)政難免作風松懈、難免形式主義、難免官僚做派，乃至滋長獨尊的情緒，如何“執(zhí)住政不失政”并且“執(zhí)好政不亂政”。如何取舍，既能推進市場經(jīng)濟又不迷失共產(chǎn)黨的宗旨，不是一件容易的事。因此，落實黨要管黨、從嚴治黨的任務(wù)比過去任何時候都更為繁重和緊迫。黨的十七大曾提出，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，《決定》提出的這四個“著眼于”，是貫徹落實黨的十七大作出的重大部署的“再推進”，是基于黨所處的歷史方位，瞄準更遠大目標的黨的建設(shè)新的偉大工程的“再出發(fā)”，是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的立足點。也正是對執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻認識，中國共產(chǎn)黨明確提出要以科學理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，把黨的思想理論建設(shè)放在首位，建設(shè)馬克思主義學習型政黨；要以科學制度保障黨的建設(shè)，特別注重制度適宜與制度的相互配套；要以科學方法推進黨的建設(shè)，圍繞執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)這條主線，從思想建設(shè)、民主建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)這六大建設(shè)相互協(xié)調(diào)展開。（一） 提高“三大思維能力”，實現(xiàn)“三個結(jié)合”和增強“四性”在要求全黨深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，側(cè)重對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“真學真懂真信真用”、以提高“三大思維能力”，主要是要求黨員干部尤其是“中央委員和省部級領(lǐng)導(dǎo)干部”“認真研讀馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系基本著作”，切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維這“三大”思維能力，帶頭探索回答重大理論和實踐問題，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)“三個結(jié)合”即“引導(dǎo)黨員、干部把學習理論同研究解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題、本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、黨的建設(shè)突出問題結(jié)合起來”，增強“四性”即“增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性”。并提出要“充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院和國民教育體系在建設(shè)馬克思主義學習型政黨中的重要作用”。堅持以黨內(nèi)民主帶動人民民主，以黨的堅強團結(jié)保證全國各族人民的大團結(jié)”，為實現(xiàn)這一宗旨，《決定》從五個方面提出了一些新思路與新視點： （二） 提出“兩個堅持”，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，系統(tǒng)地規(guī)劃了我國的領(lǐng)導(dǎo)制度在“堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，《決定》對我國的政體作出了系統(tǒng)的規(guī)劃和完整的定位：一是要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。 （二） 提出黨員民主權(quán)利、黨務(wù)公開和相關(guān)制度的創(chuàng)新設(shè)計《決定》在保障黨員主體地位和民主權(quán)利方面提出了較多的新視點： 一是在黨員主體方面提出“四權(quán)一度”，即“以落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點，進一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度”，以“充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用”； 二是在推進黨務(wù)公開上，提出“健全黨內(nèi)情況通報制度，及時公布黨內(nèi)信息，暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道”；三是相關(guān)的制度創(chuàng)新。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán)。（二） 提出“維護黨的集中統(tǒng)一”的新規(guī)定一是要求各地方組織要“始終同黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致，堅持把發(fā)揮地方積極性同維護中央權(quán)威結(jié)合起來，把局部利益同全局利益統(tǒng)一起來，嚴守黨的紀律特別是政治紀律，保證中央政令暢通”；二是提出要“健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度、紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象”；三是規(guī)定了與之相關(guān)的組織紀律。2009年5月，中組部公布了一份對組織工作滿意度的調(diào)查結(jié)果。在具體操作上，提出了下述對策：（三） 強調(diào)“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人標準一是要“把干部的德放在首要位置”，“選拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來”； 二是要“從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標準”，重點就是要看“四個是否”：即“是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，是否真抓實干、敢于負責、銳意進取，是否作風正派、清正廉潔、情趣健康”；具體從“四個切入點”即“注重從履行崗位職責、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利”來考察，以“使選拔出來的干部組織放心、群眾滿意，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利”。 （三）培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部源源不斷培養(yǎng)大批優(yōu)秀年輕干部是關(guān)系黨和國家事業(yè)的根本大計。目前，支部331萬個。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)，活躍基層，打牢基礎(chǔ)。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機制，激發(fā)黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內(nèi)在動力； 二是改進發(fā)展黨員的工作。嚴格黨內(nèi)組織生活，堅持民主評議黨員，表彰優(yōu)秀黨員，及時處置不合格黨員。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度。實行城鄉(xiāng)基層黨組織一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接的優(yōu)秀農(nóng)民工入黨辦法； 二是加強城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，普遍推行機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)黨組織同農(nóng)村黨組織結(jié)對幫扶等做法，推動城鄉(xiāng)基層黨組織互相促進；三是通過財政轉(zhuǎn)移支付等建立穩(wěn)定規(guī)范的基層組織工作經(jīng)費保障制度?！斑@些問題嚴重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，嚴重損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)。完善矛盾糾紛排查化解機制，引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求，切實維護群眾權(quán)益。對作風飄浮、敷衍塞責引發(fā)重大事件或造成重大損失的，對弄虛作假、虛報浮夸的，必須嚴肅追究責任。 （五） 大興