【正文】 □ 中 □ 及格 □ 不及格 （在所選等級(jí)前的□內(nèi)畫“√”） 評(píng)閱教師： （簽名） 單位： （蓋章） 年 月 日 教研室（或答辯小組）及教學(xué)系意見(jiàn) 教研室（或答辯小組）評(píng)價(jià)： 一、答辯過(guò)程 畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的基本要點(diǎn)和見(jiàn)解的敘述情況 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 對(duì)答辯問(wèn)題的反應(yīng)、理解、表達(dá)情況 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 學(xué)生答辯過(guò)程中的精神狀態(tài) □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 二、論文（設(shè)計(jì)）質(zhì)量 論文（設(shè)計(jì)）的整體結(jié)構(gòu)是否符合撰寫規(guī)范？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 是否完成指定的論文（設(shè)計(jì)）任務(wù)（包括裝訂及附件）？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 三、論文（設(shè)計(jì)）水平 論文（設(shè)計(jì)）的理論意義或?qū)鉀Q實(shí)際問(wèn)題的指導(dǎo)意義 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 論文的觀念是否有新意？設(shè)計(jì)是否有創(chuàng)意？ □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 論文（設(shè)計(jì)說(shuō)明書）所體現(xiàn)的整體水平 □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 評(píng)定成績(jī)： □ 優(yōu) □ 良 □ 中 □ 及格 □ 不及格 教研室主任（或答辯小組組 長(zhǎng)）： （簽名） 年 月 日 教學(xué)系意見(jiàn)： 系主任： （簽名） 年 月 日 摘 要 自 1978 年中國(guó)的對(duì)內(nèi)改革首先從農(nóng)村開(kāi)始，實(shí)行“農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”至今。盡我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過(guò)的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機(jī)構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過(guò)的材料。農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源、生存之本。農(nóng)村居民人均可支配收入 10489 元，比上年增長(zhǎng) %，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng) %。 農(nóng)業(yè)是 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)， 是人類社會(huì)的衣食之源，生存之本 。 環(huán)境污染問(wèn)題 是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。民國(guó)時(shí)期，中國(guó) 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成基本形成了兩種主要的不同研究路徑。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究除了實(shí)證研究這一 5 主流方法外，也運(yùn)用了規(guī)范研究方法。 （數(shù)據(jù)來(lái)源國(guó)家統(tǒng)計(jì)局） 圖一 ，農(nóng)民生活水平不斷改善 。城鎮(zhèn)一體化 、 工業(yè)化進(jìn)程 速度的 加速， 為 大量農(nóng)民 工到 城鎮(zhèn)工作 提供了 就業(yè) 機(jī)會(huì) 。因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展要想提高競(jìng)爭(zhēng)力，必須依靠資本和技術(shù)投 入 。尤其是孩子的教育方面支持加大，農(nóng)村居民的消費(fèi)支出隨著人均收入的增加而持續(xù)上升且形式日趨多樣化。 一些已經(jīng)用上自來(lái)水的農(nóng)村，由于水源不充足、管理不到位等原因， 時(shí)常無(wú)法 保證正常供水。全國(guó)很多農(nóng)村文化站基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋， 文化 設(shè)備 沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的功能， 農(nóng)民文化生活相對(duì)貧乏。制約了產(chǎn)品規(guī)模和市場(chǎng)效益 ，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展。 二 是 農(nóng)村干部整體 技文化素質(zhì)偏低、思想渙散、作風(fēng)漂浮、工作方法簡(jiǎn)單粗暴、群眾觀念淡薄 、缺乏為農(nóng)民服務(wù)的理念 。 15 城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡 ， 城鄉(xiāng)居民收入絕對(duì)差距持續(xù)擴(kuò)大 農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 盡管 發(fā)展速度比較快，但與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡依然十分突出。 現(xiàn)有公路盡量完善改造，消除其不合理行。 其次， 就是要針對(duì)水利 基礎(chǔ) 建設(shè)滯后、設(shè)施不足 的瓶頸， 進(jìn)一步優(yōu)化水資源配置，完善各級(jí)農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。 實(shí) 行 立體化 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)改造，突出產(chǎn)業(yè)特色 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低， 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較單一，產(chǎn)品質(zhì)量偏低。 ( 2) 加大農(nóng)業(yè)科技體制改革力度，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的農(nóng)業(yè)科技體制，創(chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息體系 。 