【正文】 (一 ) 設(shè)備費(fèi)：是在 指課題研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。 57 (三 ) 單獨(dú)核算，專款專用?，F(xiàn)印發(fā)給 你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 第三十七條 對(duì)于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、不及時(shí)編報(bào)決算、不按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位，組織實(shí)施部門將會(huì)同財(cái)政部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報(bào)批評(píng)，情節(jié) 嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目或課題。 第三十二條 存在下列行為之一的，不得通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收： (一 ) 編報(bào)虛假預(yù)算，套取國家財(cái)政資金； (二 ) 未對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算； (三 ) 截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； (四 ) 違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)； (五 ) 提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料； (六 ) 未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算； (七 ) 虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位； (八 ) 其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。 第二十八條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。 51 第二十五條 課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編 制課題經(jīng)費(fèi)年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告。 經(jīng)費(fèi)使用中涉 及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十六條 組織實(shí)施部門按照財(cái)政預(yù)算管理的要求，提出項(xiàng)目（課題）預(yù)算安排建議報(bào)經(jīng)財(cái)政部批復(fù)后，下達(dá)項(xiàng)目（課題）預(yù)算。 （三）有多個(gè)單位共同承擔(dān)一個(gè)課題的， 應(yīng)當(dāng) 同時(shí)編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。組織實(shí)施部門結(jié)合重大項(xiàng)目實(shí)施方案論證，對(duì)項(xiàng)目概算及其分解情況等內(nèi)容進(jìn)行獨(dú)立論證，作為組織編制課題預(yù)算的依據(jù)。 （十一）管理費(fèi)：是指在課題研究開發(fā)過程中對(duì)使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理 47 費(fèi)用的補(bǔ)助支出。課題發(fā)生國際合作與交流費(fèi)時(shí)，重大項(xiàng)目課題、重點(diǎn)項(xiàng)目課題應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)項(xiàng)目總體專家組或項(xiàng)目牽頭 (主持 )單位審核同意。 （三）測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)： 是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。 根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求和 863 計(jì)劃特點(diǎn)，課題年度預(yù)算納入組織實(shí)施部門部門預(yù)算管理。 （二）科學(xué)安排，合理配置。所有參與單位都需填入表 B8 中，課題 承擔(dān) 單位不得隨意增加 課題合作 單位，不得向未填列的單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。其他費(fèi)用只需在表 B3中填列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算或自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算，同時(shí)必須在預(yù)算說明書中詳細(xì)說明與修改完善后的課題申請(qǐng)書中研究任務(wù)的相關(guān)性，并詳細(xì)列示預(yù)算依據(jù)。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與該計(jì)劃及其項(xiàng)目、課題管理相關(guān) 39 的工作人員。國際合作與交流費(fèi)需按 “表 B7：國際合作與交流費(fèi)預(yù)算明細(xì)表”的要求填列每次合作交流活動(dòng)。 差旅費(fèi) 差旅費(fèi)是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。 材料費(fèi) 材料費(fèi)是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。 課題經(jīng)費(fèi)的開支范圍一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、 36 燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)等。 凡中國工商銀行的賬號(hào)位數(shù)必須填寫 19 位 完整賬號(hào) 。 （ 5）“課題承擔(dān)單位法定代表人”、“課題負(fù)責(zé)人”、“課題承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人” 應(yīng)該 簽字或蓋章。