【正文】 水平有待進(jìn)一步提高。要始終牢記?情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀?。 二是 落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策。各地要認(rèn)真搞好?回頭看?再檢查，主要檢查政府和企業(yè)對(duì)排查的重大隱患是否治理到位，隱患排查監(jiān)管機(jī)制是否建立，鞏固整治效果。到目前，全市 6 戶煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)已有 2 戶由當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉；有 2 戶停產(chǎn)擬轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)企業(yè)；還有 2 戶因不同程度存在事故隱患被政府及有關(guān)部門責(zé)令停業(yè)整頓，對(duì)這 2 戶企業(yè)，有關(guān)縣市區(qū)要抓緊運(yùn)作，依照法定程序予以關(guān)閉。各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍要在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上，對(duì)排查出的重大事故隱患盯住不放，直到整改為止。按照省局關(guān)于換證工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作， 對(duì)申請(qǐng)換證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) 和非煤礦山企業(yè)，要嚴(yán)格 審查 、認(rèn)真把關(guān)，凡是 不具備安全生產(chǎn)條件、破壞資源、污染環(huán)境的企業(yè)一律不予 換證 。一是加強(qiáng)和諧創(chuàng)建工作。對(duì)所有執(zhí)法工作人員，要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，防范各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生。 完善應(yīng)急救援預(yù)案，協(xié)調(diào)整合各方面的應(yīng)急救援資源，研究各種復(fù)雜情況下的應(yīng)急救援工作并組織好各種演練，確保救援工作科學(xué)、安全、有效。 一是嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全?三同時(shí)?管理。打鐵必須自身硬， 各級(jí)安監(jiān)部門要將執(zhí)法監(jiān)察工作重點(diǎn)，逐步由注重執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)轉(zhuǎn)移到提高執(zhí)法人員素質(zhì)和規(guī)范執(zhí)法上來。 重點(diǎn)抓好地下 開采礦山提升、通風(fēng)系統(tǒng)的監(jiān)控與治理。 突出 ?四個(gè)重點(diǎn)?。三 季度，市政府 將召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，進(jìn)一步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。 6 月 25 日，胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表的重要講話，深刻回答了黨和國家未來發(fā)展的一系列理論和實(shí)踐問題，為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。政府機(jī)構(gòu)幾經(jīng)改革，工業(yè)管理部門撤并的力度較大，客觀上造成行業(yè)安全管理弱化。主要 9 原因有以下幾個(gè)方面： 從安全基礎(chǔ)條件看，我市是礦山和化工生產(chǎn)重要基地，但企業(yè)的基礎(chǔ)條件反差比較大。到目前，高新、經(jīng)濟(jì)、濱海三個(gè)開發(fā)區(qū)都成立了安監(jiān)機(jī)構(gòu)，濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還決定成立執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)。結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》提出了便于操作的要求，并進(jìn)行細(xì)化，以市政府文件下發(fā)執(zhí)行。三是積極落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。非煤礦山專項(xiàng)整治方面，各地認(rèn)真組織開展?露天采石場(chǎng)百日零死亡事故?活動(dòng)，提升了采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)了百日安全零死亡的目標(biāo)。 市委張新起書記一再強(qiáng)調(diào)，沒有安全發(fā)展就沒有率先發(fā)展。 1 王 永 福 同 志 在全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作座談會(huì)上的講話 （ 2022 年 8 月 1 日） 同志們： 這次全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作座談會(huì)，是經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意召開的，主要是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央黨校重要講話和全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作座談會(huì)、市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)精神，總結(jié)今年以來安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，交流經(jīng)驗(yàn)，分析形勢(shì)，研究部署下半年工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市新跨越作出積極的貢獻(xiàn)。許立全市長(zhǎng)親自帶領(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志深入企業(yè)檢查安全生產(chǎn)。青州市結(jié)合礦產(chǎn)資源整合，對(duì)石灰石資源實(shí)行統(tǒng)一開發(fā)、合理布局、有序開采和綜合利用 ，劃定可開采范圍和最低開采規(guī)模，對(duì)不在可采區(qū)和達(dá)不到最低開采規(guī)模的企業(yè)一律關(guān)停。諸城市、昌樂縣在引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度方面，進(jìn)行了積極有效的探索。加大了對(duì)生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究力度，對(duì)今年以來發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故按照?四不放過?的要求依法進(jìn)行了處理，并向社會(huì)公布。昌邑、安丘、濰城、坊子等市區(qū)在開發(fā)園區(qū)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)方面做了許多有益的探索，各類開發(fā)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的狀況正逐步得到改善。一是礦山賦存和開采條件差。雖然成立了各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，但由于成 立的時(shí)間比較短，也存在專業(yè)人員缺乏、不適應(yīng)監(jiān)管需要的問題。我們學(xué)習(xí)這個(gè)講話，要重點(diǎn)把握?一面旗幟?和?四個(gè)堅(jiān)定不移?，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。市縣兩級(jí)要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)面對(duì)面地研究工作，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，專業(yè)性強(qiáng)的問題，要組織專家組，靠在企業(yè)重點(diǎn)支幫促。 重點(diǎn)行業(yè)，其中煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所和建筑施工、交通運(yùn)輸是重中之重；重點(diǎn)地區(qū)，主要是事故多發(fā)、事故反彈的地方；重點(diǎn)企業(yè)，主要是改制和新建企業(yè)，以及安全基礎(chǔ)工作比較薄弱的中小企業(yè)；重點(diǎn)隱患，對(duì)可能造成重特大 事故的嚴(yán)重問題要盯住不放，限期整改。做好露天采石場(chǎng)安全管理，整治無證開采和亂挖亂采。要按照省局、市局關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)伍管理的意見要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法素質(zhì)。認(rèn)真貫徹 國家總局《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》及其實(shí)施意見 和 7 月 21 日全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全 監(jiān)管工作視頻會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng) 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審批、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的 管理工作 ， 進(jìn)一步規(guī)范安全審查工作程序， 搞好 對(duì)在建和已建成試運(yùn)行的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目的清理整頓工作。 三是加強(qiáng)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。 同志們，下半年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加艱巨繁重。 （七）加強(qiáng)自身建設(shè)，在打造一流安監(jiān)隊(duì)伍上措施再深化 。 二是 做好安全生產(chǎn)許可證換證準(zhǔn)備工作。二是強(qiáng)化執(zhí)法，督促企業(yè)整改事故隱患。 要加快煙花爆竹現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的依法關(guān)閉。 即把隱患排查治理與深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治結(jié)合起來同步推進(jìn)，與檢查落實(shí)地方各級(jí)政府安全監(jiān)管職責(zé)結(jié)合起來同步推進(jìn)，與落實(shí)安全生 15 產(chǎn)各項(xiàng)治本之策同步推進(jìn)。同時(shí)，注意搞好?回頭看?，鞏固標(biāo)準(zhǔn)化成果，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，保護(hù)人民群眾 的生命財(cái)產(chǎn)安全，是我們各級(jí)安監(jiān)部門的神圣職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量也相對(duì)薄弱。二是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 事故隱患多。 一是 加強(qiáng) 新聞媒體監(jiān)督。 一是集中開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。通過普查登記，基本摸清了高危行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)源分布情況，目前正在抓緊 制定 完善防范措施