【正文】 行政計(jì)劃：行政計(jì)劃是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和公共利益，依法制定行動(dòng)方案。第十一章 行政監(jiān)督廣義行政監(jiān)督：廣義的行政監(jiān)督是指政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、社會(huì)輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部，依法對(duì)政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。人力資源：人力資源是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部勞動(dòng)人口的總和。集權(quán)制：集權(quán)制是指行政權(quán)力集中在上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)手中，上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)有決策、指揮、第四章 行政體制行政體制：行政體制指政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置以及運(yùn)行等各種關(guān)系和制度的監(jiān)督的權(quán)力，下級(jí)處于服從命令聽(tīng)從指揮的被動(dòng)地位，一切行政行為要按照上級(jí)政府或行政首長(zhǎng)的指令來(lái)行動(dòng)，自主權(quán)很少。自然地理環(huán)境：自然地理環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家所處的地理位置和自然狀況。人力資源：人力資源是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部勞動(dòng)人口的總和。要有較高的馬克思主義的理論素養(yǎng)；要有豐富的社會(huì)科學(xué)文化知識(shí)；要有嫻熟的現(xiàn)代管理知識(shí)；具備一定的專業(yè)知識(shí)；有一定的藝術(shù)修養(yǎng)；同時(shí)還要經(jīng)常獲取新知識(shí)(3)較強(qiáng)的工作能力是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的核心。缺點(diǎn)：一刀切，不能因地制宜。從狹義上說(shuō)，組織就是指人們?yōu)橹鴮?shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，互相協(xié)作結(jié)合而成的集體或團(tuán)體。公共行政領(lǐng)域從最初排斥人的一般價(jià)值，到接受倫理規(guī)范作為行政活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了公共領(lǐng)域與私人領(lǐng)域之間的價(jià)值融合。泰羅的科學(xué)管理理論和法約爾的一般管理理論，被運(yùn)用到政府管理中，推進(jìn)了政府管理的科學(xué)化。古德諾為代表的政治與行政的“兩分法”的形態(tài)觀提出了挑戰(zhàn),而且拓寬了行政研究的領(lǐng)域,提高和強(qiáng)化了“管理”,無(wú)論是科學(xué)管理還是科學(xué)決策,都屬于技術(shù)的,確定了公共行政管理的主體與客體及其相互關(guān)系,以及這種關(guān)系的總體特征,二者在國(guó)家公共行政研究的領(lǐng)域中融合成統(tǒng)一的,人際關(guān)系科學(xué),管理科學(xué),政策科學(xué)以及系統(tǒng)論,權(quán)變理論,新公共行政觀以至39。作為動(dòng)詞的行政領(lǐng)導(dǎo)：在行政組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)者，依法行使行政權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)一定行政目標(biāo)，所進(jìn)行的組織、管理、決策、指揮等社會(huì)活動(dòng)。：是指對(duì)公共組織在一定時(shí)期的全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和政策，以及資源調(diào)配作出的決策和管理藝術(shù)。：是指通過(guò)在公共論壇的言論空間中所抒發(fā)的輿論力量對(duì)政府機(jī)構(gòu)和政府官員濫用權(quán)力等不當(dāng)行為的監(jiān)督與制約：指的是僅為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供公共服務(wù)的政府分配行為，它是國(guó)家財(cái)政的一種具體存在形態(tài)，即與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類型。：也叫非常規(guī)性決策，是指決策者對(duì)所要決策的問(wèn)題無(wú)法可依，無(wú)章可循，無(wú)先例可供參考的決策，是非重復(fù)性的、非結(jié)構(gòu)性的決策。：是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過(guò)程。：是不經(jīng)地中央指令而憑借交易方式的相互作用，實(shí)現(xiàn)在全社會(huì)范圍內(nèi)對(duì)人的行為進(jìn)行協(xié)調(diào)的一種制度。一般公共行政環(huán)境： 公共行政環(huán)境分為一般公共行政環(huán)境和具體公共行政環(huán)境；一般公共行政環(huán)境是指公共行政系統(tǒng)外部的宏觀環(huán)境，包括自然地理環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和文化環(huán)境；輿論監(jiān)督：是指公民或社會(huì)組織通過(guò)公共論壇批評(píng)包括權(quán)力腐敗在內(nèi)的不良現(xiàn)象；作為一種功能，它是言論自由權(quán)的諸項(xiàng)政治與社會(huì)功能之一。