【正文】 點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，即：抓好秦皇島港戊已碼頭工程、煙臺(tái)港池三期工程、廈門港東渡三期工程、洋浦港二期工程、營(yíng)口港航道工程、廣西欽州港二期工程、連云港航道擴(kuò)建工程、大連港大窯灣一期工程、長(zhǎng)江口航道一期工程等的管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問(wèn)題，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。 堅(jiān)持科技創(chuàng)新，大力推廣港口建設(shè)新技術(shù)的應(yīng)用 “九五”期間技術(shù)改造力度加大。 2020 年中國(guó)內(nèi)河港口建設(shè) 2020 年，內(nèi)河港口及航道建設(shè)完成投資 億元，比上年同期增加 億元，增長(zhǎng) ％。另外，內(nèi)河萬(wàn)噸級(jí)泊位的分布依然集中在江蘇和廣東兩省的長(zhǎng)江和珠江水系。2020 年完成投資 億元，建成貨運(yùn)設(shè)施 8 處，新增港口千噸級(jí)以上貨運(yùn)泊位16 個(gè)，新增港口年通過(guò)能力 1277 萬(wàn)噸；建成客運(yùn)設(shè)施 1 處，新增港口年旅客發(fā)送能力 35 萬(wàn)人次；建成倉(cāng)庫(kù) 3 座，新增倉(cāng)庫(kù)建筑面積 7248 平方米。 ② 萬(wàn)縣港紅溪溝一期工程：完成水工結(jié)構(gòu)建設(shè)，堆場(chǎng)道路也已基本建成，堆場(chǎng)設(shè)備正在進(jìn)行安裝調(diào)試，部分輔助建筑將與紅溪溝庫(kù)區(qū)淹沒(méi)復(fù)建工程一并實(shí)施，全年共投資 2635 萬(wàn)元。后方陸域拆遷工作也有很大進(jìn)展，土建工程基本建成。 新增 5000 噸級(jí)雜貨泊位（兼顧集裝箱） 1 個(gè)，新增年吞吐能力 30 萬(wàn)噸（其中集裝箱 13500TEU）。按照三峽工程進(jìn)度安排， 2020 年 6月庫(kù)區(qū)蓄水到壩前水位 135 米，屆時(shí)約有 70%的水運(yùn)設(shè)施將被淹沒(méi)。 復(fù)建工程共有 96 項(xiàng)，其中長(zhǎng)航局系統(tǒng) 60 項(xiàng)，重慶市 28 項(xiàng)、湖北省 8 項(xiàng)。 截止 2020 年底，復(fù)建工程中已完成工程可行性研究批復(fù)項(xiàng)目 42 個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的 %；完成初步設(shè)計(jì)審查或批復(fù)的項(xiàng)目 30 個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的 %；開工項(xiàng)目 4 個(gè)。 2020 年中國(guó)港口建設(shè)展望 由于我國(guó)沿海超大型碼頭泊位相對(duì)缺少，航道和碼頭前水深不足，大型船舶進(jìn)港靠泊困難，大大增加了運(yùn)輸費(fèi)用。碼頭裝卸貨物造成的交通擁擠、粉塵和噪音污染等負(fù)面影響促使老碼頭向郊外搬遷。公共碼頭尚未形成比較完善的現(xiàn)代化的集裝箱運(yùn)輸體 系；缺少鐵礦石、原油等大型專業(yè)化接卸碼頭。按照“十五”發(fā)展綱要，我國(guó)今后港口建設(shè)的主攻方向?yàn)榧訌?qiáng)沿海樞紐港口大型集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)、專業(yè)化散貨運(yùn)輸系統(tǒng)和主要港口出海航道，以及 上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)。 2020 年 4 月 28 日起，上海海事局開始進(jìn)行長(zhǎng)江口深水航道試通航。 一期工程效果 根據(jù)交通部《長(zhǎng)江口深水航道治理工程一期 工程整治建筑物工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)施工單位自查、監(jiān)理評(píng)估和上海港口建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站檢驗(yàn)評(píng)定，對(duì)已完工的 42 個(gè)單位建筑物工程分批進(jìn)行了中間驗(yàn)收：工程質(zhì)量登記全部核定為優(yōu)良。按照盡快形成上海國(guó)際集裝箱樞紐港、加快建設(shè)上海國(guó)際航運(yùn)中心的要求，長(zhǎng)江口深水航道的開發(fā)以滿足第三、四代集裝箱船全潮進(jìn)出港和第五、六代集裝箱船乘潮進(jìn)出港為基本目標(biāo)，兼顧 10 萬(wàn)噸級(jí)散貨船乘潮通航。在一期工程建成后，二期工程就成為整個(gè)治理工程 實(shí)現(xiàn) 米治理目標(biāo)的關(guān)鍵。 為此，“九五”期間，交通部提出了“一縱兩橫兩網(wǎng)”的水運(yùn)主通道建 設(shè)規(guī)劃，并加大投入，集中力量建設(shè)了一批重點(diǎn)工程，如蘇南運(yùn)河整治工程及廣西西江貴港航運(yùn)樞紐工程等，從而掀起了我國(guó)內(nèi)河航道建設(shè)的新高潮。其中，一、二級(jí)內(nèi)河航道分別比上年增長(zhǎng) %和 %。 為此，內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后局面得到明顯的改善，為沿江（河）產(chǎn)業(yè)帶的形成和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，內(nèi)河運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系中不可替代的運(yùn)輸方式在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用得到了加強(qiáng)。我國(guó)較大規(guī)模使用土工合成材料，也只有近 10 年的短暫時(shí)間。