【正文】 九、搞好夜間值班調(diào)度。我覺得這么做，第一，發(fā)揮了防火流動宣傳站的作用，對進山入林人員起到警示作用，也是一個警示宣傳牌；第二，環(huán)山路上安排的人員都是把路口的人員，把住路口，盯住墳頭，嚴防火種進山入林，就保護了森林；第三，提高了全民的防火意識，穿著馬甲往那一站，就可起到宣傳泰山防火的作用；第四，泰山防火的正規(guī)化管理邁出了新步伐，是創(chuàng)新泰山防火的一項重要舉措。對移風(fēng)易俗問題，我們要認真去做，絕對控死燒紙是大話，但我們要大力倡導(dǎo)，能做通的就不要燒；五是清理一次墳頭周邊的可燃物；六是搞一次墳頭墓地灑水行動；七是搞一次散亂墳頭調(diào)查登記；八是落實一個盯守墳頭墓地的責(zé)任人；九是交流總結(jié)一次墳頭墓地管理辦法；十是完善一套墳頭墓地管理制度。對村主任、護林員、戶長、林要所有者進行培訓(xùn)，培訓(xùn)面要求達到100%。防火期結(jié)束后，對各村、各責(zé)任單位森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀的執(zhí)行情況進行嚴格考核，考核結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行通報。我鄉(xiāng)是全縣主要林區(qū)之一，也是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)，森林防火工作肩負著保護森林資源、生物多樣性和生態(tài)安全的重任，一旦發(fā)生森林大火，所造成的損失和危害將非常嚴重。（二）強化宣傳，營造氛圍。第二，通過林權(quán)登記發(fā)證，以法律的形式落實林農(nóng)的處臵權(quán)、收益權(quán)，真正實現(xiàn)還山還林還利于民。要對重點地區(qū)研究制訂專題撲火方案，選派得力干部蹲點帶兵，重點保證撲火機具裝備，確保 11 重點區(qū)域的安全。《處臵重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》必須從這一層做起，落實到具體的人頭和地塊，對于每個地塊發(fā)生森林火災(zāi)后如何處臵、每個人的職責(zé)，都要規(guī)定得清楚明確，一看就明白，誰來做，做什么，怎么做。（二）確保宣傳教育落實。要規(guī)范管理森林與民房之間的可燃物，做好相應(yīng)的隔離措施，切實保障林區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。四級森林火險，要立即停止野外一切用火，危險部位及區(qū)域要嚴防死守；專業(yè)森林防火隊伍要集中 5 食宿，進入臨戰(zhàn)狀態(tài)?；亓加窀笨偫韽娬{(diào)指出：“森林火災(zāi)突發(fā)性強、破壞力大、影響面廣，處臵起來往往要興師動眾、耗費巨大。目前，全省森林專業(yè)、半專業(yè)消防隊建設(shè)嚴重不足，且撲救裝備和器材落后，實力不強。剛才，金水同志通報了去冬今春全省森林防火工作情況，并對今冬明春的森林防火工作進行了安排，我都同意。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早落實”，扎扎實實做好森林防火的各項準(zhǔn)備工作。同時，對一些典型火案的查處情況要及時進行公開報道，起到應(yīng)有的警示和震懾作用。39。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開始，這期間是我縣野外用火高峰季節(jié)，農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加，稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。(五)抓督促檢查，強化各項防火措施落實。去年下半年以來，縣政府先后三次召開會議專題部署森林防火工作，縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知，對全縣的森林防火工作特別是重點時期的森林火災(zāi)防范工作進行全面部署，反復(fù)強調(diào)要克服麻痹思想，保持高度戒備，擺上重要位置，堅持不懈地抓好森林防火工作，縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個防火通知、通報，召開了*次專題會議，對全縣防撲火工作進行具體部署。第二、深入一線，督促檢查，消除火災(zāi)隱患。第四，這次會議的貫徹傳達落實情況，請各地以市州為單位于11月30日前報省護林防火指揮部辦公室。為了確保森林防火各項責(zé)任的落實，縣委、縣政府對今年以來發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進行了處分，今年6月對森林防火過錯責(zé)任追究制又作了進一步完善。去冬以來，為了遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢頭，各級森林防火的會議開了不少，文件發(fā)了不少，該布置的措施都布置了，該強調(diào)的都強調(diào)了，但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災(zāi)，教訓(xùn)深刻，值得我們認真總結(jié)和反思。