【正文】 比例法 進(jìn)行控制 ，核定比例如下： 課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算在 100萬元及以下的部分按照 8%的比例核定； 超過 100萬元至 500萬元的部分按照 5%的比例核定； 超過 500萬元至 1000萬元 的部分按照 2%的比例核定； 超過 1000萬元的部分按照 1%的比例核定。 課題經(jīng)費(fèi)來源只需在表 B3 中填列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算或自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并在預(yù)算說明書中加以說明。主要用于支持中國大陸境內(nèi)具有獨(dú)立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等，圍繞《規(guī)劃綱要》提出的前沿技術(shù)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域中的重大任務(wù)開展研究工作。 第四條 863 計(jì)劃由科技部牽頭負(fù)責(zé)，并會(huì)同總裝備部組織實(shí)施（科技部和總裝備部以下簡稱組織實(shí)施部門）。 （一）設(shè)備費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。 以會(huì)議形式組織的 咨詢 ， 專家咨詢費(fèi)的開支 一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員 500800 元 /人天、其他專業(yè)技術(shù)人員 300500 元 /人天的 標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。 第十一條 在對專題設(shè)置和項(xiàng)目立項(xiàng)建議進(jìn)行綜合審議、審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)對概算進(jìn)行獨(dú)立的咨詢評議。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位 的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該課題研究的其他貨幣資金等。 組織實(shí)施部門 建立預(yù)算評審專家?guī)欤晟圃u審專家的遴選、回避、信用和問責(zé)制度。 第十九條 組織實(shí)施部門根據(jù)財(cái)政部批復(fù)的預(yù)算，將課題年度預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位，并抄送項(xiàng)目牽頭 (主持 )單位。 第二十三條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及其自籌經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行單獨(dú)核算。課題因故終止，課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單，按程序經(jīng)審核、匯總后報(bào)送組織實(shí)施部門，由組織實(shí)施部門組織進(jìn)行清查處理，結(jié)余經(jīng)費(fèi)（含處理已購物資、材料及儀 器、設(shè)備的變價(jià)收入）收回組織實(shí)施部門，由組織實(shí)施部門按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期評估的結(jié)果，將作為調(diào)整項(xiàng)目 (課題 )預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報(bào)預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。 本辦法自發(fā)布之日起施行。專項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)要集中用于支持國家確定的、由 973 計(jì)劃承接的重點(diǎn)研究任務(wù)，保障其經(jīng)費(fèi)需求，避免分散使用。將項(xiàng)目（課題）預(yù)算安排情況、項(xiàng)目和課題承擔(dān)單位、首席科學(xué)家、課題負(fù)責(zé)人和課題研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理，對非保密信息及時(shí)予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。 (三 ) 測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在課題研究過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求和 973計(jì)劃特點(diǎn)，課題年度預(yù)算納入科技部部門預(yù)算管理。 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持國家重點(diǎn)研究基地及優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)依托單位承擔(dān) 973 計(jì)劃任務(wù)。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第三十四條 組織實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)結(jié) 合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，逐步建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績效評價(jià)制度。 第五章 監(jiān)督檢查 第二十九條 財(cái)政部、組織實(shí)施部門對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。課題決算報(bào)告按程序經(jīng)審核、匯總后，于次年的 4月 20 日前報(bào)送組織實(shí)施部門。 （三）課題支出預(yù)算科目中 勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整 。項(xiàng)目（課題）預(yù)算書是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。 第十四條 課題預(yù)算按照有關(guān)要求經(jīng)審核、匯總后報(bào)送組織實(shí)施部門。 （二）課題 預(yù) 算編制時(shí)應(yīng)當(dāng)編制來源 預(yù) 算與支出 預(yù) 算。 