健全完善農(nóng) 村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策制度 加強(qiáng)調(diào)整現(xiàn)行政策制度，不僅 要 有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)上的融合，也要求 實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民政治上的平等。應(yīng)該建立相應(yīng)的農(nóng)村基層干部管理制度，將農(nóng)村基層干部的行為納入制度規(guī)范中，使農(nóng)村基層干部的管理有章可依，有制度可循。最后，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展教育教學(xué)改革，全面提高教學(xué)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求，增強(qiáng)就業(yè)能力，為農(nóng)民再就業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。在當(dāng)代社會(huì)中，要逐步確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式 ,千方百計(jì)增加就業(yè)崗位 ,加快發(fā)展就業(yè)容量大的第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) ,形成更多的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。 我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)， 解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 問(wèn)題不可能一蹴而就 。 農(nóng)業(yè)、 ,農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題始終是關(guān)系國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)全局的根本問(wèn)題。三是大力 發(fā)展壯大和 穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣隊(duì)伍。加大對(duì)農(nóng)民的再就業(yè)培訓(xùn)力度，應(yīng)著重增強(qiáng)外出農(nóng)民工的就業(yè)能力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地農(nóng)民的再就業(yè)能力，以此來(lái)加快推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng) 23 力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。發(fā)展和普及九年制義務(wù)教育是提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的基本條件。要尊重和保護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。農(nóng)產(chǎn)品銷售體制的改革與建設(shè)應(yīng)充分發(fā)揮多方面的主觀能動(dòng)性，建立起多元化投資主體的投資建設(shè)機(jī) 制 ,建立由 企業(yè)管理市場(chǎng) 的機(jī)制。 提高 農(nóng)業(yè)科技 水平 ， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 19 我們要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)、加工技術(shù)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和生產(chǎn)能力，提高管理者管理水平。通過(guò)信息網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)科技成果 、 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，提高為農(nóng)業(yè)信息化的延伸。 加強(qiáng)農(nóng)村道路交通建設(shè) ，完善道路交通網(wǎng) 農(nóng)村公路是公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施，是農(nóng)村生產(chǎn)生活、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。 現(xiàn)有農(nóng)民培訓(xùn)的數(shù)量與快速發(fā) 展的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)相比較，培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量上就更顯的不足，難以適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。然而， 根據(jù)目前我國(guó)農(nóng) 村 發(fā)展實(shí)際狀況來(lái)看， 農(nóng) 村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的激勵(lì)機(jī)制 存在 很多不足和缺陷，農(nóng)業(yè)土地保護(hù) 法律 政策不健全， 農(nóng)村 耕地面積大量嚴(yán)重流失；農(nóng) 村 市場(chǎng)流通體制不健全， 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng) 受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響較大；農(nóng)業(yè)投入保障制度不完善，真正落實(shí)到農(nóng)業(yè)上的財(cái)政支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，農(nóng)民沒(méi)有真正得到實(shí)惠；農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然災(zāi)害的威脅仍然存在 ，農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力非常低。糧食、花生、紅薯、蔬菜中不同用途的品種選育很薄弱，影響了種植效益和未來(lái)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)。 農(nóng)村衛(wèi)生狀況 讓人 堪憂，在 一些 農(nóng)村人口密集的城郊村莊，整個(gè)村里都沒(méi)有一個(gè) 專門 垃圾中轉(zhuǎn)站， 垃圾 堆積如山； 沒(méi)有建立水廁 ，沒(méi)有規(guī)劃 和建設(shè) 有序的排污系統(tǒng)。 有些老舊電網(wǎng)存在電壓不穩(wěn)、安全性能不可靠等問(wèn)題，不能保證農(nóng)村 滿負(fù)荷 的用電需求， 經(jīng)常存在漏電跳閘的現(xiàn)象。