【正文】 0－100戶。三、普查區(qū)劃分工作細(xì)則(一)根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)條款的規(guī)定，特制定本細(xì)則。2．培訓(xùn)時(shí)間。(6)負(fù)責(zé)《行政村普查表》的填報(bào)工作。(4)身體健康。6．組織指導(dǎo)普查員認(rèn)真、細(xì)致、實(shí)事求是地做好普查登記工作。根據(jù)實(shí)際情況確定并指導(dǎo)各相關(guān)居民委員會(huì)和農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)成立農(nóng)業(yè)普查小組。(四)省、地、縣級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室是農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的街道和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室。7．組織對(duì)普查工作人員的培訓(xùn)。7．在沒有農(nóng)業(yè)普查小組的區(qū)域內(nèi)，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的普查登記工作。(三)普查指導(dǎo)員、普查員的選聘工作由縣級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室組織實(shí)施。(4)要遵守保密規(guī)則，自覺為普查對(duì)象保密。(4)做好復(fù)查工作。要采取課堂授課、學(xué)員做練習(xí)以及實(shí)地試填相結(jié)合的辦法。普查區(qū)邊界線不能交叉。四、普查地圖繪制工作細(xì)則(一)根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)條款的規(guī)定，特制定本細(xì)則。4．地圖繪制工作完成后，要與實(shí)際區(qū)域再核對(duì)一遍。(三) 摸底表表式詳見附件。4．普查指導(dǎo)員、普查員在摸底前和摸底時(shí)要采取多種方式做好宣傳工作，使農(nóng)業(yè)普查家喻戶曉，以取得公眾的理解、支持和配合，為做好普查登記工作打好基礎(chǔ)。3．農(nóng)村地域普查小區(qū)住戶清查摸底的具體步驟(1)熟悉普查小區(qū)普查指導(dǎo)員要明確劃分普查小區(qū)。一些有特殊情況的住戶應(yīng)在備注欄進(jìn)行說明，如本戶在本普查區(qū)的其他某個(gè)普查小區(qū)有住宅、本戶已將土地出租給其他戶等等，以便與其他普查小區(qū)協(xié)調(diào)，防止重登和漏登。第四、將農(nóng)村地域普查小區(qū)住戶摸底表中發(fā)現(xiàn)的全家外出戶的人口情況過錄到《本地戶全家外出情況手工過錄表》中。(6)填報(bào)《普查小區(qū)住戶清查摸底結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》。需要注意的是，對(duì)于主營(yíng)二三產(chǎn)業(yè)、但經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的法人單位，一定要判定為多產(chǎn)業(yè)法人單位，即使從形式上看，與其他產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地點(diǎn)，也要將其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單列一個(gè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。(十一)清查摸底匯總結(jié)果的上報(bào)各普查區(qū)必須在正式登記3天前將住戶和單位清查摸底匯總結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室，各級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室通過網(wǎng)絡(luò)、電話或傳真逐級(jí)報(bào)告匯總結(jié)果。外來戶和集體戶人口不必填寫此欄。拆遷搬家是指全家由于征地拆遷等原因離開本普查區(qū)居住。所有集體戶的戶編碼也不能跳碼。其余類推。重要程度可以按資產(chǎn)、收入、主要產(chǎn)品判斷。有(該單位為多產(chǎn)業(yè)法人單位分支機(jī)構(gòu))：指沒有法人證書、但有上級(jí)法人單位的，是多產(chǎn)業(yè)法人單位的分支機(jī)構(gòu)。3．召集住戶戶主、單位負(fù)責(zé)人或被訪問人開會(huì)，宣傳農(nóng)業(yè)普查的目的、意義和方法，講解普查項(xiàng)目，要求他們做好調(diào)查準(zhǔn)備。經(jīng)核對(duì)無誤后，由被訪問人和普查員在普查表上簽名，同時(shí)寫上訪問日期。(1)自查。(三)地址編碼。前三段編碼共12位，為第二次農(nóng)業(yè)普查的普查區(qū)的代碼。文件名和格式如下： XQ??(省碼).xls行政區(qū)劃代碼普查小區(qū)碼城鄉(xiāng)屬性標(biāo)識(shí)代碼地名是否農(nóng)業(yè)普查中的農(nóng)村范圍統(tǒng)計(jì)上城鄉(xiāng)劃分的城鄉(xiāng)類型330000000000浙江省330200000000寧波市330282000000慈溪市33028210400030掌起鎮(zhèn)33028210420134長(zhǎng)溪村委會(huì)1133028210420101第1普查小區(qū)33028210420102第2普查小區(qū)………33028210420234五姓點(diǎn)村委會(huì)1133028210420201羅家普查小區(qū)…　附件1：統(tǒng)計(jì)上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則一、縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則(一)為統(tǒng)一、規(guī)范地編制縣以下行政區(qū)劃代碼，滿足建立統(tǒng)計(jì)上使用的全國(guó)行政區(qū)劃代碼庫的需要，特制定本規(guī)則。