【正文】 0 年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教身度融合、37 中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念， 38 具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。 15 （ 2）基本原則 16 —— 政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)。 21 —— 加強(qiáng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)。到 2020 年，中等職業(yè)教育在 校生達(dá)到 2350 萬人，專 42 科層次職業(yè)教育在校生達(dá)到 1480 萬人，接受本科層次職業(yè)教育的學(xué) 43 生達(dá)到一定規(guī)模。推進(jìn)縣級職教中心等中 62 等職業(yè)學(xué)校與城市院校、科研機(jī)構(gòu)對口合作，事實(shí)學(xué)歷教育、技術(shù)推 63 廣、扶貧開發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)生活教育。 15 （ 2）基本原則 16 —— 政府推動(dòng)、市場引導(dǎo)。到 2020 年，形成適應(yīng)發(fā)展需求、產(chǎn)教身度融合、37 中職高職銜接、職業(yè)教育與普通教育育相互溝通，體現(xiàn)終身教育理念， 38 具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。 57 二、加快構(gòu)件現(xiàn)代職業(yè)教育體系 58 （四）鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。中國是經(jīng)濟(jì)全10 球化的最大受益者，也是經(jīng)濟(jì)全球化的主要推動(dòng)者。 202142年中國消費(fèi)歸模超過日本，成為全球第二大消費(fèi)國。 8 為促進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)“中國服務(wù)”在上臺(tái)階、走 9 向世界，現(xiàn)提出以下意見： 10 一、總體要求 11 （一）指導(dǎo)思想。 57 （ 6）培育壯大市場主體。建立高等學(xué)校分類體系，實(shí)行 77 分類管理，加快建立分類設(shè)置、評價(jià)、指導(dǎo)、撥款制度。 95 二、加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系 96 （四 ）鞏固提高中等職業(yè)教育發(fā)展水平。招生、投入 117 等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜。創(chuàng)新民辦職業(yè)教育辦學(xué)136 模式，積極支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦 137 民辦職業(yè)教育；探索發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)院校，允許以資本、 138 知識(shí)、技術(shù)、管理等要素參與辦學(xué)并享有相應(yīng)權(quán)利。通過授權(quán)委托、購買服務(wù)等方式，把適宜行 158 業(yè)組織承擔(dān)的職責(zé)交給行業(yè)組織，給予政策支持并強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管。 177 （十四）強(qiáng)化職業(yè)教育的技術(shù)技能積累作用。 196 （十七）建設(shè)“雙師型” 教師隊(duì)伍。 212 （十九）加強(qiáng)國際交流與合作。構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資207 源覆蓋面的有效機(jī)制，推進(jìn)職業(yè)教育資源跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享，208 逐步實(shí)現(xiàn)所有專業(yè)的優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源全覆蓋。 190 （十六）建立健全課程銜接體系。鼓勵(lì) 174 中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭組建職業(yè)教育集團(tuán)。支持企業(yè)通過校 154 企合作共同培養(yǎng)培訓(xùn)人才，不斷提升企業(yè)價(jià)值。利用職業(yè)院校資源 132廣泛開展職工教育培訓(xùn)。 112 （六）引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)一批縣（市、區(qū)）在農(nóng)村 92 職業(yè)教育和成人教育改革發(fā)展方面發(fā)揮示范作用。支持高校以人才需求為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化服務(wù)外包專業(yè)和 72 人才結(jié)構(gòu)，依照服務(wù)外包人才相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)行課程 73 體系設(shè)置改革試點(diǎn)，引導(dǎo)大學(xué)生 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。立足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨46 勢，深度挖掘國內(nèi)服務(wù)外包市場潛力，構(gòu)建以中國服務(wù)外包示范城市 47 為主體，結(jié)構(gòu)合力、各懼特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。據(jù) 世界 66 銀行數(shù)據(jù)計(jì)算， 1990 年 2021 年期間，全球貿(mào)易、跨境直接投資年均 67 增長速度為 %和 %，而“一帶一路”相關(guān) 65個(gè)國家同期的年 68 均增長速度分別達(dá)到 %和 %；尤其是國際金融微機(jī)后的 202169 年 2021 年期間，“一帶一路”對外貿(mào)易、外資凈留入年均增長速度分 70別達(dá)到 %和 %，比全球平均水平高出 個(gè)百分點(diǎn)和 個(gè)百 71 分點(diǎn)。 