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第八章建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)6學(xué)時(shí)(留存版)

  

【正文】 改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平的關(guān)懷密不可分,年廣九每當(dāng)與人津津樂(lè)道和回味他的發(fā)家史時(shí),總是從心底發(fā)肺腑之言:“鄧主席是我的大恩人,是他指引我走向發(fā)家致富的光明大道!” 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖浪兒 位于蕪湖市大戲院旁 40 號(hào)的大雜院,是“傻子”年廣九的老屋,也是“傻子瓜子”最初的大本營(yíng)。由于媒體的介入,年廣九在公眾面前的形象也開(kāi)始越加透明起來(lái)。 1989 年秋季,中國(guó)的私營(yíng)企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)特殊的困難時(shí)期,年廣九的企業(yè)也不例外。一是中國(guó)老齡人口的規(guī)模龐大。上世紀(jì) 60 年代生育高峰時(shí)出現(xiàn)的人口將在 2020 年前后陸續(xù)進(jìn)入老年階段,屆時(shí)我國(guó)的人口老齡化進(jìn)程會(huì)突然加速而逐漸達(dá)到人口老齡化高峰。 工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)變,可以從 1980 年開(kāi)始重新制訂的“六五”計(jì)劃( 1982 年12 月的五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)和頒布)看出來(lái)。 正因如此, 1995 年 5 月,《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技進(jìn)步的決定》正式頒布,首次提出“科教興國(guó)”戰(zhàn)略。 鏡頭二:“漫卷狂風(fēng)蝕春色,迷蒙黃沙掩繁華。人們?yōu)榱俗非笱蚪q的高利潤(rùn),大量繁殖山羊,可它們能把生長(zhǎng)多年的小草連根拔起,草吃完了,又去為數(shù)不多的小樹(shù)上尋找可供長(zhǎng) 絨的食糧。雖有自然的,種種不可抗拒的因素,但與自然環(huán)境的人為破壞、植被被毀、沙漠化地土地不斷擴(kuò)展有很大關(guān)系。 新中國(guó)成立以后,就農(nóng)村來(lái)說(shuō),除繼續(xù)完成土地改革和民主建政的任務(wù)外,黨在農(nóng)村工作的重心已開(kāi)始轉(zhuǎn)到如何盡快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面上來(lái)。中國(guó)在 1840 年開(kāi)展工業(yè)化之前,已經(jīng)是一個(gè)非常成熟的農(nóng)業(yè)文明國(guó)家。 思考討論 1.歷史的經(jīng)驗(yàn)不能忘記。 —— 進(jìn)一步改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。西部地區(qū) 5年累計(jì)吸收外商直接投資近 100 億美元,加上國(guó)際組織和外國(guó)政府貸款等,實(shí)際利用外資接近 150 億美元。教育方面,國(guó)家累計(jì)投入 170 多億元,支持西部地區(qū)教育特別是農(nóng)村義務(wù)教育。交通干線建設(shè)方面, 5年新增公 路通車?yán)锍?,其中高速公路 5600公里;新建鐵路鋪軌 公里,建成投產(chǎn)鐵路新線 公里,復(fù)線 公里,電氣化鐵路 公里;青藏鐵路累計(jì)鋪軌 777 公里,線下工程已完成 95%左右;建成干線機(jī)場(chǎng)和支線機(jī)場(chǎng) 22 個(gè),在建項(xiàng)目 16 個(gè)。隨后在 11 月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,又一次將解決“三農(nóng)”問(wèn)題置于 2020 年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。 在各國(guó)現(xiàn)代化過(guò)程中,農(nóng)民實(shí)際上都是一個(gè)弱勢(shì)、獲益最低、被改造的階層。由于中國(guó)的國(guó)情與馬克思、恩格斯、列寧等人所看到的不一樣,在這樣的國(guó)家,無(wú)產(chǎn)階級(jí)如何奪取政權(quán)和開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè),就沒(méi)有現(xiàn)成的答案可依,甚至出現(xiàn)與馬、列的經(jīng)典論斷相矛盾的現(xiàn)象,這就需要在實(shí)踐中不斷探索,不斷總結(jié)。民勤、金塔、武威等走廊上的“明珠”成了有風(fēng)就起塵的新沙塵源地?;哪恋刂饕植?18 個(gè)省區(qū)的 471 個(gè)縣(旗)。 2020 年 3 月 10 日和 3 月 29 日,我國(guó)北方 11 省區(qū)遭到沙塵暴襲擊,北京地區(qū)也 遭遇了今年以來(lái)最嚴(yán)重的一次沙塵天氣,沙源究竟在哪里? 1.突襲北方大地 鏡頭一: 2020 年 3 月 29 日,大風(fēng)狂卷、黃沙漫天,陣風(fēng)過(guò)時(shí)能見(jiàn)度僅有幾百米。 僅以發(fā)展的速度和規(guī)模為例,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò) 20 多年的高速增長(zhǎng),總量已經(jīng)達(dá)到很高的水平, 2020年的 GDP總量已經(jīng)達(dá)到 ,人均接近 1000美元,如果按照世界銀行的購(gòu)買能力平價(jià)( PPP)計(jì)算,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二。 19791995 年為新中國(guó)工業(yè)化的 第二個(gè)時(shí)期里的第一個(gè)階段,也是工業(yè)化快速推進(jìn)階段。同時(shí),家庭平均規(guī)模也出現(xiàn)了核心化的趨勢(shì)。