【正文】 —— 中部地區(qū)，結(jié)合水利綜合治理工程，治理長(zhǎng)江、珠江中游航道和淮河干流中上游主要礙航灘險(xiǎn)， 改善通航條件；按三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湘江、沅水等主要支流航道。雙方重點(diǎn)討論了鴨綠江西水道疏浚等問(wèn)題。為了保護(hù)長(zhǎng)江口航道的暢通和沿江、沿海堤防等水利工程設(shè)施的安全，維護(hù)上海港通航秩序，上海海事局和漁政部門對(duì)影響航道安全的漁具依法強(qiáng)制清除。創(chuàng)建完成后，先由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn) 合格后再報(bào)請(qǐng)交通部安排正式驗(yàn)收。從抽查情況來(lái)看，多數(shù)參加工程建設(shè)的單位，能夠認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量條例》，制定了比較完善的質(zhì)量管理制度，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。到 21 世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)以水運(yùn)主通道為骨架、干支相通、設(shè)備配套、水陸聯(lián)運(yùn)、功能完善、優(yōu)質(zhì)服 務(wù)的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系。 嘉陵江梯級(jí)航運(yùn)開發(fā)工程以股份制為紐帶，成為聯(lián)合開發(fā)、聯(lián)合建設(shè)、綜合利用水資源的成功典范。同時(shí)，西江航運(yùn)二期工程也完成交工驗(yàn)收，全年投資 億元。加大內(nèi)河航道建設(shè)力度，加快內(nèi)河運(yùn)輸發(fā)展對(duì)于 21 世紀(jì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。京杭運(yùn)河江蘇段， 5 座船閘擴(kuò)建工程總投資為 億元，其中諫壁二線、解臺(tái)二線、淮安三線和淮陰三線四座船閘已全面開工，進(jìn)展順利， 2020 年完成投資 億元。 199 1999 連續(xù)兩年特大洪水所造成的長(zhǎng)江嚴(yán)重泥沙淤積、河床抬高，使長(zhǎng)江航運(yùn)頻頻告急。同時(shí)，交通部分別組織召開了 3 次全行業(yè)范圍內(nèi)的水運(yùn)工程土工織物推廣應(yīng)用技術(shù)研討、交流和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。我國(guó)較大規(guī)模使用土工合成材料，也只有近 10 年的短暫時(shí)間。其中，一、二級(jí)內(nèi)河航道分別比上年增長(zhǎng) %和 %。在一期工程建成后，二期工程就成為整個(gè)治理工程 實(shí)現(xiàn) 米治理目標(biāo)的關(guān)鍵。 一期工程效果 根據(jù)交通部《長(zhǎng)江口深水航道治理工程一期 工程整治建筑物工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)施工單位自查、監(jiān)理評(píng)估和上海港口建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站檢驗(yàn)評(píng)定，對(duì)已完工的 42 個(gè)單位建筑物工程分批進(jìn)行了中間驗(yàn)收：工程質(zhì)量登記全部核定為優(yōu)良。按照“十五”發(fā)展綱要，我國(guó)今后港口建設(shè)的主攻方向?yàn)榧訌?qiáng)沿海樞紐港口大型集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)、專業(yè)化散貨運(yùn)輸系統(tǒng)和主要港口出海航道，以及 上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)。碼頭裝卸貨物造成的交通擁擠、粉塵和噪音污染等負(fù)面影響促使老碼頭向郊外搬遷。 截止 2020 年底，復(fù)建工程中已完成工程可行性研究批復(fù)項(xiàng)目 42 個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的 %；完成初步設(shè)計(jì)審查或批復(fù)的項(xiàng)目 30 個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的 %；開工項(xiàng)目 4 個(gè)。按照三峽工程進(jìn)度安排， 2020 年 6月庫(kù)區(qū)蓄水到壩前水位 135 米，屆時(shí)約有 70%的水運(yùn)設(shè)施將被淹沒(méi)。后方陸域拆遷工作也有很大進(jìn)展，土建工程基本建成。2020 年完成投資 億元，建成貨運(yùn)設(shè)施 8 處，新增港口千噸級(jí)以上貨運(yùn)泊位16 個(gè)，新增港口年通過(guò)能力 1277 萬(wàn)噸；建成客運(yùn)設(shè)施 1 處，新增港口年旅客發(fā)送能力 35 萬(wàn)人次；建成倉(cāng)庫(kù) 3 座，新增倉(cāng)庫(kù)建筑面積 7248 平方米。 2020 年中國(guó)內(nèi)河港口建設(shè) 2020 年，內(nèi)河港口及航道建設(shè)完成投資 億元，比上年同期增加 億元，增長(zhǎng) ％。 抓好港口建設(shè)項(xiàng)目管理 2020 年，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和部重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理，即：抓好秦皇島港戊已碼頭工程、煙臺(tái)港池三期工程、廈門港東渡三期工程、洋浦港二期工程、營(yíng)口港航道工程、廣西欽州港二期工程、連云港航道擴(kuò)建工程、大連港大窯灣一期工程、長(zhǎng)江口航道一期工程等的管理工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問(wèn)題，確保工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量?