【正文】 ，均可參加投標(biāo)；水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行報(bào)審、報(bào)備制度，建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、資格審查結(jié)果需報(bào)交通行政主管部門審批，評(píng)標(biāo)報(bào)告遞交交通行政主管部門核備。目前，絕大部分港口工程處在收尾階段。 專欄 三峽庫區(qū)水運(yùn)設(shè)施淹沒復(fù)建 * 舉世矚目的三峽工程對(duì)防洪、發(fā)電及改善通航環(huán)境都有十分重要的作用，但另一方面，由于二期工程期間的長江截流，壩區(qū)的航運(yùn)幾度中斷或受阻。此外，由于歷史原因，早期碼頭沿江河而建。主體工程主要有：北導(dǎo)堤 公里，南導(dǎo)堤 20 公里，分流口南線堤 公里和潛堤 公里，丁壩 6 座總長 公里，南導(dǎo)堤超前護(hù)底 11 公里，北導(dǎo)堤超前護(hù)底 公里，疏浚航道底寬 300 米，水深 米（理 論最低潮面以下），長 公里。 2020 年全年共有長江界碑航道整治工程、京杭運(yùn)河浙江段改造工程等項(xiàng)目陸續(xù)竣工。 為了進(jìn)一步做好土工織物的推廣應(yīng)用工作，交通部成立了由李居昌（原）副部長為組長的“交通部土工織物推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組”。 京杭大運(yùn)河航道建設(shè) 京杭運(yùn)河山東段（濟(jì)寧至臺(tái)兒莊）工程的 164 公里三級(jí)航道疏浚及萬年、韓莊兩座樞紐（包括船閘、節(jié)制閘和公路橋）已全部竣工，并完成交工驗(yàn)收，質(zhì)量評(píng)定 全部為優(yōu)良， 2020 年 11 月舉行了試航儀式。在“兩橫一縱兩網(wǎng)”水運(yùn)主通道中，長江干線、西江等航道直接溝通了東西部的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。經(jīng)“九五”期間的續(xù)建，瀾滄江南德壩至中緬 243 號(hào)界樁長達(dá) 262 公里的航段全部達(dá)到六級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為瀾滄江 —— 湄公河國際航運(yùn)的發(fā)展創(chuàng)造了極其有利的條件。文明樣板航道創(chuàng)建工作涉及航道、運(yùn)管、港監(jiān)、紀(jì)檢監(jiān)察等多個(gè)方面，需要共同配合做好工作。 2020 年 10 月，俄羅斯運(yùn)輸部內(nèi)河航道團(tuán)再次來華訪問，考察浙江段京杭運(yùn)河及杭嘉湖水網(wǎng)地區(qū)。 —— 完善珠江三角洲、長江干流及其主要支流的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)，逐步使一些重要的集裝箱港口發(fā)展成集裝卸、倉儲(chǔ)、配送一體化的物流中心。 妥善處理橋梁建設(shè)與水上通航的關(guān)系 近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，長江建橋日漸增多，從航道管理角度，需要妥善處理慎重選擇橋位、合理布設(shè)橋墩、留有足夠的通航凈空等問題。 內(nèi)河航道日常維護(hù)與管理 布置開展創(chuàng)建文明樣板航道活動(dòng) 為提高航道建設(shè)與維護(hù)管理水平、有效治理水路“三亂”，搞好水路交通行業(yè)精神文明建設(shè)， 2020 年全國交通紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議提出在全國交通系統(tǒng)開展創(chuàng)建“文明樣板航道”活動(dòng)，并要求把江南運(yùn)河創(chuàng)建成全國第一條文明樣板航道。岷江航道整治為三峽電站工程大件運(yùn)輸創(chuàng)造了條件，為保證三峽工程順利實(shí)施做了貢獻(xiàn)。 由于 西部地區(qū)多群山環(huán)繞、溝壑縱橫，在這種特殊的地理?xiàng)l件下建設(shè)鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施難度較大，而開發(fā)利用天然內(nèi)河水運(yùn)資源，通過必要的疏浚和整治，發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)不僅投資省、見效快，而且也有利于盡快改變大西部交通閉塞狀況，實(shí)現(xiàn)由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了消除洪水對(duì)長江航道帶來的不利影響，盡快恢復(fù)長江航道的暢通， 2020 年國家計(jì)委批準(zhǔn)了長江航道清淤應(yīng)急工程可行性報(bào)告，工程總投資 2 億元。 1998 年，我國遭受了百年未遇的特大洪水災(zāi)害，受損的內(nèi)河航運(yùn)設(shè)施亟待修復(fù)和重建。 5． 4 內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 隨著船舶的大型化，以及運(yùn)輸技術(shù)的不斷發(fā)展，內(nèi)河航道建設(shè)的滯后狀況已經(jīng)成為影響我國內(nèi)河運(yùn)輸潛力發(fā)揮及實(shí)現(xiàn)內(nèi)河航運(yùn)現(xiàn)代化的“瓶頸”，成為我國綜合運(yùn)輸體系發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。 專欄 長江口深水航道工程進(jìn)展 1998 年 1 月 27 日，長江口深水航道治理工程一期工程正式開工。 