作為后起發(fā)達(dá)國(guó)家的日本,在 1970 年時(shí)老年人口比例達(dá)到 7%,其老年人口比例從 7%增加到 14%僅用了 24 年左右的時(shí)間,是世界上老齡化速度最快的國(guó)家。你解決一個(gè)“傻子瓜子”,會(huì)牽動(dòng)多少人心不安,沒(méi)有益處。這一下“傻子”又對(duì)了,薄利多銷,攤位前的長(zhǎng)龍更長(zhǎng)了,日銷售量猛增三四千斤,為一年的 50 倍。說(shuō)溫州是資本主義典型時(shí),溫州頂住層層壓力,大力發(fā)展股份合作制企業(yè),為民營(yíng)企業(yè)戴上了紅帽子,撐起了保護(hù)傘,起到了保護(hù)和支持民營(yíng)企業(yè)的作用。從股份合作制企業(yè)向股份公司或有限責(zé)任公司特別是企業(yè)集團(tuán)的演變,是溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在制度結(jié)構(gòu)上從非正規(guī)制約向正規(guī)制約的進(jìn)一步創(chuàng)新,為 溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展孕育了條件。改革開(kāi)放初期,隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行,在中央鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民發(fā)展家庭副業(yè)的政策指導(dǎo)下,素有商業(yè)精神和商品意識(shí)的溫州人,面對(duì)人多地少!國(guó)有和集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)實(shí),開(kāi)始積極尋找啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效形式,于是前店后廠式的家庭作坊企業(yè)便異軍突起,遍地開(kāi)花。 這就是在發(fā)展中解決發(fā)展中的問(wèn)題,在改革中解決改革中的矛盾。赴泉城開(kāi)會(huì)的開(kāi)發(fā)銀行領(lǐng)導(dǎo),拗不過(guò)這位“不速之客”三番五次的請(qǐng)求,打算用十分鐘聽(tīng)聽(tīng)他的匯報(bào)。現(xiàn)在要拯救黃海,就必須正視這個(gè)現(xiàn)實(shí),必須準(zhǔn)確地把拿黃海的“病灶”。 2020 年 8 月的一天,我懷揣著這樣一個(gè)沉重的世紀(jì)命題登上了東去的列車。 3 月 24 日,中國(guó)人民銀行宣布從 4 月 25 日起實(shí)行差別存款準(zhǔn)備金率制度和再貸款浮息制度。 綜觀中外經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)史,大起大落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有兩類:一類是我國(guó)原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中大起大落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),另一類是西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下大起大落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這些話。鄧小平選擇中國(guó)自己發(fā)行的股票送給范爾霖,其意義非同小可。 從此,在歷經(jīng)曲折之后,終于正式確定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制改革方向。 歷史性突破 1989 年由于發(fā)生了政治風(fēng)波,“左”的思潮又開(kāi)始抬頭。因此計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題如何解決 ?解決得好,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)有利,解決不好,就會(huì)糟。 而這一時(shí)期,正是西方資本主義國(guó)家發(fā)展的黃金時(shí)期。世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)實(shí)行的是斯大林在 30 年代就建立起來(lái)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,從生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)依靠自上而下的指令性計(jì)劃來(lái)安排。 但是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端從 50 年代后期開(kāi)始日益嚴(yán)重地暴露出來(lái)。社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?!? 1987 年,黨的十三大提出:社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制,應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在的統(tǒng)一體制。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。因?yàn)猷囆∑剿徒o范爾霖的是剛剛由上海證券交易所發(fā)行的新中國(guó)第一份股票 —— 飛樂(lè)股票。關(guān),也可以快關(guān),可以慢關(guān)。 1998 年之后,在抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊和美國(guó)等世界主要國(guó)家同步陷入經(jīng)濟(jì)衰退的影響,以及克服國(guó)內(nèi)需求不足的情況下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了 7% — 8%的增長(zhǎng),這是來(lái)之不易的成績(jī)。 8 月 23 日,中國(guó)人民銀行宣布從 9 月 21 日起提高存款準(zhǔn)備金 率 1 個(gè)百分點(diǎn)。 8 思考討論 1.