第九條 課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。 （十）專家咨詢費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二章 課題經(jīng)費(fèi)開支范圍 第七條 課題經(jīng)費(fèi)是指 在 課題組織實(shí)施過程中與研究開發(fā)活 動(dòng)直接相關(guān)的、由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支付的各項(xiàng)費(fèi)用。項(xiàng)目和課題經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保專款專用。 附件：國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（ 863 計(jì)劃）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 財(cái)政部 科技部 總裝備部 二 ○○ 六年十月十日 43 附件 ： 國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（ 863 計(jì)劃） 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法 第一章 總 則 第一條 為貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20222020 年）》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），規(guī)范和加強(qiáng)國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（以下簡稱 863 計(jì)劃）專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理若干意見的通知》 （國辦發(fā) [2022]56號） 和國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，制定本辦法。預(yù)算表內(nèi)自籌經(jīng)費(fèi)特指與支出相對應(yīng)的除專項(xiàng)資金外用于研究開發(fā)活動(dòng)的自籌資金，其他經(jīng)費(fèi)來源不在表內(nèi)列示，可在預(yù)算說明書中分析說明。 以通訊形式組織的咨詢， 專家咨詢費(fèi)的開支 一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員 60100元 /人次、其他專業(yè)技術(shù)人員 4080元 /人次的 標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。 1出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。 1會(huì)議費(fèi) 會(huì)議費(fèi)是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。 37 測試化驗(yàn)加工費(fèi) 測試化驗(yàn)加工費(fèi)是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單 位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。購置或試制的單臺設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過 5 萬元人民幣時(shí)（包括用自籌經(jīng)費(fèi)購置或試制的設(shè)備），應(yīng)在“表 B4：購置 /試制設(shè)備預(yù)算明細(xì)表”中填列清單。按所承擔(dān)的任務(wù)分為： A、課題負(fù)責(zé)人； B、課題骨干； C、其他研究人員。 表 B1：課題基本情況表 （ 1）“單位開戶名稱” 原則上 ， 單位開戶名稱 應(yīng) 與 課題承擔(dān)單位 公章一致，如有特殊情況， 35 課題承擔(dān)單位必須提供證明文件。 五、設(shè)備主要生產(chǎn)廠家的情況 說明購置設(shè)備 /試制設(shè)備部件的生產(chǎn)廠家及試制設(shè)備加工廠家的情 況。 序號 單位名稱 組織機(jī)構(gòu)代碼 承擔(dān)單位類型 任務(wù)分工 研究任務(wù) 負(fù)責(zé)人 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 自籌經(jīng)費(fèi) （ 1） （ 2） （ 3） （ 4） （ 5） （ 6） （ 7） 累計(jì) 28 國家科技計(jì)劃課題預(yù)算說明書 一、 對承擔(dān)單位和相關(guān)部門承諾提供的支撐條件進(jìn)行詳細(xì)說明，并針對課題實(shí)施可能形成的科技條件資源和成果，提出社會(huì)共享的方案。本單位法定代表人、 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、 本課題負(fù)責(zé)人保證預(yù)算書各項(xiàng)內(nèi)容真實(shí)、客觀，并承擔(dān)由此引起的相關(guān)責(zé)任。 ◆簽字蓋章：課題預(yù)算申報(bào)書必須經(jīng) 課題承擔(dān)單位的法定代表人 、課題負(fù)責(zé)人 和課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字或蓋章，并加蓋課題承擔(dān)單位公章。 （ 5）支出預(yù)算和來源預(yù)算必須同時(shí)編制： 采用支出預(yù)算和來源預(yù)算同時(shí)編制的方法編制課題預(yù)算。 預(yù)算申報(bào)書內(nèi)容及裝訂順序： ◆項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)書封面（ 973 計(jì)劃項(xiàng)目需提供） ◆項(xiàng)目預(yù)算基本情況表 A1（ 973 計(jì)劃項(xiàng)目需提供） ◆項(xiàng)目預(yù)算表 A2~A3（ 973 計(jì)劃項(xiàng)目需提供） ◆課題預(yù)算申報(bào)書封面 ◆承諾書 ◆課題預(yù)算基本情況表 B1 ◆課題預(yù)算表 B2~B8 ◆課題預(yù)算說明書 ◆大型設(shè)備申請書 ◆配套經(jīng)費(fèi)證明 * （ 2）其他相關(guān)預(yù)算材料 ◆設(shè)備報(bào)價(jià)單（單價(jià)≥ 5 萬元的設(shè)備須提交此材料） * 以上預(yù)算書面材料必須通過 統(tǒng)一 申報(bào) 軟件打印 輸出 （打 *號除外）。 （ 11）管理費(fèi)以及核定原則 管理費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、 電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。 （ 8）出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中， 12 需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、 文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。 （ 3）測試化驗(yàn)加工費(fèi) 測試化驗(yàn)加工費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。 （ 3）“ 編報(bào)單位 ” 編報(bào)單位應(yīng)為項(xiàng)目 承擔(dān)（組織、主持、牽頭） 單位， 必須 填寫全稱，并 與單位公章以及 項(xiàng)目立項(xiàng)建議、項(xiàng)目可行性論證報(bào)告 中的單位名稱完全一致。 （ 6）概算申報(bào)書的主要內(nèi)容： 項(xiàng)目概算表 A、概算說明書。平衡公式為： 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出概算合計(jì)＝項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源概算合計(jì) 項(xiàng)目 支出 概算 不得 編報(bào)不可預(yù)見費(fèi) ，也不得列入 項(xiàng)目 實(shí)施 前 發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 支出 。 概算申報(bào)書 按以下順序 裝訂： ◆項(xiàng)目概算申報(bào)書封面 ◆項(xiàng)目概算表 A ◆項(xiàng)目概算說明書 *以上概算書面材料 應(yīng)當(dāng)使用 統(tǒng)一 申報(bào) 軟件 打印 輸出。 國家科技計(jì)劃項(xiàng)目概算 和 課題預(yù)算 編報(bào)指南 科學(xué)技術(shù) 部 二○○ 七年四月 前 言 項(xiàng)目概算、課題預(yù)算的編制是國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理的重要環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目概算咨詢評議、課題預(yù)算評審評估和項(xiàng)目課題預(yù)算安排的重要 依據(jù) 。 二、 項(xiàng)目 概算申報(bào)材料 必須提交的概算申報(bào)材料 概算申報(bào)書正式書面文件統(tǒng)一使用 A4 紙，雙面打印。 （ 4）支出概算和來源概算必須同時(shí)編制： 采用支出概算和來源概算同時(shí)編制的方法編制項(xiàng)目概算。 ◆簽字蓋章：項(xiàng)目概算申報(bào)書必須加蓋項(xiàng)目 承擔(dān)（組織、主持、牽頭） 單位公章 ， 不得以復(fù)印件上報(bào)。 （ 2）“項(xiàng)目編號”、“項(xiàng)目名稱” 項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱應(yīng)根據(jù)科技 計(jì)劃管理程序 確定 填報(bào) ，未確定之前項(xiàng)目編號可以為空 。 （ 2）材料費(fèi) 材料費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購 及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。 以通訊形式組織的咨詢， 專家咨詢費(fèi)的開支 一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員 60100元 /人次、其他專業(yè)技術(shù)人員 4080元 /人次的 標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。 14 第二 部分 課題預(yù)算申報(bào) 一、預(yù)算申報(bào)材料 要求 必須提交的預(yù)算申報(bào)材料 （ 1）預(yù)算申報(bào)書正式書面文件統(tǒng)一使用 A4 紙，雙面打印。 （ 4）課題預(yù)算 期間 ： 課題預(yù)算期間應(yīng)當(dāng)與課題實(shí)施周期一致，課題預(yù)算需求測算的周期不得超過課題實(shí)施周期。 課題預(yù)算 申報(bào)書 中不同地方出現(xiàn)的相同設(shè)備、材料等實(shí)物信息應(yīng)填寫規(guī)范和統(tǒng)一的名稱。 三、課題預(yù)算申報(bào)書格式 ◆課題預(yù)算申報(bào)書封面 ◆承諾書 ◆課題基本情況表 B1 ◆課題參加人員基本情況表 B2 ◆課題預(yù)算表 B3 ◆ 設(shè)備費(fèi) — 購置 /試制設(shè)備預(yù)算明細(xì)表 B4 ◆材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表 B5 ◆ 測試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表 B6 ◆國際合作 與 交流費(fèi)預(yù)算明細(xì)表 B7 ◆承擔(dān)單位研究經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算明細(xì)表 B8 ◆課題預(yù)算說明書 ◆課題自籌經(jīng)費(fèi)來源證明 ◆ 購置（試制） 大型設(shè)備申請書 18 國家科技計(jì)劃課題預(yù)算 申報(bào)書 計(jì)劃名稱： 項(xiàng)目編號： 項(xiàng)目名稱： 課題編號： 課題名稱： 課題承擔(dān)單位（公章）： 課題承擔(dān)單位法定代表人（簽章）： 課題負(fù)責(zé)人（簽章）： 課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人（簽章）： 預(yù)算編制人（簽章）： 課題預(yù)算 期間 ： 年 月至 年 月 編制日期： 年 月 日 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部制 19 承 諾 書 本課題預(yù)算申報(bào)書的編制是在認(rèn)真閱讀理解相關(guān)國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法及國家其他有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度基礎(chǔ)上，按程序和規(guī)定編制的。 序號 合作交流 類型 國家和地區(qū) 機(jī)構(gòu) 人數(shù) （人） 時(shí)間 （天） 預(yù)算理由 （主要合作交流內(nèi)容及與完成本課題研究目標(biāo)的關(guān)系） 金額 (1) (2) (3) (4) (5) (6)