4．《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》(GB2260)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)若有變更時(shí)，縣以下行政區(qū)劃代碼的第一段應(yīng)作相應(yīng)改變。三、《規(guī)定》第四條中的定期公布制度是否也適用于縣以下行政區(qū)劃代碼？答：是的，這部分代碼也應(yīng)當(dāng)定期公布。(二)普查表的印發(fā)1．印刷方式農(nóng)業(yè)普查表各表表式和版式，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一制定，省、自治區(qū)、自轄市農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)安排印發(fā)?！缎姓迤詹楸怼芬脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位裝袋。由各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)普查辦公室按規(guī)定統(tǒng)一制作。附件1:單位普查表、行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表資料袋封面示意圖附件2:包裝箱標(biāo)志示意圖附件3:普查登記資料交接單附件1：?jiǎn)挝黄詹楸怼⑿姓迤詹楸砗袜l(xiāng)鎮(zhèn)普查表資料袋封面示意圖________省(自治區(qū)、直轄市)_________縣(市、區(qū)、旗)＿＿＿＿＿鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查登記資料　　　本袋共有：　　　　　單位普查表：　＿＿＿＿張　　　　　　　行政村普查表：＿＿＿＿張鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表：?。撸撸撸邚垺　　　　∝?fù)責(zé)人姓名＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　聯(lián)系人姓名＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　聯(lián)系人電話＿＿＿＿＿＿＿＿　　　　　　　裝袋日期：　　年　　月　　日附件2：包裝箱標(biāo)志示意圖第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查登記資料(普查表名稱)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)名稱地址碼————________省(自治區(qū)、直轄市)_________縣(市、區(qū)、旗)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)共裝_____箱 第_____箱 內(nèi)裝_____袋第_________普查區(qū)至第________普查區(qū)附件3：　普查登記資料交接單第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查登記資料交接單_____縣(市、區(qū)、旗)______鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)代碼：普查區(qū)和普查小區(qū)名稱普查表代碼袋數(shù)張數(shù)普查表和包裝袋情況封面是否填寫完備有無污損、折皺的頁碼包裝是否符合要求**普查區(qū)(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、縣、市)　　　　　　 **普查小區(qū)(普查區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn))　　　　　　　移交人：接收人：交接日期： 年 月 日說明：，不合格的應(yīng)拒收 “是”劃“√”，“否”者劃“”。(3)普查時(shí)點(diǎn)居住在城鎮(zhèn)地域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶戶數(shù)和人口數(shù)。(3)各縣、市在普查登記等工作結(jié)束后，將資料暫存縣、市農(nóng)業(yè)普查辦公室臨時(shí)資料庫。包裝箱的規(guī)格由各省級(jí)農(nóng)業(yè)普查辦公室確定。《住戶普查表》先以普查小區(qū)為單位裝袋，上報(bào)到普查區(qū)后，住戶普查表再以普查區(qū)為單位統(tǒng)一裝入用透明塑料薄膜制成的軟包裝袋。其中,400—499標(biāo)識(shí)相當(dāng)于居委會(huì)的區(qū)域，500—599標(biāo)識(shí)相當(dāng)于村委會(huì)的區(qū)域。國(guó)家民政部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局只負(fù)責(zé)縣及縣以上行政建制的審批和行政區(qū)劃的賦碼工作。(二)縣以下行政區(qū)劃代碼的適用范圍根據(jù)《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上對(duì)全國(guó)行政區(qū)劃代碼編制、使用和管理的暫行規(guī)定》，凡組織各項(xiàng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查(包括統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表、普查及專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等)需要使用縣以下行政區(qū)劃代碼的，必須使用按照本代碼編制規(guī)則統(tǒng)一組織制定的縣以下行政區(qū)劃代碼。