【正文】 ，納入創(chuàng)建 和諧 濰坊的重要內(nèi)容，列入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容，實行?一票否決? 。其他市級領(lǐng)導(dǎo)也都堅持一崗雙責(zé)，抓分 管工作始終不忘抓安全。高密市委書記吳建民同志向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記發(fā)出一封信，號召全市各級以專項行動為契機(jī)，抓好全市全生產(chǎn)工作 。三是突出抓好打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營活動。市政府制定下發(fā)通知，召開工作會議專題研究部署，明確工作目標(biāo)要求和獎懲政策。通過普查登記，基本摸清了高危行業(yè)重點企業(yè)危險源分布情況，目前正在抓緊 制定 完善防范措施 ，推進(jìn)信息化監(jiān)控工作 。在今年查處的案件中，未發(fā)生一例行政復(fù)議或行政 訴訟敗訴。 一是集中開展作風(fēng)建設(shè)活動。諸城市不僅率先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和開發(fā)區(qū)全部建立了執(zhí)法中隊，而且在人員、裝備等方面落實到位，執(zhí)法監(jiān)察工作扎實有效。 一是 加強(qiáng) 新聞媒體監(jiān)督。三 是 大力開展 安全教育培訓(xùn)。二是危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營 事故隱患多。受地方利益影響，對 安全生產(chǎn)工作缺乏一抓到底的?狠?勁、不達(dá)目的不罷休的?韌?勁、違法必究的?嚴(yán)?勁，?嚴(yán)不起來、落實不下去?的問題還 10 不同程度地存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級安全生產(chǎn)監(jiān)管力量也相對薄弱。 總的看，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、有利條件和不利因素并舉。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，保護(hù)人民群眾 的生命財產(chǎn)安全，是我們各級安監(jiān)部門的神圣職責(zé)。 一是 加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。同時，注意搞好?回頭看?，鞏固標(biāo)準(zhǔn)化成果，打造本質(zhì)安全型企業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)制度，所有職工必須 參加安全培訓(xùn)，使 從業(yè)人員 熟悉崗位操作規(guī)程 和自防自救知識。 即把隱患排查治理與深化重點領(lǐng)域的專項整治結(jié)合起來同步推進(jìn)，與檢查落實地方各級政府安全監(jiān)管職責(zé)結(jié)合起來同步推進(jìn)，與落實安全生 15 產(chǎn)各項治本之策同步推進(jìn)。要發(fā)揮 危險化學(xué)品聯(lián)席會議制度的作用， 督促和協(xié)調(diào)公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，加強(qiáng)對危險化學(xué)品特別是劇毒化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車輛的監(jiān)管和整治 。 要加快煙花爆竹現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的依法關(guān)閉。 人員密集場所安全整治。二是強(qiáng)化執(zhí)法，督促企業(yè)整改事故隱患。四是嚴(yán)格事故報告和調(diào)查處理。 二是 做好安全生產(chǎn)許可證換證準(zhǔn)備工作。這兩次成功救援，在社會和廣大人民群眾中引起強(qiáng)烈反響，提升了政府以人為本的良好形象。 （七）加強(qiáng)自身建設(shè)，在打造一流安監(jiān)隊伍上措施再深化 。 ?落實年?、?攻堅年?任務(wù)艱巨繁重，尤須鋪下身子，真抓實干。 同志們，下半年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加艱巨繁重。要把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的新思路、 20 新舉措，轉(zhuǎn)化為適應(yīng)新形勢、解決新問題的履職能力。 三是加強(qiáng)應(yīng)急平臺建設(shè)。今年，外地車輛在我市先后發(fā)生兩起危險化學(xué)品泄漏事故。認(rèn)真貫徹 國家總局《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》及其實施意見 和 7 月 21 日全省危險化學(xué)品安全 監(jiān)管工作視頻會議精神，切實加強(qiáng) 危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審批、設(shè)計審查和竣工驗收的 管理工作 ， 進(jìn)一步規(guī)范安全審查工作程序， 搞好 對在建和已建成試運(yùn)行的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目的清理整頓工作。圍繞年初確定的工作重點，市局確定從第三季度開始，組織市縣鄉(xiāng)三級執(zhí)法力量，集中開展安全標(biāo)準(zhǔn)化、教育培訓(xùn)、落實經(jīng)濟(jì)政策、安全?三同時?等方面的專項執(zhí)法活動，檢查督促各級把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。要按照省局、市局關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍管理的意見要求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法素質(zhì)。 要督促和配合公安、交通部門認(rèn)真做好道路交通危險路段整治工作，進(jìn)一步做好汽車行駛記錄儀和 GPS 的推廣應(yīng)用工作。做好露天采石場安全管理，整治無證開采和亂挖亂采。 要 繼續(xù)做好周邊安全距離不符合要求企業(yè)的搬遷工作。 重點行業(yè)，其中煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所和建筑施工、交通運(yùn)輸是重中之重；重點地區(qū)，主要是事故多發(fā)、事故反彈的地方；重點企業(yè)，主要是改制和新建企業(yè)，以及安全基礎(chǔ)工作比較薄弱的中小企業(yè)；重點隱患，對可能造成重特大 事故的嚴(yán)重問題要盯住不放，限期整改。 三 是 抓好從業(yè)人 員的安全素質(zhì)教育 。市縣兩級要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入企業(yè)面對面地研究工作，現(xiàn)場指導(dǎo)，專業(yè)性強(qiáng)的問題，要組織專家組，靠在企業(yè)重點支幫促。全市各級安監(jiān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，一定要把思想統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來，做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風(fēng)上始終廉潔、工作上始終務(wù)實，始終沿著正確的方向做好各項監(jiān)管工 13 作，開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。我們學(xué)習(xí)這個講話，要重點把握?一面旗幟?和?四個堅定不移?，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。這給安全生產(chǎn)工作也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。雖然成立了各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，但由于成 立的時間比較短，也存在專業(yè)人員缺乏、不適應(yīng)監(jiān)管需要的問題。 從安全管理層面看，一是個別地方政府監(jiān)管責(zé)任落實不到位。一是礦山賦存和開采條件差。市安委會被評為?全省 2022 年‘安全生產(chǎn) 月’活動?優(yōu)秀組織單位，受到省安委會的通報表彰。昌邑、安丘、濰城、坊子等市區(qū)在開發(fā)園區(qū)建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)方面做了許多有益的探索，各類開發(fā)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量薄弱的狀況正逐步得到改善。同時，積極協(xié)調(diào)和推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)察中隊建設(shè)工作。加大了對生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究力度，對今年以來發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故按照?四不放過?的要求依法進(jìn)行了處理，并向社會公布。針對我市執(zhí)法機(jī)構(gòu)建立時間短、執(zhí)法機(jī)制不夠完善的實際，從建章立制入手規(guī)范各級執(zhí)法隊伍的執(zhí)法行為。諸城市、昌樂縣在引導(dǎo)企業(yè)落實安全風(fēng)險抵押金制度方面，進(jìn)行了積極有效的探索。 一是強(qiáng)力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。青州市結(jié)合礦產(chǎn)資源整合，對石灰石資源實行統(tǒng)一開發(fā)、合理布局、有序開采和綜合利用 ，劃定可開采范圍和最低開采規(guī)模，對不在可采區(qū)和達(dá)不到最低開采規(guī)模的企業(yè)一律關(guān)停。市政府對這次專項行動極為重視，先后下發(fā)通知、召開會議進(jìn)行部署，市安辦下發(fā)?指導(dǎo)意見?，并將市政府?通知?和?指導(dǎo)意見?匯編成冊