行政復(fù)議：是指分民、法人或其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議硬骨頭依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行僉性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。無(wú)效率，并且不能解決外部性問(wèn)題公共行政學(xué)：是研究公共組織依法以及社會(huì)公平問(wèn)題。組織的內(nèi)外部環(huán)境和管理對(duì)象的行政協(xié)調(diào)：指調(diào)整行政系統(tǒng)內(nèi)各機(jī)實(shí)際情況出發(fā)，在一定的公共行政構(gòu)之間、人員之間、行政運(yùn)行各環(huán)管理思想和管理原則的指導(dǎo)下而節(jié)之間的關(guān)系，以及行政系統(tǒng)與行定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織共行政環(huán)境。地方分權(quán)制：亦稱多元制和分離制。行使職權(quán)時(shí)，違法侵犯公民、法人免費(fèi)電大作業(yè)答案|免費(fèi)電大歷屆或其他組織的合法權(quán)益并造成損試題答案|免費(fèi)電大復(fù)習(xí)資料。構(gòu)性的決策。一種手段，是國(guó)家憑借政治權(quán)力參管理層次：是指公共組織內(nèi)部劃分與國(guó)民收入分配和再分配而形成管理層級(jí)的數(shù)額。行政領(lǐng)導(dǎo)：是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過(guò)程。組織文化：是指組織在一定的環(huán)境中，逐步形成的全體公共組織成員所共同信奉和遵守的價(jià)值觀，并支配他們的思維方式和行為準(zhǔn)則。17公共組織結(jié)構(gòu)：是指公共組織各要素的排列組合方式，是由法律所確認(rèn)的各種正式關(guān)系的模式。：是指國(guó)家公務(wù)員按照一定的法定程序，主動(dòng)地提出解除與其所服務(wù)的行政機(jī)關(guān)工作關(guān)系的申請(qǐng)，并經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)而辭去所擔(dān)任的行政職務(wù)的制度。：是一種通過(guò)正式規(guī)章制度和正式組織程序以外的其他各種渠道進(jìn)行的溝通。：是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查，并作出行政復(fù)議決定的行政行為。主要涉及政府管什么、怎么管、發(fā)揮什么作用的問(wèn)題。：一是從形式上看，可分為縱向關(guān)系和橫向關(guān)系，前者主要是指具有上級(jí)地方政府與下級(jí)地方政府關(guān)系，而后者指不具有隸屬關(guān)系的地方政府間關(guān)系。行政特別注重管理方法,程序具體操作,是研究政府做些什么和如何做的理論。沃爾多斷言公共行政既是一種倫理道德又是一種意識(shí)形態(tài)，因此，行政理論必然包含道德學(xué)說(shuō)，而道德學(xué)說(shuō)又要求不應(yīng)該把價(jià)值觀僅僅當(dāng)作數(shù)據(jù)資料。如內(nèi)閣得不到議會(huì)信任，其閣員必須集體辭職。方法：消極、積極（扁平化、幅度大層次少）：(1)合議制：集體領(lǐng)導(dǎo)，多人構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體，平分決策權(quán)。(2)公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄取。公共行政環(huán)境：公共行政環(huán)境是指直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和。行政效率：行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。地方政府體制：是指地方政府按照一定的法律或標(biāo)準(zhǔn)劃分的政府組織形式。行政領(lǐng)導(dǎo)：行政領(lǐng)導(dǎo)是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運(yùn)用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過(guò)程。行政決策體制：是指由承擔(dān)各項(xiàng)任務(wù)的行政機(jī)關(guān)和行政人員所組成的一個(gè)組織系統(tǒng)。工程或服務(wù)的活動(dòng)。電子政府：電子政府是指在政府內(nèi)部采用電子化和自動(dòng)化技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立起網(wǎng)絡(luò)化的政府信息系統(tǒng)，并利用這個(gè)系統(tǒng)為政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和公民提供方便、高效的政府服務(wù)和政務(wù)信息。稅收：稅收是指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)其職能，按照法定標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)償取得財(cái)政收入的一種手段，是國(guó)家憑借政治權(quán)力參與國(guó)民收入分配和再分配而形成的一種特定分配關(guān)系。