綜觀中外經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)史,越是“大起”,就越會(huì)導(dǎo)致“大落”。 是的,歷史 總是在破與立的斗爭(zhēng)中曲折前進(jìn)。這無(wú)異于火中取栗,不知有多少雙灼人的目光早已盯緊這個(gè)由國(guó)家支持的輪胎業(yè)的最后的大型項(xiàng)目。上市是一只誘人的果子,也是一道懸在背后的鞭子,黃海被驅(qū)動(dòng)著,開(kāi)始一場(chǎng)前所未有的改革。 溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從起步到發(fā)展壯 大,是在曲折中前進(jìn),在爭(zhēng)論中發(fā)展,在探索中壯大。在實(shí)施以提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為核心的二次創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,溫州著力對(duì)眾多民營(yíng)股份合作企業(yè)進(jìn)行股份制改造,公司制企業(yè)替代股份合作制企業(yè),逐步成為溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的代表形式。每當(dāng)發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)刻,中央領(lǐng)導(dǎo)同志的視察肯定和批示支持,都為溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展消除了疑慮,堅(jiān)定了信心,吃了定心丸。 “傻子”的生意經(jīng) 當(dāng)時(shí)蕪湖市場(chǎng)上的瓜子基本 上是由國(guó)營(yíng)商業(yè)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的,質(zhì)次價(jià)高。 當(dāng)蕪湖瓜子被年廣九趟出去之后,給年廣九帶來(lái)的不是榮譽(yù)和贊揚(yáng),不是受益者的感激,更多的是責(zé)難。 國(guó)際上一般認(rèn)為, 65 歲以及以上人口占總?cè)吮壤^(guò) 7%就進(jìn)入了所謂的老齡化社會(huì)或者說(shuō)老年型國(guó)家,達(dá)到 14%以上則稱為老齡社會(huì)和老年國(guó)家。人口的快速轉(zhuǎn)變使得家庭結(jié)構(gòu)和規(guī)模發(fā)生了巨大變化。 1957 年底至 1958 年初,毛澤東對(duì) 1956 年的“反冒進(jìn)”進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評(píng),從而使黨實(shí)際放棄了綜合平衡、穩(wěn)步前進(jìn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針,追求“多”、“快”實(shí)際成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一標(biāo)志。其標(biāo)志為經(jīng)濟(jì)發(fā)展由外延型向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變,提出科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。 50 多年來(lái)中國(guó)對(duì)工業(yè)化道路的三次選擇,以歷史的眼光看,或者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,它們是一種因果關(guān)系,是事物在新條件下、新形勢(shì)下向更高層次的演進(jìn),而不存在后者對(duì)前者的否定。 2020 年,我國(guó)發(fā)生沙塵天氣 11 次; 2020 年以來(lái),我國(guó)共發(fā)生了 8 次沙塵天氣。 然而,今天的河西走廊卻成了中國(guó)沙漠化最嚴(yán)重的地區(qū)之一。 思考討論 ,橫掃北方大地,都說(shuō)禍起西北,你認(rèn)為是天災(zāi)還是人禍? ,今人談和諧發(fā)展,為什么說(shuō)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是中華民族全面復(fù)興的必然選擇? ,單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行為? 關(guān)聯(lián)教材: 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 第四節(jié) 推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 二 實(shí)施科技興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展和人才興國(guó)戰(zhàn)略 案例 10 中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的探索 “三農(nóng)”問(wèn)題,即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題,雖然是到 20 世紀(jì) 90 年代末才作為一個(gè)整體問(wèn)題被提出來(lái),但它實(shí)際上在整個(gè) 20 世紀(jì)的 100 年內(nèi)都是制約中國(guó)現(xiàn)代化的基本問(wèn)題。于是,政社合一的人民公社被廢除,在農(nóng)村實(shí)行村民自治,以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制取代了集體統(tǒng)一生 產(chǎn)和經(jīng)營(yíng);多種經(jīng)濟(jì)成分并存取代了單一公有制,城鄉(xiāng)隔絕的戶籍制度也開(kāi)始松弛,小城鎮(zhèn)化和農(nóng)民異地流動(dòng)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)因素。