所有普查區(qū)均應(yīng)包括在普查區(qū)地址庫中。普查小區(qū)編碼的具體結(jié)構(gòu)：第一段 第二段 第三段 第四段□□□□□□–□□□–□□□–□□1．第一段編碼為6位，統(tǒng)一使用《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》(GB2260)標(biāo)準(zhǔn)代碼。普查指導(dǎo)員、普查員及其他普查工作人員，要注意對(duì)普查資料的保密。(4)普查表每個(gè)項(xiàng)目有無錯(cuò)圈、漏圈、錯(cuò)登、漏登及各項(xiàng)目之間的平衡關(guān)系和邏輯關(guān)系是否符合實(shí)際。為使普查員熟悉普查內(nèi)容，在現(xiàn)場(chǎng)登記的第一天，指導(dǎo)員要帶領(lǐng)普查員一起入戶登記510戶，根據(jù)調(diào)查情況，集中討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，然后普查員回到各自的普查小區(qū)，開展普查登記工作。農(nóng)業(yè)普查小組負(fù)責(zé)普查區(qū)內(nèi)的住戶和非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的實(shí)地普查登記和復(fù)查。多產(chǎn)業(yè)法人單位和其在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位是登記對(duì)象。2006年全年出售的農(nóng)產(chǎn)品收入超過500元以上。2．當(dāng)摸底表“是否居住在城鎮(zhèn)地域”欄中打“√”時(shí)，將全家外出人口數(shù)過錄到第5欄“目前居住在城鎮(zhèn)地域人數(shù)”中。集體戶從801開始編號(hào)。(8)本地戶是否全家外出半年以上：指外出時(shí)間最短的一個(gè)人離開本普查區(qū)是否半年以上。子女已分家另過的，但戶口簿仍在一起的，按分家后的戶籍人口計(jì)算。2．對(duì)于普查登記這段時(shí)間暫時(shí)住在其它地方的住戶，以及居住在本普查區(qū)以外城鎮(zhèn)地域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶，要設(shè)法通知戶主或被訪問人按指定時(shí)間回本普查小區(qū)參加登記，或取得聯(lián)系通過電話進(jìn)行訪問登記。(1)如果有法人單位證書，首先要詢問“是否有二級(jí)法人單位”，如果有二級(jí)法人，普查員要向該單位說明二級(jí)法人單獨(dú)參加普查，所有情況不包括在本單位內(nèi)。(4)如果本戶已將土地和農(nóng)業(yè)設(shè)施轉(zhuǎn)包給其他戶、不再經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，則不需要登記住戶普查表。要指定普查員將這些住戶登記到摸底表中。每找到一個(gè)戶，先填寫戶主姓名，再了解、核實(shí)該住戶的戶籍人口數(shù)，從村集體承包耕地面積和其他農(nóng)業(yè)用地面積、是否經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。各類學(xué)校中的住校學(xué)生不填報(bào)戶3表。2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)收集全鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)有名錄，并將名錄分解提供給各農(nóng)業(yè)普查小組。繪圖工具包括鉛筆、鋼筆、彩筆、帶刻度的直尺等。2．各級(jí)普查地圖及內(nèi)部區(qū)域必須不重不漏，邊界清晰、不交叉、不間斷。3．普查小區(qū)的名稱，沿用村民小組的名稱，或稱之為“第一普查小區(qū)”“第二普查小區(qū)”等等。(三)普查區(qū)的劃分凡屬中華人民共和國(guó)境內(nèi)農(nóng)村地域以及開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城鎮(zhèn)地域必須劃分普查區(qū)。普查指導(dǎo)員以《普查方案》和《普查員手冊(cè)》為基本內(nèi)容，普查員以《普查員手冊(cè)》為基本內(nèi)容。(2)在開展摸底工作的同時(shí)，繪制普查小區(qū)示意圖。普查員由村干部和村民小組干部擔(dān)任，也可由從事過會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)或人口普查工作的人員，或者文化水平較高且經(jīng)過培訓(xùn)的其他人員擔(dān)任。(七)中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等部門單獨(dú)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查工作計(jì)劃和具體實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3．組織普查指導(dǎo)員和普查員做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作，大力宣傳農(nóng)業(yè)普查的意義、方法和內(nèi)容，做到家喻戶曉。3．做好農(nóng)業(yè)普查宣傳工作。一、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)(一)根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)條款的規(guī)定，特制定本細(xì)則。