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國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目概算和課題預(yù)算編報(bào)指南(留存版)

  

【正文】 課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人對(duì)預(yù)算編制的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 ( 8)對(duì)預(yù)算編制說(shuō)明材料的要求: 17 ◆ 預(yù)算說(shuō)明書(shū)是課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算的一部分,必須按照規(guī)定格式、內(nèi)容等要求詳細(xì)編寫(xiě)預(yù)算說(shuō)明書(shū)。 (一) 設(shè)備費(fèi) (二) 材料費(fèi) (三) 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi) (四) 燃料動(dòng)力費(fèi) (五) 差旅費(fèi) (六) 會(huì)議費(fèi) (七) 國(guó)際合作與交 流費(fèi) (八) 出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) (九) 勞務(wù)費(fèi) 專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi) (十) 其他開(kāi)支項(xiàng) 31 四、其他來(lái)源經(jīng)費(fèi)說(shuō)明(需說(shuō)明經(jīng)費(fèi)的來(lái)源、用途,并提供證明材料) 32 國(guó)家科技計(jì)劃課題自籌經(jīng)費(fèi)來(lái)源證明 ___________________________(單位全稱(chēng)),為 ______________________課題的,提供 __________萬(wàn)元的配套資金,資金來(lái)源為 ________________________( 國(guó)家其他財(cái)政撥款 地方財(cái)政撥款 從承擔(dān)單位獲得的資助 從其他渠 道獲得的 資助 )。如: 中國(guó)工商 銀行 江蘇 省 南京 市鼓樓區(qū) 支行 新街口 分理處。同時(shí)還需提供三家以上代理商的 CIF(到岸價(jià))報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話(huà)等詳細(xì)資料。 1國(guó)際合作與交流費(fèi) 38 國(guó)際合作與交流費(fèi)是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中課題研究人員出國(guó)及外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華工作的費(fèi)用。 管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由課題承擔(dān)單位管理和使用,比例核定只適用于課題層。 第三條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管 理和使用原則: (一)集中財(cái)力 、突出重點(diǎn)。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購(gòu)置費(fèi)支出。會(huì)期超過(guò)兩天的,第三天及以后的咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員 300400 元 /人天、其 他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員200300 元 /人天執(zhí)行。 支出預(yù)算 應(yīng)當(dāng) 按照經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來(lái)源編列,同一支出科目一般不得同時(shí)列支專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。 第二十條 實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理的項(xiàng)目(課題),其經(jīng)費(fèi)預(yù)算的確定按國(guó)家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條 預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。 第三十六條 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制。 (二 ) 科學(xué)安排,合理配置。 58 (二 ) 材料費(fèi):是指在課題研究過(guò)程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購(gòu)及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。 第二條 973 計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi))來(lái)源于中央財(cái)政撥款,主要用于支持中國(guó)大陸境內(nèi)具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)和高等院校開(kāi)展面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的基礎(chǔ)研究和承擔(dān)相關(guān)重大科學(xué)研究計(jì)劃。課題經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余,應(yīng)當(dāng)及時(shí)全額上繳組織實(shí)施部門(mén),由組織實(shí)施部門(mén)按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。課題決算報(bào)告由課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同課題負(fù)責(zé)人編制。 第十七條 組織實(shí)施部門(mén)根據(jù)預(yù)算批復(fù),與項(xiàng)目牽頭 (主持 )單位、課題承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目(課題)預(yù)算書(shū)。課題預(yù)算的編制要求: (一)課題 預(yù) 算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要,堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。 (九)勞務(wù)費(fèi):是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給課題組成員中沒(méi)有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。將項(xiàng)目( 課題 )預(yù)算安排情況 、 項(xiàng)目牽頭 (主持 )單位和課題 承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人 和 課題研究人員 、 承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理,對(duì)非保密信息及時(shí)予以公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。會(huì)期超過(guò)兩天的,第三天及以后的咨詢(xún)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員 300400元 /人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 200300元 /人天執(zhí)行 。差旅費(fèi)只需在表 B3中填列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算或自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中加以說(shuō)明。 