國(guó)家 通過(guò)農(nóng)村稅改和逐步取消農(nóng)業(yè)稅 來(lái) 減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān) ； 實(shí)施各類 農(nóng)業(yè) 補(bǔ)貼， 9 來(lái) 增加了農(nóng)民收入 ； 設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)價(jià)格政策 、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策 ，切實(shí)保障農(nóng)民利益。 農(nóng)業(yè)隨著 社會(huì) 的發(fā)展 和科學(xué) 技術(shù)的應(yīng)用于推廣的發(fā)展， 其增長(zhǎng)方式發(fā)生巨大變化。 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)前發(fā)展的特點(diǎn) 當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出實(shí)現(xiàn)形式多樣化、發(fā)展不平衡以及村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力下降等新的特點(diǎn)。 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就顯著， 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化比例不斷提高， 農(nóng)民生活水平有了很大的提高。其研究成果集中體現(xiàn)在后 來(lái)編輯的《〈中國(guó)農(nóng)村〉論文選》和《解放前的中國(guó)農(nóng)村》。特別是 80 年代中期社會(huì)史研究興起后 ,更加注重下層民眾的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活 ,這為近代鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)史的研究注入了新鮮活力。 大力發(fā)展 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。 農(nóng)村 及時(shí)地 順應(yīng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段性的變化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，積極的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 。農(nóng)業(yè) 相對(duì)落后的生產(chǎn)方式制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并逐步加大城鄉(xiāng)之間 差距。 、圖表要求： 1）文字通順，語(yǔ)言流暢，書寫字跡工整，打印字體及大小符合要求，無(wú)錯(cuò)別字，不準(zhǔn)請(qǐng)他人代寫 2）工程設(shè)計(jì)類題目的圖紙，要求部分用尺規(guī)繪制，部分用計(jì)算機(jī)繪制，所有圖紙應(yīng)符 合國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。對(duì)本研究提供過(guò)幫助和做出過(guò)貢獻(xiàn)的個(gè)人或集體，均已在文中作了明確的說(shuō)明并表示了謝意。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定了農(nóng)村的發(fā)展。 2020 年全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為 。 研究和制訂正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的保證 。 實(shí)施 可持續(xù)發(fā)展觀 ，要求農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 過(guò)程 中 ， 積極地解決環(huán)境問(wèn)題 。以卜凱（ ）等為代表的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)家側(cè)重于生產(chǎn)力因素的分析，而以陳翰笙等為代表的另一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)學(xué)家則更側(cè)重于生產(chǎn)關(guān)系因素的分析。由于我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性，任何脫離實(shí)際的理論和研究方法，都只會(huì)陷入 “思維游戲 ”的陷阱。 農(nóng)村 的 改革，帶動(dòng)農(nóng)民收入全面增長(zhǎng) 。隨著 我國(guó) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高 ， 人民生活水平 不斷提升 ， 城鎮(zhèn)居民購(gòu)買力不斷提 升 ； 中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展， 以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)亦快速發(fā)展；中國(guó)人口絕對(duì)數(shù)量的增長(zhǎng)，也使得對(duì)食品的需求呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。 勞動(dòng)力 供給 格局 發(fā)生了 轉(zhuǎn)變 隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)大規(guī)模轉(zhuǎn)移， 勞動(dòng)力供給方式發(fā)生根本性改變。 消費(fèi)結(jié)構(gòu) 組合 呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì) 。 很多地區(qū)農(nóng)村還 沒(méi)有安上自來(lái)水， 居民 還是在食用地下水 。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式落后 先進(jìn)是生產(chǎn)力是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 根本原因和必要 條件， 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢最主要 的原因是農(nóng)村 生產(chǎn)力 和 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的落后。 信息相對(duì)封閉，市場(chǎng)銷售渠道有待進(jìn)一步通暢。 三 是基層組織建設(shè) 不 完善、加強(qiáng) 、民 主 管理能力不強(qiáng) ，甚至出現(xiàn)村支書 、 會(huì)計(jì)等職務(wù)一人兼的狀況。農(nóng)村 發(fā)展 的二元經(jīng)濟(jì) 性 并沒(méi)有從根本上 得到根本 改變。第三， 公路保養(yǎng)力度 需要 大力加強(qiáng) ，強(qiáng)化 農(nóng)村道路的養(yǎng)護(hù)管理。 各級(jí)政府部門應(yīng)該科學(xué)規(guī)化，從 農(nóng)村 實(shí)際出發(fā) ，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù) 。