會(huì)議指出:全面建設(shè)小康社會(huì),必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開(kāi)創(chuàng) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年加快,西部地區(qū) GDP 年均增長(zhǎng)速度達(dá)到 10%, 2020年、 2020 年、 2020 年,西部地區(qū) GDP 分別增長(zhǎng) %、 10%、 %,均高于全國(guó)GDP 增長(zhǎng)速度。從 2020 年開(kāi)始實(shí)施退牧還草 (采取禁牧、休牧、輪牧、草場(chǎng)圍欄等方式恢復(fù)草原 )工程,累計(jì)治理嚴(yán)重退化草原 億畝。西部開(kāi)發(fā)和重點(diǎn)工程建設(shè)需要大量的設(shè)備、材料、技術(shù)和人才,為東中部地區(qū)企業(yè)“西進(jìn)”提供 了廣闊的市場(chǎng)空間和大量的投資機(jī)會(huì)。 5 年累計(jì)安排投資 71 億元,解決了西部 3200 萬(wàn)人飲水問(wèn)題。 黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央多次強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。如今,已到反哺農(nóng)民和支持農(nóng)村的 25 時(shí)候了。 黨對(duì)農(nóng)民的基本認(rèn)識(shí)已經(jīng)從民主革命時(shí)期的主力軍(革命性)轉(zhuǎn)為社會(huì)主義的改造對(duì)象(小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的落后性)。而當(dāng)?shù)氐匦为M窄,南北寬不過(guò) 10 公里,從西北刮來(lái)的風(fēng)沙,在這里形成了峽谷效應(yīng),風(fēng)速如同進(jìn)入管道,并加速形成了揚(yáng)沙天氣。 3.生態(tài)屏障萎縮 日前,一場(chǎng)鋪天蓋地的黃沙再次彌漫了甘肅河西走廊。在北陵大街一交通路口處,一位姓張的先生對(duì)記者說(shuō):“耳朵里,嘴里都是沙子。堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)與自主創(chuàng)新相結(jié)合,先進(jìn)技術(shù)與適用技術(shù)相結(jié)合。全國(guó)城鄉(xiāng)居民實(shí)際消費(fèi)水平平均每年增長(zhǎng) 5%。 19491978 年為新中國(guó)工業(yè)化的第一個(gè)時(shí)期,即單純依靠國(guó)家力量,實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)時(shí)期。二是中國(guó)是在經(jīng)濟(jì)相對(duì)不發(fā)達(dá)的條件下實(shí)現(xiàn)老齡化的。鄧小平這篇著名的南巡講話不僅為中國(guó)的改革開(kāi) 放開(kāi)辟了新路,也為中國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)再次打開(kāi)了綠燈。四年中,瓜 15 子市場(chǎng)異軍突起,名牌林立,涌現(xiàn)出一群聲名顯赫的瓜子大王,出現(xiàn)了 57 家瓜子公司、工廠、商店,其中 38 家是個(gè)體戶,市場(chǎng)上有 20 家亮出牌號(hào):“神農(nóng)”、“春光”、“康健”、“龍鳳”、“玉兔”?? 1985 年,蕪湖終于形成了以“ 傻子”、“迎春”、“胡大”、“友誼”四大瓜子公司為支柱,以“傻子”和“迎春”為“瓜子城”中的兩大巨頭?!按蜣k”的人一敲門,他就從院角的平臺(tái)上翻到鄰院,一溜煙地就跑掉了。溫州當(dāng)初發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),并非對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有清晰深刻認(rèn)識(shí)的自覺(jué)行動(dòng),而是一種被迫無(wú)奈的選擇。溫州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由此進(jìn)入股份合作制企業(yè)的快速發(fā)展階段 ,溫州也一舉成為中國(guó)股份合作制企業(yè)的發(fā)祥地。那一天,聚在辦公樓前等待的員工們?nèi)伎蘖恕? 而與此同時(shí),另一線展開(kāi)的工作就是申請(qǐng)股票上市。 謀略與赤誠(chéng) 10 黃海人沒(méi)有想到,高巨謙的第二次創(chuàng)業(yè)竟包含著如此撼動(dòng)人心的氣魄:股票上市,爭(zhēng)取國(guó)家 16 個(gè)億資金的 270 萬(wàn)套子午胎技改項(xiàng)目,債轉(zhuǎn)股,打造一個(gè)全新的橡膠工業(yè)園,建立一個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)中心。 高巨謙就是此時(shí)被推向這只駁船的舵手之位的。 4 月 30日,國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合頒布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策協(xié)調(diào)配合,控制信貸風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《當(dāng)前部分行業(yè)制止低水平重復(fù)建設(shè)目錄》。特別是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立的時(shí)候,牢記中外歷史上大起大落的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是十分必要的。如何 理解南方談話是中國(guó)改革開(kāi)放的第二個(gè)宣言書(shū)? 關(guān)聯(lián)教材: 第八章 建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì) 第一節(jié)中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的探索 二 、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
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