4．做好普查經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。4．參照《農(nóng)業(yè)普查區(qū)劃分細(xì)則》劃分普查區(qū)，并組織繪制普查區(qū)地圖。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)之外的農(nóng)墾系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)和司法系統(tǒng)在各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展普查工作，本著準(zhǔn)確、簡(jiǎn)便的原則，根據(jù)實(shí)際情況確定普查組織方式。(四)普查指導(dǎo)員、普查員的義務(wù)、職責(zé)和任務(wù)1．普查員和普查指導(dǎo)員的共同義務(wù)和職責(zé)(1)要忠于職守，堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行普查方案，依法獨(dú)立開展普查工作，不受干涉，對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》的人和事敢于斗爭(zhēng)。(3)做好普查登記工作。各省可結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況加以補(bǔ)充。普查區(qū)按村民委員會(huì)所轄地域、居民委員會(huì)所轄地域或具有村級(jí)行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場(chǎng)劃分。4．有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的城鎮(zhèn)地域按居民委員會(huì)劃分普查區(qū)，是否劃分普查小區(qū)由其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量和普查工作量確定。各級(jí)普查區(qū)域地圖邊界要與在上一級(jí)地圖中的邊界一致。附件1：普查地圖圖例符號(hào)附件2：普查區(qū)地圖參考式樣附件3：普查小區(qū)示意圖參考式樣附件1：普查地圖圖例符號(hào)88 / 88附件2：普查區(qū)地圖參考式樣附件3：普查小區(qū)示意圖參考式樣五、清查摸底工作細(xì)則(一)根據(jù)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)條款的規(guī)定，特制定本細(xì)則。對(duì)駐地不在普查區(qū)的非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地訪問摸底，編制《單位摸底表》，根據(jù)摸底結(jié)果制定普查登記具體工作計(jì)劃。(2)要識(shí)別和統(tǒng)計(jì)出本地戶中全家外出的戶數(shù)、人口數(shù)、承包土地面積、了解全家外出的原因。全家不居住在本普查區(qū)的戶，需要根據(jù)各種信息判斷該戶目前是否居住在城鎮(zhèn)地域。 第二、檢查是否有住戶在不同的普查小區(qū)被重復(fù)記錄在摸底表中，如單獨(dú)居住的父母可能在一個(gè)普查小區(qū)記錄為一個(gè)住戶，而在另一個(gè)普查小區(qū)被記錄為其子女的住戶成員；在同一普查區(qū)的不同普查小區(qū)內(nèi)有住宅的住戶可能被重復(fù)記錄；住在集體宿舍區(qū)內(nèi)、但在本普查區(qū)還有其他住處的人可能會(huì)記錄在集體戶中。請(qǐng)?jiān)搼籼峁┏凶鈶粲嘘P(guān)信息，并將承租戶列入住戶摸底表，對(duì)承租戶進(jìn)行實(shí)地訪問摸底。再詢問“是否有其他下級(jí)單位(產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位)”。3．全家人口臨時(shí)性外出暫不在本縣、市，經(jīng)多次上門無法找到的，可設(shè)法請(qǐng)熟悉該戶情況的親屬或鄰居代為回答。女兒出嫁后戶籍未遷出的，并且當(dāng)前居住地在本普查區(qū)以外的，列為單獨(dú)一戶，并按全家外出處理；當(dāng)前居住地在本普查區(qū)的，直接計(jì)算為新家庭的戶籍人口，父母家不再將其列為戶籍人口。(9)本地戶全家外出主要原因：按最主要的原因填寫。住在宿舍區(qū)的人口，一個(gè)單位為一個(gè)集體戶，散居的不經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的單身外來人口，一個(gè)普查小區(qū)為一個(gè)集體戶。3．當(dāng)摸底表“是否外出半年以上”欄中就是打√時(shí)，將全家外出人口數(shù)過錄到第6欄“全家外出半年以上人數(shù)”。對(duì)本單位以外提供農(nóng)林牧漁服務(wù)的收入在500元以上或事業(yè)性單位農(nóng)林牧漁服務(wù)支出在500元以上。沒有(該單位為單產(chǎn)業(yè)法人單位)：指有法人證書，但沒有下級(jí)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的單位應(yīng)確定為單產(chǎn)業(yè)法人單位。(四) 普查登記和復(fù)查工作應(yīng)在2007年1月1日至1月31日內(nèi)完成。6．普查員必須嚴(yán)格按照普查表填寫規(guī)范和指標(biāo)解釋的規(guī)定，對(duì)每個(gè)被訪問戶戶主、單位負(fù)責(zé)人或被訪問人，逐項(xiàng)進(jìn)行詢問，據(jù)實(shí)填報(bào)。(5)普查小區(qū)內(nèi)住戶編號(hào)是否重碼、漏碼、跳碼。普查中群眾回答的有關(guān)情況，除工作需要外，不許隨便談?wù)摶驍U(kuò)散。2．第二段和第三