集體林權(quán)制度改革后，林農(nóng)群眾護林防火積極性不斷提高，但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營主體變小，也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問題。要按照森林防火經(jīng)費政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。一要落實責(zé)任。這是各級黨 1 委、政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工努力奮斗的結(jié)果。加之今年各地黨委、政府換屆，人員變動較大，對森林防火的組織領(lǐng)導(dǎo)必然產(chǎn)生一定影響。這是對廣大黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺實踐“三個代表”重要思想、保持先進性和執(zhí)政能力的一次考驗。沒有足夠的預(yù)防人員、充足的撲救兵力、精良的設(shè)施裝備、敏銳的反應(yīng)系統(tǒng)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”就無從談起。一要落實好地方政府一條線的責(zé)任。二要豐富宣傳形式。這道防線稍有疏漏，都會帶來不可估量的嚴重后果。二要組織開展崗位練兵。國家正在著手制訂關(guān)于加快國有林場改革的實施意見，這是林業(yè)改革的一件大事。四是開展好清明節(jié)期間以防森林火災(zāi)，保平安清明為主題的森林防火宣傳周活動。加之高山森林火災(zāi)受立體氣候條件的影響，撲救十分困難，也十分容易造成人員傷亡事故。對各級、各有關(guān)部門負有森林防火的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員在防滅火中不按規(guī)定和要求履行職責(zé)，造成不良影響和后果的要進行約談和問責(zé)。清明節(jié)森林防火宣傳怎么開展，做到什么程度，我看有這么幾點要把握好：一是電視、報刊的宣傳要抓好。在這方面，各管理區(qū)做的比較好，鄉(xiāng)村與各管理區(qū)相比有差距，大津口鄉(xiāng)要著力抓好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制落實問題，切實抓好班子成員的管理，抓好各村支部書記的管理，嚴格按照“四定”要求，落實好防火的各項措施，確保不出大的問題。六、最大限度降低火險等級，增加林內(nèi)可燃物含水量。景區(qū)公安消防大隊、管委消防隊要全區(qū)域?qū)β肪€熟悉，各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心要熟悉轄區(qū)內(nèi)的防火路線，不打無準(zhǔn)備之仗。前段時間，護林員定位圖和護林員崗位職責(zé)說明書用委防指文件下達落實，這個做法很好，防火工作有了很好的基礎(chǔ)，各單位開展防火工作，要按照護林員定位圖和崗位職責(zé)說明書，換人不換崗，換人不換區(qū)域，這樣來抓防火非常有序。清明節(jié)期間，各級各類人員要在責(zé)任地片死盯死守，落實巡護責(zé)任。五是抓好即時宣傳問題，有什么新的、好的做法，有什么亮點，可請電視臺及時進行宣傳報道。要充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段進行宣傳，開展形勢多樣、內(nèi)容豐富的關(guān)注森林、防火減災(zāi)、科學(xué)發(fā)展的主題宣傳活動，使森林防火常識進村入戶、進校入班，確保每一位進入林區(qū)的群眾，首先看到的是防火標(biāo)識，聽到的是防火提醒，想到的是森林防火，每個村至少有一條永久性標(biāo)語。二是林業(yè)站要高度重視森林防火工作，堅持站長負總責(zé)，要與林業(yè)工作人員分片包干，簽定防火職責(zé)，抓全鄉(xiāng)工作部署，抓隱患排查，抓整改落實；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，確保要求具體措施得力。（四）強化應(yīng)急管理，科學(xué)處置火情。同志們，今冬明春防的森林防火工作任務(wù)十分艱巨，形勢不容樂觀。最后，我強調(diào)一下全省林業(yè)改革的問題。（五）確保嚴防死守措施落實。森林防火工作要天天講、月月講、年年講，做到家喻戶曉、深入人心。各級防火辦是森林防指的參謀部和指揮中樞，要加強內(nèi)部建設(shè)和規(guī)范化管理，全面履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)等職能，充分發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。一是要把堅持不懈地開展森林防火知識、撲救森林火災(zāi)義務(wù)、依法治火宣傳教育活動，作為每個防火期的第一道環(huán)節(jié)來抓。森林火災(zāi)突發(fā)性強、破壞力大，一旦發(fā)生，將嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全，甚至?xí)绊懮鐣€(wěn)定。