設(shè)備費(fèi) 設(shè)備費(fèi)是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生 的費(fèi)用。 承諾書(shū) 課題承擔(dān)單位法定代表人和課題負(fù)責(zé)人需對(duì)課題預(yù)算申報(bào)書(shū)各項(xiàng)內(nèi)容的真實(shí)、客觀(guān)負(fù)責(zé),并在承諾書(shū)上簽字或蓋章。 序號(hào) 合作交流 類(lèi)型 國(guó)家和地區(qū) 機(jī)構(gòu) 人數(shù) (人) 時(shí)間 (天) 預(yù)算理由 (主要合作交流內(nèi)容及與完成本課題研究目標(biāo)的關(guān)系) 金額 (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) 累計(jì) / / / 27 承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表 表 B8 課題編號(hào): 課題名稱(chēng): 金額單位:萬(wàn)元 填表說(shuō)明:承擔(dān)單位類(lèi)型分為, A、第一承擔(dān)單位 B、其他承擔(dān)單位。 課題預(yù)算 申報(bào)書(shū) 中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)備、材料等實(shí)物信息應(yīng)填寫(xiě)規(guī)范和統(tǒng)一的名稱(chēng)。 14 第二 部分 課題預(yù)算申報(bào) 一、預(yù)算申報(bào)材料 要求 必須提交的預(yù)算申報(bào)材料 ( 1)預(yù)算申報(bào)書(shū)正式書(shū)面文件統(tǒng)一使用 A4 紙,雙面打印。國(guó)際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。 ( 2)“項(xiàng)目編號(hào)”、“項(xiàng)目名稱(chēng)” 項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)根據(jù)科技 計(jì)劃管理程序 確定 填報(bào) ,未確定之前項(xiàng)目編號(hào)可以為空 。 ( 4)支出概算和來(lái)源概算必須同時(shí)編制: 采用支出概算和來(lái)源概算同時(shí)編制的方法編制項(xiàng)目概算。 國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目概算 和 課題預(yù)算 編報(bào)指南 科學(xué)技術(shù) 部 二○○ 七年四月 前 言 項(xiàng)目概算、課題預(yù)算的編制是國(guó)家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理的重要環(huán)節(jié),是項(xiàng)目概算咨詢(xún)?cè)u(píng)議、課題預(yù)算評(píng)審評(píng)估和項(xiàng)目課題預(yù)算安排的重要 依據(jù) 。平衡公式為: 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出概算合計(jì)=項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源概算合計(jì) 項(xiàng)目 支出 概算 不得 編報(bào)不可預(yù)見(jiàn)費(fèi) ,也不得列入 項(xiàng)目 實(shí)施 前 發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 支出 。 ( 3)“ 編報(bào)單位 ” 編報(bào)單位應(yīng)為項(xiàng)目 承擔(dān)(組織、主持、牽頭) 單位, 必須 填寫(xiě)全稱(chēng),并 與單位公章以及 項(xiàng)目立項(xiàng)建議、項(xiàng)目可行性論證報(bào)告 中的單位名稱(chēng)完全一致。 ( 8)出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中, 12 需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專(zhuān)用軟件購(gòu)買(mǎi)費(fèi)、 文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專(zhuān)業(yè)通信費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。 預(yù)算申報(bào)書(shū)內(nèi)容及裝訂順序: ◆項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書(shū)封面( 973 計(jì)劃項(xiàng)目需提供) ◆項(xiàng)目預(yù)算基本情況表 A1( 973 計(jì)劃項(xiàng)目需提供) ◆項(xiàng)目預(yù)算表 A2~A3( 973 計(jì)劃項(xiàng)目需提供) ◆課題預(yù)算申報(bào)書(shū)封面 ◆承諾書(shū) ◆課題預(yù)算基本情況表 B1 ◆課題預(yù)算表 B2~B8 ◆課題預(yù)算說(shuō)明書(shū) ◆大型設(shè)備申請(qǐng)書(shū) ◆配套經(jīng)費(fèi)證明 * ( 2)其他相關(guān)預(yù)算材料 ◆設(shè)備報(bào)價(jià)單(單價(jià)≥ 5 萬(wàn)元的設(shè)備須提交此材料) * 以上預(yù)算書(shū)面材料必須通過(guò) 統(tǒng)一 申報(bào) 軟件打印 輸出 (打 *號(hào)除外)。 ◆簽字蓋章:課題預(yù)算申報(bào)書(shū)必須經(jīng) 課題承擔(dān)單位的法定代表人 、課題負(fù)責(zé)人 和課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章,并加蓋課題承擔(dān)單位公章。 序號(hào) 單位名稱(chēng) 組織機(jī)構(gòu)代碼 承擔(dān)單位類(lèi)型 任務(wù)分工 研究任務(wù) 負(fù)責(zé)人 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 自籌經(jīng)費(fèi) ( 1) ( 2) ( 3) ( 4) ( 5) ( 6) ( 7) 累計(jì) 28 國(guó)家科技計(jì)劃課題預(yù)算說(shuō)明書(shū) 一、 對(duì)承擔(dān)單位和相關(guān)部門(mén)承諾提供的支撐條件進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并針對(duì)課題實(shí)施可能形成的科技條件資源和成果,提出社會(huì)共享的方案。 表 B1:課題基本情況表 ( 1)“單位開(kāi)戶(hù)名稱(chēng)” 原則上 , 單位開(kāi)戶(hù)名稱(chēng) 應(yīng) 與 課題承擔(dān)單位 公章一致,如有特殊情況, 35 課題承擔(dān)單位必須提供證明文件。購(gòu)置或試制的單臺(tái)設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過(guò) 5 萬(wàn)元人民幣時(shí)(包括用自籌經(jīng)費(fèi)購(gòu)置或試制的設(shè)備),應(yīng)在“表 B4:購(gòu)置 /試制設(shè)備預(yù)算明細(xì)表”中填列清單。 1會(huì)議費(fèi) 會(huì)議費(fèi)是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中為組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、咨詢(xún)以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。 以通訊形式組織的咨詢(xún), 專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支 一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員 60100元 /人次、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 4080元 /人次的 標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。 