因三峽庫區(qū)水運(yùn)設(shè)施淹沒復(fù)建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、投資大、施工期集中且施工難度大等特點(diǎn)，為使庫區(qū)航運(yùn)不受一期蓄水影響，交通部將長航系統(tǒng)的港口、航道、通信、港監(jiān)等項(xiàng)目列為復(fù)建項(xiàng)目的重點(diǎn)。預(yù)計(jì) 2020 年竣工投產(chǎn)。 2020 年底，長江、淮河、珠江和黑龍江各水系的碼頭泊位數(shù)分別為 14422個(gè)、 693 個(gè)、 2427 個(gè)和 184 個(gè)，比上年分別增長 %、 1%、 9%和 %。 除了基礎(chǔ)設(shè)施的大力擴(kuò)建外，我國港口建設(shè)的進(jìn)步還體現(xiàn)在以下幾方面： 繼續(xù)加強(qiáng)水運(yùn)工程建設(shè)的法規(guī)建設(shè) 為了進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程勘查設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，更好適應(yīng)水運(yùn)工程建設(shè)的新形勢，交通部針對(duì)水運(yùn)工程的特點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，完成了對(duì)《水運(yùn)工程施工招投標(biāo)管理辦法》的修訂工作，并于 2020 年 9 月 12 日發(fā)布了修改后的《水運(yùn)工程施工招投標(biāo)管理辦法》。 天津港南疆港區(qū)焦炭泊位于 2020 年 7 月竣工，該工程總概算 億元，設(shè)計(jì)年吞吐能力 750 萬噸；深圳港鹽田港區(qū)二期工程于 2020 年 6 月底通過國家驗(yàn)收，該工程共建有 3 個(gè) 5 萬噸級(jí)的集裝箱泊位，設(shè)計(jì)年吞吐能力 120 萬標(biāo)箱。 專欄 加強(qiáng)水運(yùn)工程建設(shè)管理與水運(yùn)工程建設(shè)市場的準(zhǔn)入管理 一、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制 根據(jù)《建設(shè)部、監(jiān)察部關(guān)于 2020 年建 設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查工作安排意見》的有關(guān)要求， 2020 年 9 月 12 日交通部發(fā)布并實(shí)施《水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，并在下半年組織開展了對(duì)在建及新開工水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查工作。與此 同時(shí)，還進(jìn)行了《 水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法》、《水運(yùn)工程機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)管理辦法》的制定工作和《港口工程施工招標(biāo)文件（含合同）范本》的修訂工作，進(jìn)一步規(guī)范了水運(yùn)工程建設(shè)市場和提高了水運(yùn)工程勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。其中，內(nèi)河萬噸級(jí)泊位的增長勢頭更為強(qiáng)勁，達(dá)到 133 個(gè)，比上年增長 22%。 ⑤ 安慶港五里廟二期工程：經(jīng)過二年多的努力，工程全部建成，投入運(yùn)行。這些骨干工程的順利實(shí)施和按期完工將能基本滿足庫區(qū)客、貨運(yùn)輸?shù)男枨蠛蜑榻窈蠛竭\(yùn)發(fā)展創(chuàng)造必要條件。經(jīng)過全體參建人員的努力，一期工程整治建筑物工程于 2020 年 5 月中全面完工；疏浚工程于 2020 年 3 月下旬提前實(shí)現(xiàn)了 米的目標(biāo)水深。其突出問題就是內(nèi)河航道大多處于天然狀態(tài)，等級(jí)低，不利于先進(jìn)運(yùn)輸工具、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸技術(shù)的應(yīng)用。采用新技術(shù)、新工藝是確保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量的前題。其中，國家計(jì)委和交通部分別出資 1 億元。 長期來，制約我國內(nèi)河航道建設(shè)進(jìn)程的最直接因素一直是航道建設(shè)與維護(hù)資金短缺。烏江航道整治工程建成后，重慶涪陵至貴州沿河高速班輪得以開通，實(shí)現(xiàn)了烏江流域人民對(duì)兩地間朝發(fā)夕至的多年夙愿。交通部為此專門成立了由翁孟勇副部長任組長，水運(yùn)、體改法規(guī)、人勞、公安、紀(jì)檢監(jiān)察、辦公廳、海事等 7 個(gè)司局主管領(lǐng)導(dǎo)任成員的交通部創(chuàng)建文明樣板航道活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 2020年，按《內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章審批了長江瀘州、安慶、巴東、奉節(jié)、長壽等公路、鐵路大橋通航標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。 —— 加快技術(shù)改造力度，提高內(nèi)河港口機(jī)械化水平，適應(yīng)專業(yè)化運(yùn)輸需求。會(huì)談結(jié)束后，俄代表 團(tuán) 50 年來第一次赴北京參觀訪問。 《文明樣板航道標(biāo)準(zhǔn)》共 9 條，內(nèi)容涵蓋治“三亂”、航