農(nóng)業(yè)資源得不到最佳配置，抵 御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。 ( 3) 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣和科技服務(wù)體系的建設(shè)。逐步改變調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策制度是關(guān)系提高農(nóng)民 20 收入、協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是 現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)的客觀 。進(jìn)一步完善監(jiān)督和約束機(jī)制。 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育 ， 加大農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)力度 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 作出了重要貢 獻(xiàn)。 加大強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力 加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入 ,提高農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力。消除政策性因素 ,努力增加農(nóng)民收入 ,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。 我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有很強(qiáng)的特殊性，切實(shí)解決其發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題 。 25 第五章 總結(jié) 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó) ,疆域遼闊 ,基礎(chǔ)差、底子薄、人口和資源分布不均 ,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異大。首先要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)大專院校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民需求開(kāi)展技術(shù)研發(fā)與科技服務(wù)，科研課題來(lái)源于農(nóng)村實(shí)踐、 科研 成果應(yīng)用于 實(shí)際 生產(chǎn)的有效機(jī)制；二是建立與農(nóng)村的農(nóng)技創(chuàng)新成果推廣機(jī)制，形成與農(nóng)村實(shí)際發(fā)展配套的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。文化科技素質(zhì)低下已成為制約農(nóng) 村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，建立和完善農(nóng)村繼續(xù)教育和農(nóng)民培訓(xùn)體制成為破解“三農(nóng)問(wèn)題”，增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵。 基礎(chǔ)教育對(duì)于提高農(nóng)民素質(zhì)具有奠基作用，農(nóng)民科學(xué)文化、思想政治素質(zhì)首先得益于基礎(chǔ)教育發(fā)展。通過(guò)土地承包制的完善和創(chuàng)造，增強(qiáng)土地使用的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使農(nóng)民放心地對(duì)土地增加投入 。 農(nóng)產(chǎn)品銷售體制改革必須堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革取向 ,并建立以批發(fā)市場(chǎng)為中心的市場(chǎng)體系。走精品農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)的道路，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而優(yōu)化區(qū)域布局，構(gòu)建各具特色的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技含量低，傳統(tǒng)生產(chǎn)模式是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要原因。加強(qiáng) 對(duì) 村民的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育，引導(dǎo)村民 正確 認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)積極面 ， 合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò) 。重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是 提高農(nóng)民收入重要途徑之一，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。國(guó)家每年進(jìn)行實(shí)際參加培訓(xùn)的農(nóng)民數(shù)量占現(xiàn)有農(nóng)民數(shù)量的比例太小 。 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中 激勵(lì) 制度不健全 近年來(lái)，雖然我國(guó) 政府制定并執(zhí)行了 多項(xiàng)“支農(nóng)”“惠農(nóng)”的政策， 增加了農(nóng)民收入，使 農(nóng) 民生產(chǎn)積極性有所提高。個(gè)別產(chǎn)品雖然形成了一些農(nóng)產(chǎn)品品牌，但眾多的農(nóng)作物產(chǎn)品上上形成的品牌較少，產(chǎn)品缺乏知名度。難以應(yīng)對(duì)突發(fā)的公共疫情，無(wú)法滿足農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障需要。 水、電、通訊網(wǎng) 絡(luò) 規(guī)劃建設(shè) 不健全 我國(guó) 農(nóng)村電網(wǎng)存在電力設(shè)備落后， 供電空間布局 設(shè)計(jì) 不科學(xué)，配電線路半徑長(zhǎng)， 線徑小 ， 線路老化，供電可靠性偏低等現(xiàn)象。 隨著 國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的重視 ，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，農(nóng)業(yè)的這種納稅地位逐步發(fā)生了變化。 農(nóng)業(yè) 發(fā)展對(duì)資本和技術(shù)的“依賴”度越來(lái)越強(qiáng) “科學(xué)技術(shù)是第一生