，F(xiàn)在 , 貨主和船公司為降低成本，越來(lái)越多地使用大型船舶，從而對(duì)港口建設(shè)提出了更高的要求。 與此同時(shí)，交通部系統(tǒng)完成了第 2 批項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)（共 476 人）復(fù)查工作，并完成第 11 批項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)審查，其中共有 122 和 193 人分別領(lǐng)到一級(jí)和二級(jí)以下的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書。沿海港口專業(yè)化、現(xiàn)代化水平不斷提高。 2020 年沿海港口新建成泊位 23 個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位 12 個(gè)新增吞吐能力 3749 萬(wàn)噸，完成投資 億元，比上年同期減少 億元，下降 ％。執(zhí)法檢察工作的重點(diǎn)是以工程建設(shè)質(zhì)量為核心，緊緊圍繞工程招標(biāo)活動(dòng)，貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為，完善工程招標(biāo)投標(biāo)制度。按建設(shè)部“工程勘察設(shè)計(jì)單位資質(zhì)改革”的統(tǒng)一布置，完成了《水運(yùn)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的修訂工作?！掇k法》共有 8 章 56 條，旨在加強(qiáng)水運(yùn)工程施工市場(chǎng)的管理以及規(guī)范水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，它適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200 萬(wàn)元人民幣以上或項(xiàng)目總投資額在 300 萬(wàn)元人民幣以上的水 運(yùn)工程基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。通過(guò)技術(shù)改造，凈增年吞吐能力 2500 萬(wàn)噸，其中集裝箱泊位改造 18 個(gè)，年吞吐能力 303 萬(wàn)標(biāo)箱，約占“九五”期間集裝箱擴(kuò)能總量的 35%。 長(zhǎng)江干線在建的港口項(xiàng)目，除了個(gè)別項(xiàng)目因銀行貸款、港址變更等因素未能完成計(jì)劃外，大部分港口建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，工程質(zhì)量普遍良好。 ③ 黃石港 3 號(hào)碼頭擴(kuò)建工程：已按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)建成，并投入試運(yùn)行。預(yù)計(jì) 2020 年竣工投產(chǎn)。復(fù)建項(xiàng)目總投資 億元，其中淹沒(méi)補(bǔ)償資金 億元，部投資 億元，其余資金為企業(yè)自籌。僅僅船舶單項(xiàng)構(gòu)成的運(yùn)輸成本就比發(fā)達(dá)國(guó)家高出 30%以上。 從發(fā)展來(lái)看，隨著港口建設(shè)投資多元化和港口資源配置市場(chǎng)化趨勢(shì)，公共碼頭業(yè)主化和貨主碼頭公共化將是一種必然趨勢(shì)。 一期工程概況 根據(jù)交通部《關(guān)于長(zhǎng)江口深水航道治理工程 一期工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》和交通部有關(guān)設(shè)計(jì)修改調(diào)整的批復(fù)，長(zhǎng)江口深水航道治理工程一期工程總投資額（總概算）約為 325519 萬(wàn)元。長(zhǎng)江口深水航道的治理目標(biāo)為設(shè)計(jì)水深 米，底寬 350 ~ 400 米的雙向航道。 2020 年，內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了令人矚目的成就，全面完成了“九五”期的建設(shè)目標(biāo)；建設(shè)市場(chǎng)逐步向規(guī)范化、有序競(jìng)爭(zhēng)方向發(fā)展；項(xiàng)目管理水平有所提高；三峽庫(kù)區(qū) 水運(yùn)設(shè)施淹沒(méi)復(fù)建前期工作完成近 70%，為 2020 年開工建設(shè)創(chuàng)造了條件；確定了西部?jī)?nèi)河航運(yùn)建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)。 截止“九五”期末的 2020 年底，內(nèi)河航道里程已達(dá)到 萬(wàn)公里，五級(jí)以上航道由 1995 年的 萬(wàn)公里增加到 萬(wàn)公里，其中一級(jí)航道已達(dá) 2946 公里，二級(jí)航道 1960 公里，三級(jí)航道 3387 公里，四級(jí)航道 5416 公里，五級(jí)航道9351 公里，航道質(zhì)量明顯提高。從此，全國(guó)范圍內(nèi)土工織物技術(shù)全面推廣工作拉開了序幕。至此，水運(yùn)工程土工織物的推廣應(yīng)用工作取得了重大成果，并暫告一個(gè)段落。工程計(jì)劃在兩個(gè)枯水期內(nèi)分步實(shí)施， 2020 年開工建設(shè) ,2020 年完工。 2020 年完成初步設(shè)計(jì)審查 13 項(xiàng) 主要完成了三峽庫(kù)區(qū)水運(yùn)設(shè)施淹沒(méi)復(fù)建工程中涪陵港糠殼灣貨運(yùn)港區(qū)、涪陵港龍王沱客運(yùn)港區(qū)、萬(wàn)州港云陽(yáng)客貨運(yùn)港區(qū)、萬(wàn)州港忠縣客貨運(yùn)港區(qū)、萬(wàn)州港鞍子壩港區(qū)、萬(wàn)州港紅溪溝港區(qū)二期、長(zhǎng)江壩萬(wàn)段水運(yùn)通信設(shè)施等 7 個(gè)復(fù)建項(xiàng)目和長(zhǎng)江航道清淤應(yīng)急工程、蕪湖港朱家橋港區(qū) 3 號(hào)泊位擴(kuò)建、川江船岸通信工程、宜申船岸通信工程、宜昌老港區(qū)下