第九章 行政決策行政決策：行政決策是各種各樣決策中的一種，是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在處理政務(wù)時(shí)，從公共利益和公平與公正原則出發(fā)，依照法律和有關(guān)規(guī)定所做出的決定的行政行為。管理幅度的劃分是行政目標(biāo)的分解，是公共行政管理職能的擴(kuò)大，也是一種行政分權(quán)?？偤汀Ｆ綍r(shí)作業(yè)四四、名詞解釋（每小題3分，共12分）行政立法：行政立法一般是指立法機(jī)關(guān)通過(guò)法定形式將某些立法權(quán)授予行政機(jī)關(guān)，行政機(jī)關(guān)得依據(jù)授權(quán)法(含憲法)創(chuàng)制行政法規(guī)和規(guī)章的行為。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體都是為特定的領(lǐng)導(dǎo)管理工作目標(biāo)而組建的，目標(biāo)是建構(gòu)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)群體的出發(fā)點(diǎn)，：直線式、職能制、參謀制、直線職能制、事業(yè)部制、矩陣制：保衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)(宏觀調(diào)控、微觀調(diào)控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))文化、社會(huì)保障(社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì))：選舉(優(yōu)：民主；缺：不適應(yīng)專業(yè)化要求，缺上下級(jí)體系)委任(優(yōu)：適應(yīng)專業(yè)化，形成下級(jí)服從上級(jí)；缺：任人唯親，對(duì)上好對(duì)下壞官僚主義)考試(優(yōu)：任人唯賢、平等，普遍提高素質(zhì)；缺：無(wú)法估計(jì)到特殊崗位)聘任(優(yōu)：保證特殊崗位具體要求；缺：破壞正常管理秩序、沖擊統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn))第五篇：行政管理學(xué)資料4(名詞解釋題)中央廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育試點(diǎn)行政管理專業(yè)（本）專業(yè)補(bǔ)修課《行政管理學(xué)》平時(shí)作業(yè)一公共行政學(xué)：公共行政學(xué)是研究公共組織依法處理政務(wù)的有效性、公平性、民主性的規(guī)律的交叉性與綜合性學(xué)科。西方公務(wù)員分文政務(wù)官和事務(wù)官，正武官承擔(dān)政治責(zé)任、決定政策，事務(wù)官市政府根據(jù)專業(yè)能力選用、只執(zhí)行政策。聯(lián)系公式：r=(2*/2+n1)。元首頒布法律、法令和發(fā)布文告時(shí)，都必須由首相或有關(guān)閣員副署。西蒙在行政學(xué)研究方法論上，提出了事實(shí)與價(jià)值的研究方法。是一種活動(dòng)或程序。，是指政府為達(dá)到既定目標(biāo)通過(guò)貫徹實(shí)施黨的路線方針政策、法律法規(guī)、決策、戰(zhàn)略計(jì)劃等行為，對(duì)各種資源進(jìn)行使用、調(diào)度和控制，有效處理政府日常事務(wù)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的政府內(nèi)在能力和效力。第三篇：行政管理學(xué)名詞解釋[范文]名詞解釋：:行政管理是一種以國(guó)家權(quán)力為基礎(chǔ)，以國(guó)家組織主要是政府機(jī)關(guān)為管理主體，以國(guó)家事務(wù)、社會(huì)公共事務(wù)以及政府機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)為管理對(duì)象的管理活動(dòng)。：是指國(guó)務(wù)院根據(jù)憲法和法律，按照法定程序制定的有關(guān)行使行政權(quán)力，履行行政職責(zé)的規(guī)范性文件的總稱。：指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的活動(dòng)。：是指在一定范圍內(nèi)能夠作為生產(chǎn)性要素投入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全部勞動(dòng)人口的總和。：又稱分級(jí)制，是指公共組織在縱向上按照等級(jí)劃分為不同的上下節(jié)制的層級(jí)組織結(jié)構(gòu)，不同等級(jí)的職能目標(biāo)和工作性質(zhì)相同，但管理范圍和管理權(quán)限卻隨著等級(jí)降低而逐漸變小的組織類型。同時(shí)，公共行政也能夠破壞自然環(huán)境。行政控制：指行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用一定的控制手段，按照目標(biāo)規(guī)范衡量行政決策的執(zhí)行情況，及時(shí)糾正和調(diào)節(jié)執(zhí)行中的偏差，以確保實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)的活動(dòng)。決策權(quán)和指揮權(quán)，對(duì)其管轄的公共共行政環(huán)境：公共行政環(huán)境是指直事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮并完接或間接地作用或影響公共組織、全負(fù)責(zé)的公共組織類型。境的總和。具體公共行政環(huán)境：公共行政環(huán)境分為一般公共行政環(huán)境和具體公委任制。分權(quán)制又分為聯(lián)邦分權(quán)制和單一分權(quán)制。指組織內(nèi)部的環(huán)境。借交易方式的相互作用，實(shí)現(xiàn)在全公共組織績(jī)效評(píng)估：公共組織通過(guò)社會(huì)范