大型設(shè)備申請(qǐng)書內(nèi)容要求如下： 一、設(shè)備基本情況 課題編號(hào)： 課題名 稱： 設(shè)備名稱： 購置□ 試制□ 設(shè)備型號(hào)： 生產(chǎn)國別： 主要技術(shù)性能指標(biāo)： 單價(jià)： （萬元） 設(shè)備數(shù)量： 設(shè)備總價(jià)： （萬元） 申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)： （萬元） 自籌經(jīng)費(fèi)： （萬元） 注明來源渠道： 設(shè)備安置單位： 設(shè)備共享范圍： 全國共享□ 設(shè)備安置單位內(nèi)部共享□ 項(xiàng)目內(nèi)部共享□ 課題內(nèi)部共享□ 二、購置 /試制該設(shè)備的必要性 包括所申請(qǐng)購置 /試制的大型設(shè)備的用途；設(shè)備與課題研究任務(wù)的關(guān)系；該類設(shè)備在國內(nèi)外的分布和應(yīng)用情況以及近年來的發(fā)展趨勢(shì)；課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有設(shè)備條件及與所申請(qǐng)?jiān)O(shè)備的關(guān)系、設(shè)備使用率、與國內(nèi)其他單位共享的可能性等需要說明的問題；試制設(shè)備還必須說明試制方法、技術(shù)路線、試制周期、參加人員以及試制成功的可能性。 序號(hào) 材料名稱 計(jì)量單位 單價(jià) （元 /單位數(shù)量） 購置數(shù)量 金額 (1) (2) (3) (4) (5) 大宗及貴重材料費(fèi)合計(jì) / / / 其他材料費(fèi) / / / 累計(jì) / / / 25 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表 表 B6 課題編號(hào)： 課題名稱： 金額單位：萬元 填表說明：量大及價(jià)高測(cè)試化驗(yàn)，是指課題研究過程中需測(cè)試化驗(yàn)加工的數(shù)量過多或單位價(jià)格較高、總費(fèi)用在 5萬元及以上的測(cè)試化驗(yàn)加工，需填寫明細(xì)。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于該課題研究的其他財(cái)政資金等。 ◆ 編碼與數(shù)據(jù)平衡關(guān)系： 預(yù)算申報(bào)書中有關(guān)編號(hào)和代碼應(yīng)填寫準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)之間滿足有關(guān)的平衡關(guān)系，書面文件必須由統(tǒng)一 申報(bào) 軟件打印輸出 。 ◆認(rèn)真閱讀相關(guān)國家科 技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，并了解其它相關(guān)制度的要求與規(guī)定。 概算表內(nèi)自籌經(jīng)費(fèi)特指與支出相對(duì)應(yīng)的除專項(xiàng)資金外用于研究開發(fā) 活動(dòng) 的自籌資金，其他經(jīng)費(fèi)來源不在表內(nèi)列示，可在概算說明書中分析說明。 以會(huì)議形式組織的 咨詢 ， 專家咨詢費(fèi)的開支 一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員 500800元 /人天、其他專業(yè)技術(shù)人員 300500元 /人天的 標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行。項(xiàng)目 承擔(dān)（組織、主持、牽頭） 單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期。 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)概算按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列，支出概算應(yīng)對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途和測(cè)算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。（未對(duì)支出進(jìn)行分析說明的，一般不予核定概算） （ 1） 設(shè)備費(fèi) （ 2） 材料費(fèi) （ 3） 測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi) （ 4） 燃料動(dòng)力費(fèi) （ 5） 差旅費(fèi) （ 6） 會(huì)議費(fèi) （ 7） 國際合作與交流費(fèi) （ 8） 出版 /文獻(xiàn) /信息傳播 /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) （ 9） 勞務(wù)費(fèi) （ 10） 專家咨詢費(fèi) （ 11） 其他開支項(xiàng) 9 四、 項(xiàng)目的主要研究內(nèi)容、任務(wù)分解，以及經(jīng)費(fèi)概算的需求、測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)等相關(guān)說明。 ◆ 名稱的規(guī)范性： 所有項(xiàng)目和項(xiàng)目 承擔(dān)（組織、主持、牽頭） 單位的名稱，應(yīng)填寫 法人單位 全稱。 ◆認(rèn)真閱讀相關(guān)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法，并了解其它相關(guān)制度的要求與規(guī)定。國家科技計(jì)劃在提出項(xiàng)目立項(xiàng)建議、進(jìn) 行項(xiàng)目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目概算。 本指南適用 于 863 計(jì)劃、 973 計(jì)劃和支撐計(jì)劃。 目標(biāo)相關(guān)性原則： 項(xiàng) 目 概算應(yīng)與項(xiàng)目研究 開發(fā) 任務(wù) 密切相關(guān) ， 概算的提出 應(yīng)該圍繞項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線 等內(nèi)容進(jìn)行測(cè)算 ； 政策相符性原則： 項(xiàng)目 概算應(yīng)符合有關(guān) 財(cái)政預(yù)算管理 、國家科技計(jì) 2 劃經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定 ，項(xiàng)目概算中的 開支范圍和開支 標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng) 嚴(yán)格 按照國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法中的具體規(guī)定 進(jìn)行測(cè)算 ； 經(jīng)濟(jì)合理性原則： 項(xiàng)目 概算 需求 應(yīng) 當(dāng)結(jié)合項(xiàng)目研究開發(fā)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件，本著實(shí)事求是、經(jīng)濟(jì)合理、提高效益的原則測(cè)算提出。各類 開支 標(biāo)準(zhǔn)或單價(jià)以“元”為單位，精確到個(gè)位。 （ 詳細(xì)分析 說明國家對(duì)相關(guān)研究開發(fā)的前期投入以及已經(jīng)形成的研發(fā)基地、裝備條件等情況） 7 二、 經(jīng)費(fèi)來源（詳細(xì)分析說明不同經(jīng)費(fèi)來源、 資金到位 進(jìn)度及其用途等。 表 A：國家科技計(jì)劃項(xiàng)目概算表 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是指 財(cái)政專項(xiàng)資金和自籌經(jīng)費(fèi)中用于 項(xiàng)目 研究開發(fā) 活動(dòng) 的各項(xiàng) 直接相關(guān)費(fèi)用。 （ 5）差旅費(fèi) 差旅費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。 （ 9）勞務(wù)費(fèi) 勞務(wù)費(fèi)是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給項(xiàng)目組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（指參加課題研究但在所在單位和所在崗位沒有工資收入的人員，如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。 （ 12）其他費(fèi)用概算 項(xiàng)目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)概算時(shí)單獨(dú)列示，單獨(dú)核定。 目標(biāo)相關(guān)性原則： 課題預(yù)算應(yīng)與課題研究開發(fā)任務(wù)密切相關(guān)，預(yù)算 15 的提出應(yīng)該圍繞課題目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容進(jìn)行測(cè)算； 政策相符性原則： 課題預(yù)算應(yīng)符合有關(guān)財(cái)政預(yù)算管理、國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，課題預(yù)算中的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格按照國家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法中的具體規(guī)定進(jìn)行測(cè)算； 經(jīng)濟(jì)合理性原則： 課題預(yù)算需求應(yīng)當(dāng)結(jié) 合課題研究開發(fā)的現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件，本著實(shí)事求是、經(jīng)濟(jì)合理、提高效益的原則測(cè)算提出。 （ 6）預(yù)算編制的規(guī)范性要求： ◆ 金額單位和數(shù)據(jù)精度： 預(yù)算數(shù)據(jù)以“萬元”為單位，精確到小數(shù)點(diǎn)后面兩位。 973 計(jì)劃的 項(xiàng)目需填報(bào)項(xiàng)目預(yù)算基本情況表A1，并對(duì)所有課題進(jìn)行匯總產(chǎn)生項(xiàng)目預(yù)算表 A2~A3。 課題編號(hào) 課題名稱 課題承擔(dān)單位 單位名稱 單位性質(zhì) □ 科研機(jī)構(gòu) □ 高等院校 □ 企業(yè) □ 其他 單位主管部門 單位組織機(jī)構(gòu)代碼 單位 法定代表人姓名 單位開戶名稱 開戶銀行（全稱） 銀行賬號(hào) 單位所屬地區(qū) （省、直轄市、自治區(qū)等） 電子郵箱 通信地址 郵政編碼 相關(guān)責(zé)任人 課題負(fù)責(zé)人 姓名 身份證號(hào)碼 工作單位 電話號(hào)碼 手機(jī)號(hào)碼 電子郵箱 郵政編碼 通信地址 課題聯(lián)系人 姓名 電話號(hào)碼 手機(jī)號(hào)碼 傳真號(hào)碼 電子郵箱 財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人 姓名 身份 證號(hào)碼 電話號(hào)碼 手機(jī)號(hào)碼 電子郵箱 21 課題參加人員基本情況表 表 B2 課題編號(hào)： 課題名稱： 填表說明： 1. 職稱分類： A、正高級(jí) B、副高級(jí) C、中級(jí) D、初級(jí) E、其他； 2. 人員分類代碼： A、課題負(fù)責(zé)人 B、課題骨干 C、其他研究人員； 3. 是否有工資性收入： Y、是 N、否； 4．課題固定研究人員需填寫人員明細(xì)。 30 三、 對(duì)各科目支出的主要用途、與課題研究的相關(guān)性及測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)分析說明。 （ 2）“項(xiàng)目編號(hào)”、“項(xiàng)目名稱” 項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目名稱應(yīng) 根據(jù)科技計(jì)劃管理程序確定填報(bào) 。填寫順序?yàn)椋? 銀行 ?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)） 市（縣） 支行（分行） 分理處（營業(yè)部等）。 （ 2）“流動(dòng)人員以及臨時(shí)聘用人員” 在讀研究生（包括碩士、博士 ） 等流動(dòng)人員以及臨時(shí)聘用人員不需要填寫明細(xì)，只需填寫該類人員的投入本課題的全時(shí)工作時(shí)間。購置（試制）的單臺(tái)設(shè)備價(jià)值達(dá)到或超過 5 萬元人民幣時(shí)，除需在表 B4 中列出設(shè)備明細(xì)清單外，還需在“預(yù)算說明書”中說明擬購置（試制）設(shè)備與承擔(dān)單位現(xiàn)有設(shè)備的配套情況及組合配套后對(duì)本課題研究水平和能力的影響情況等。量大及價(jià)高測(cè)試化驗(yàn)需按 “表 B6：測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)預(yù)算明細(xì)表” 的要求填列清單，其他測(cè)試化驗(yàn)費(fèi)需在表 B6中填列預(yù)算總數(shù)，并在預(yù)算說明書中加以說明。會(huì)議費(fèi)只需在表 B3中 填列專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算或自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并在預(yù)算說明書中加以說明。 1勞務(wù)費(fèi) 勞務(wù)費(fèi)是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員（指參加課題研究但在所在單位和所在崗位沒有工資收入的人員，如在校研究生）和課題組臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。管理費(fèi)預(yù)算 總額 由軟件系統(tǒng)按照課題專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退