34 此外，中國加快推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，中國已簽署 35 的自貿(mào)協(xié)定達(dá) 12 個(gè)之多，涉及 20 個(gè)國家合地區(qū)。 74 （六）引導(dǎo)普通本科高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。 53 —— 發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。突出職業(yè)院校辦學(xué)特色，強(qiáng)化校企協(xié)同育人！ 32 —— 系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才。加快發(fā)展發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央、5 國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，對于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造6 更大人才紅利，加快專方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級具有十分重要的意義。全社會(huì)人才觀念顯著改善，支持和參與 56 職業(yè)教育的氛圍更加 濃厚。 36 （三目標(biāo)任務(wù)。以鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想、科學(xué)發(fā)10 展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以立德樹人為根本，以服務(wù)發(fā)展為綜指，以促進(jìn)就 11 業(yè)為導(dǎo)向，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以即社會(huì)公共服務(wù)的需要， 12 深化體制機(jī)制改革，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府和市場的作用，加快現(xiàn)代職業(yè)教 13 育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、效企合作，培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng) 14 者和技術(shù)技能人才。牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體22 系中的重要位置，統(tǒng)籌發(fā)展個(gè)級各類職業(yè)教育，堅(jiān)持學(xué)校教育和職業(yè) 23 培訓(xùn)并舉。從業(yè)人員繼續(xù)教育達(dá)到 3在保障學(xué)生技術(shù)技 64 能培養(yǎng)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，實(shí)現(xiàn)就業(yè)有能力、生學(xué) 有 65 基礎(chǔ)。發(fā)揮好政府飽基本、促公平作用，著17 力營造制度環(huán)境、制訂發(fā)展規(guī)劃、改善基本辦學(xué)條 件、加強(qiáng)規(guī)范管理 18 和監(jiān)督執(zhí)導(dǎo)等。 39 —— 結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理。各地要統(tǒng)籌做好中等職59 業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作，落實(shí)好職普招生大體相當(dāng)?shù)囊螅涌?60 普及高中階段教育。 2021 年 2021年， 11 中國對世界出口額增量的貢獻(xiàn)率為十五 %(美國為 %)，對世界進(jìn) 12 口額增量的貢獻(xiàn)率為 %。 2020 年，中國 43中等收入群體將達(dá)到 6 億左右，總消費(fèi)為 2021 年的 3 菩以上，屆時(shí) 44將釋放 64 萬億元購買力，有望成為世界規(guī)模最大的進(jìn)口市場和增長 45最快的進(jìn)口市場。以鄧小平理論、《三個(gè)代表》重要思想、科學(xué)12 發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的 18 大和十八屆二中、三中、四中13 全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部屬，已拓展國際國內(nèi)市 14 場為導(dǎo)向，圍 繞培育競爭新優(yōu)勢和營造良好展環(huán)境，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、 15 突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、示范集聚的原則，著力激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和市 16 場活力，盡快將服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提高到一個(gè)新水平。支持各類所有質(zhì)企業(yè)從事服務(wù)外包業(yè)58 務(wù)，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)專業(yè)化、規(guī)?；?、品排化發(fā)展。招生、投入 78 等政策措施向應(yīng)用技術(shù)類型高等學(xué)校傾斜。各地要統(tǒng)籌做好中等職97 業(yè)學(xué)校和普通高中招生工作，落實(shí)好職普招生大體相當(dāng)?shù)囊?，加?98 普及高中階段教育。 118 （七）完善職業(yè)教育人才多樣化成長渠道。探索公辦和社會(huì) 139 力量舉辦的職業(yè)院校相互委托管理和購買服務(wù)的機(jī)制。行 159 業(yè)組織要履行好發(fā)布行業(yè)人才需求、推進(jìn)校企合作、參與指導(dǎo)教育教 160 學(xué)、開展質(zhì)量評價(jià)等職責(zé)，建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測和就業(yè)狀況定 161 期發(fā)布制度。制定多方參與的支178 持政策，推