二是林業(yè)自身的發(fā)展為森林防火工作創(chuàng)造了有利條件。退耕還林和天然林保護工程已實施多年，成效顯著。要切實按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取強有力措施，全面完成綜合整治任務(wù)。三是加強火情監(jiān)測預(yù)報，執(zhí)行林火報告制度。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作。對此，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過去那種動員大批干部上山，死看硬守、全面禁火、嚴處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式，研究采取綜合手段，對野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機制，做到有堵有疏。近年來，對森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，導(dǎo)致生物防火林帶和防火阻隔帶建設(shè)嚴重滯后，甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒跟上，雜草叢生，不僅失去防火功能，有的甚至變成引火載體。（四）抓防火宣傳，增強全民防火意識。進入今年春季后，全縣各地雖然有些降雨，但整體上旱情并未徹底緩解，氣溫又比往年偏高，森林火險等級繼續(xù)走高，多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時段，森林火災(zāi)在幅度上升。第一篇：2008年劉喜田在全省森林防火會議上講話劉田喜副秘書長在全省護林防火工作電視電話會議上的講話（2006年10月30日下午）同志們：剛才，祝金水同志通報我省去冬今春的森林防火情況、對全省今冬明春的森林防火工作作了具體安排。一、認真總結(jié)去冬以來森林防火工作，進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來，全省持續(xù)晴熱高溫少雨，出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見的高溫氣候，林內(nèi)植被極度干燥，森林火險等級連續(xù)6個月居高不下，夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。四是加大野外違章用火查處力度，組織人員巡山護林，查處違章用火**次，盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。二是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。再加上我縣山區(qū)林田相連，村林交錯，人口密度大，流動性強，生產(chǎn)性火源管理的難度越來越大。一是要在全縣繼續(xù)廣泛開展森林防火宣傳工作，增強全社會的森林防火和安全撲火意識。進入高火險天氣，要適時發(fā)布禁火令，停止一切生產(chǎn)性野外用火。4個市級整治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），15個縣級整治村要認真開展森林防火綜合整治工作。二是林區(qū)林草條件發(fā)生了新的變化。8月23日，溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對全國防災(zāi)救災(zāi)工作做出了全面部署。在構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進程中，各級政府必須有效地承擔(dān)起高效處臵突發(fā)公共事件、保持社會安定的重大職責(zé)，盡最大努力保護人民生命財產(chǎn)的安全。森林防火工作必須堅持走預(yù)防為主、專群結(jié)合和全社會共同參與的路子，首先在廣大群眾中 6 建立起牢固的基礎(chǔ)防線。三要落實好指揮部成員單位一條線的責(zé)任。要充分利用正反兩方面典型，宣傳森林防火形勢的嚴峻性、森林火災(zāi)后果的危害性和森林防火工作的重要性，把森林防火工作融入到林 9 區(qū)經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展的各個方面，營造出濃厚的森林防火氛圍。一是要將保護人民群眾生命安全放在首位；二是要周密部署，科學(xué)指揮，堅決防止造成撲火人員的不必要傷亡；三是嚴禁組織老、弱、殘、中小學(xué)生參與撲救森林火災(zāi)。要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，快速、準(zhǔn)確、科學(xué)地處臵好森林火情，嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度和歸口管理制度。各地要結(jié)合自身實際抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的改革，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署和要