國(guó)務(wù)院總理朱镕基同志于 1998 年 8 月 21日專門對(duì)土工 合成材料的推廣應(yīng)用工作作了重要批示；同年 8 月 27 日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委主任盛華仁同志主持召開了土工織物推廣應(yīng)用第一次工作會(huì)議。同時(shí)，交通部分別組織召開了 3 次全行業(yè)范圍內(nèi)的水運(yùn)工程土工織物推廣應(yīng)用技術(shù)研討、交流和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。 2020 年 7 月 31 日，“長(zhǎng)江口深水航道一期治理土工織物示范工程”和“長(zhǎng)江界碑航道整治土工織物示范工程”順利通過(guò)了國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部和交通部的驗(yàn)收。 199 1999 連續(xù)兩年特大洪水所造成的長(zhǎng)江嚴(yán)重泥沙淤積、河床抬高，使長(zhǎng)江航運(yùn)頻頻告急。 該清淤應(yīng)急工程涉及長(zhǎng)江上游渝萬(wàn)河段、中游河段 蘆家河、太平口、馬家咀、周天、碾子灣、監(jiān)利、武橋，下游河段的武穴、張家洲、湖廣、東流、福姜沙等14 處重點(diǎn)礙航淺灘，主要采取疏浚、炸礁、護(hù)灘及整治建筑物等措施予以治理，對(duì)碾子灣、張家洲等水道按整治規(guī)劃實(shí)施部分整治建筑工程，控導(dǎo)航槽變化，并為今后系統(tǒng)整治奠定基礎(chǔ)。京杭運(yùn)河江蘇段， 5 座船閘擴(kuò)建工程總投資為 億元，其中諫壁二線、解臺(tái)二線、淮安三線和淮陰三線四座船閘已全面開工，進(jìn)展順利， 2020 年完成投資 億元。預(yù)計(jì)工程將于 2020 年完工。加大內(nèi)河航道建設(shè)力度，加快內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)展對(duì)于 21 世紀(jì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。除此而外，近年來(lái)一些河流開發(fā)利用中未能全面貫徹水資源綜合利用和有利于航運(yùn)發(fā)展的原則，沿江地區(qū)大力興建水利工程，閘壩、橋梁日益增多，對(duì)擴(kuò)大航運(yùn)的要求考慮甚少。同時(shí)，西江航運(yùn)二期工程也完成交工驗(yàn)收，全年投資 億元。 三、西部地區(qū)內(nèi)河航道建設(shè)發(fā)展 西部地區(qū)內(nèi)河航運(yùn)現(xiàn)狀及“九五”回顧 西部地區(qū)航道里程為 萬(wàn)公里，占全國(guó)的 %，擁有內(nèi)河泊位 3350 多個(gè)，占全國(guó)內(nèi)河泊位總數(shù)的 %，年綜合通過(guò)能力 億噸，占全國(guó)的 %。 嘉陵江梯級(jí)航運(yùn)開發(fā)工程以股份制為紐帶，成為聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合建設(shè)、綜合利用水資源的成功典范。沿江當(dāng)?shù)卣騽?shì)利導(dǎo)，積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。到 21 世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)以水運(yùn)主通道為骨架、干支相通、設(shè)備配套、水陸聯(lián)運(yùn)、功能完善、優(yōu)質(zhì)服 務(wù)的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系。同時(shí)，施工質(zhì)量主要是通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)自檢、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)理“三級(jí)”質(zhì)量保證體系予以確保的。從抽查情況來(lái)看，多數(shù)參加工程建設(shè)的單位，能夠認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量條例》，制定了比較完善的質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。為 了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全國(guó)內(nèi)河航道管理工作上水平，交通部水運(yùn)司制定了《文明樣板航道標(biāo)準(zhǔn)》及《文明樣板航道評(píng)定辦法》。創(chuàng)建完成后，先由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn) 合格后再報(bào)請(qǐng)交通部安排正式驗(yàn)收。到 2020 年 5 月，交通部正式將《航道法（送審稿）》報(bào)國(guó)務(wù)院審查。為了保護(hù)長(zhǎng)江口航道的暢通和沿江、沿海堤防等水利工程設(shè)施的安全，維護(hù)上海港通航秩序，上海海事局和漁政部門對(duì)影響航道安全的漁具依法強(qiáng)制清除。 加強(qiáng)航道管理的國(guó)際合作 2020 年 4 月，在哈爾濱舉行了中俄航聯(lián)委第 42 次航行例會(huì)。雙方重點(diǎn)討論了鴨綠江西水道疏浚等問(wèn)題。為此，四國(guó)聯(lián)合制定了包括《航道整治與改善導(dǎo)則》在內(nèi)的 6 項(xiàng)規(guī)則，并就實(shí)施有關(guān)排障工程進(jìn)行了四國(guó)聯(lián)合考察。 —— 中部地區(qū)，結(jié)合水利綜合治理工程，治理長(zhǎng)江、珠江中游航道和淮河干流中上游主要礙航灘險(xiǎn)， 改善通航條件；按三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湘江、沅水等主要支流航道。