附件:國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃( 863 計(jì)劃)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 財(cái)政部 科技部 總裝備部 二 ○○ 六年十月十日 43 附件 : 國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃( 863 計(jì)劃) 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要( 20222020 年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》),規(guī)范和加強(qiáng)國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng) 863 計(jì)劃)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見(jiàn)的通知》 (國(guó)辦發(fā) [2022]56號(hào)) 和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度,制定本辦法。 第二章 課題經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍 第七條 課題經(jīng)費(fèi)是指 在 課題組織實(shí)施過(guò)程中與研究開(kāi)發(fā)活 動(dòng)直接相關(guān)的、由專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。 (十)專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi):是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢(xún)專(zhuān)家的費(fèi)用。 (二)課題 預(yù) 算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來(lái)源 預(yù) 算與支出 預(yù) 算。項(xiàng)目(課題)預(yù)算書(shū)是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。課題決算報(bào)告按程序經(jīng)審核、匯總后,于次年的 4月 20 日前報(bào)送組織實(shí)施部門(mén)。 第三十四條 組織實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié) 合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收,逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度。 專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持國(guó)家重點(diǎn)研究基地及優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)依托單位承擔(dān) 973 計(jì)劃任務(wù)。 (三 ) 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在課題研究過(guò)程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。專(zhuān)項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)要集中用于支持國(guó)家確定的、由 973 計(jì)劃承接的重點(diǎn)研究任務(wù),保障其經(jīng)費(fèi)需求,避免分散使用。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書(shū),保證所提供信息的真實(shí)性,并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。課題因故終止,課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn),編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單,按程序經(jīng)審核、匯總后報(bào)送組織實(shí)施部門(mén),由組織實(shí)施部門(mén)組織進(jìn)行清查處理,結(jié)余經(jīng)費(fèi)(含處理已購(gòu)物資、材料及儀 器、設(shè)備的變價(jià)收入)收回組織實(shí)施部門(mén),由組織實(shí)施部門(mén)按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十九條 組織實(shí)施部門(mén)根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算,將課題年度預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位,并抄送項(xiàng)目牽頭 (主持 )單位。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位 的自有貨幣資金、專(zhuān)項(xiàng)用于該課題研究的其他貨幣資金等。 以會(huì)議形式組織的 咨詢(xún) , 專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)的開(kāi)支 一般參照高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員 500800 元 /人天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 300500 元 /人天的 標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。 (一)設(shè)備費(fèi):是指在課題研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中購(gòu)置或試制專(zhuān)用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。主要用于支持中國(guó)大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等,圍繞《規(guī)劃綱要》提出的前沿技術(shù)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域中的重大任務(wù)開(kāi)展研究工作。管理費(fèi)預(yù)算 總額 由軟件系統(tǒng)按照課題專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法 進(jìn)行控制 ,核定比例如下: 課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在 100萬(wàn)元及以下的部分按照 8%的比例核定; 超過(guò) 100萬(wàn)元至 500萬(wàn)元的部分按照 5%的比例核定; 超過(guò) 500萬(wàn)元至 1000萬(wàn)元 的部分按照 2%的比例核定; 超過(guò) 1000萬(wàn)元的部分按照 1%的比例核定。會(huì)議費(fèi)只需在表 B3中 填列專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算或自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并在預(yù)算說(shuō)明書(shū)中加以說(shuō)明。購(gòu)置(試制)的單臺(tái)設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過(guò) 5 萬(wàn)元人民幣時(shí),除需在表 B4 中列出設(shè)備明細(xì)清單外,還需在“預(yù)算說(shuō)明書(shū)”中說(shuō)明擬購(gòu)置(試制)設(shè)備與承擔(dān)單位現(xiàn)有設(shè)備的配套情況及組合配套后對(duì)本課題研究水平和能力的影響情況等。填寫(xiě)順序?yàn)椋? 銀行 ?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)) 市(縣) 支行(分行) 分理處(營(yíng)業(yè)部等)。
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