【正文】 工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來抓，加大投入力度，持之以恒地抓下去，努力提高森林的自身防范能力。要廣泛深入地宣傳護(hù)林防火的重要意義，宣傳森林火災(zāi)的危險性和危害性，宣傳公民對森林防火應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，使“護(hù)林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。同時，對一些典型火案的查處情況要及時進(jìn)行公開報道，起到應(yīng)有的警示和震懾作用。目前我縣的森林火災(zāi)90％以上都是人為用火造成的。在“國慶”期間要組織對風(fēng)景點、旅游區(qū)等重點部位進(jìn)行重點設(shè)防，實行嚴(yán)格用火管制，嚴(yán)禁在林內(nèi)用火活動，杜絕火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)重點部位的巡護(hù)密度，特別要加強(qiáng)對地面了望盲區(qū)的巡邏，充分發(fā)揮了望臺(哨)以及護(hù)林人員的作用，及時準(zhǔn)確地觀察、報告火情。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實做到“思想早發(fā)動、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早落實”，扎扎實實做好森林防火的各項準(zhǔn)備工作。要針對集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的群眾護(hù)林撲火積極性較高的新情況，進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案，堅持“以人為本，安全第一”的原則，科學(xué)組織安排群眾上山撲火，嚴(yán)禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作，、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，是做好森林防火工作的重要保證。一旦發(fā)生火情，領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場指揮撲救，對因工作疏漏，管理不嚴(yán)，措施不力而發(fā)生大的森林火災(zāi)，且又不及時有效組織撲救、造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同志們，黨的十六屆四中全會剛剛閉幕，國慶55周年大慶即將到來，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會環(huán)境，是當(dāng)前必須切實引起重視的一項重大政治任務(wù)。剛才，金水同志通報了去冬今春全省森林防火工作情況，并對今冬明春的森林防火工作進(jìn)行了安排，我都同意。沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)。森林火災(zāi)是受氣候條件影響最明顯、最直接的自然災(zāi)害之一，天氣冷暖變化劇烈，最容易導(dǎo)致森林火災(zāi)的集中爆發(fā)。但今年入夏以來的干旱，林草干枯死亡，導(dǎo)致林內(nèi)可燃物急劇增加，火險等級升高。目前，全省森林專業(yè)、半專業(yè)消防隊建設(shè)嚴(yán)重不足，且撲救裝備和器材落后，實力不強(qiáng)。今年，全省沒有發(fā)生重大森林火災(zāi)，可能使少數(shù)地方的領(lǐng)導(dǎo)干部群眾對森林防火形勢估計不足，危機(jī)意識不強(qiáng)，存在著麻痹僥幸思想。今年7月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》，召開了全國應(yīng)急管理工作會議，對做好各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和處臵工作提出了明確要求。近年來，隨著退耕還林工程、天然林保護(hù)工程、長江防護(hù)林工程等工程的實施，林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為主，以采伐天然林為主向以采伐人工林為主，以毀林開荒為主向以退耕還林為主，以無償使用森林生態(tài)效益為主向以有償使用森林生態(tài)效益為主，以部門辦林業(yè)向社會辦林業(yè)的“五大轉(zhuǎn)變”，3 實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。回良玉副總理強(qiáng)調(diào)指出：“森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、影響面廣，處臵起來往往要興師動眾、耗費巨大。各級政府、各級林業(yè)主管部門和護(hù)林防火機(jī)構(gòu)要樹立高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的危機(jī)意識，從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的全局出發(fā)，認(rèn)真做好森林防火工作。在今后的森林防火工作中，要著力抓好三個基本能力建設(shè)。這就要求我們，必須從“防”入手，抓緊建立健全高效的森林火災(zāi)預(yù)警體系和機(jī)制，以及后續(xù)的一系列應(yīng)對管理措施，真正把森林火災(zāi)預(yù)防、前期科學(xué)處臵工作抓實抓細(xì)。四級森林火險，要立即停止野外一切用火，危險部位及區(qū)域要嚴(yán)防死守；專業(yè)森林防火隊伍要集中 5 食宿，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。避免發(fā)生重大森林火災(zāi)，必須要有一定規(guī)模和水平的基礎(chǔ)設(shè)施裝備做硬件保障。在6個方面的建設(shè)中，各地、各單位要把無通信死角和專業(yè)半專業(yè)森林消防隊建設(shè)擺在優(yōu)先位臵，組成常規(guī)的專業(yè)滅火隊伍，防止群眾撲火傷亡事故的發(fā)生。要不斷增強(qiáng)林區(qū)群眾的防火自律意識和行為標(biāo)準(zhǔn)，用林區(qū)社會的用火文明來引導(dǎo)和規(guī)范森林防火行為，形成家喻戶曉、人人皆知的良好局面。要規(guī)范管理森林與民房之間的可燃物，做好相應(yīng)的隔離措施，切實保障林區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。要認(rèn)真貫徹溫家寶總理森林防火“五條標(biāo)準(zhǔn)”的重要指示精神，以及回良玉副總理在國家森林防指第一次全體會議上的重要講話精神，全面落實森林防火責(zé)任制。牢固樹立“生態(tài)立省林業(yè)為先，林業(yè)發(fā)展保護(hù)為先，保護(hù)工作防火為先”的理念，把森林防火工作列入林業(yè)局長、林場場長、林業(yè)站站長、護(hù)林員的目標(biāo)管理責(zé)任狀進(jìn)行考核，實行一票否決。要進(jìn)一步明確和規(guī)范森林防指成員單位的職責(zé)，抓好森林防火部門分工責(zé)任制的執(zhí)行，切實落實森林防火相關(guān)政策及扶持措施。（二）確保宣傳教育落實。對于林區(qū)腹地的村莊，要把工作做到家家戶戶，做到每一個人，并把宣傳普及防火法規(guī)、落實預(yù)防措施有機(jī)地結(jié)合起來。要在林區(qū)村村張貼《森林防火公告》，戶戶下發(fā)《森林防火公約》。在秋冬季整地和春耕生產(chǎn)期前，基層森林防火部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林場、村組要搞好用火管理措施的落實，做到每一起生產(chǎn)用火都有人管理，都有人監(jiān)護(hù)?！短幣Z重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》必須從這一層做起，落實到具體的人頭和地塊，對于每個地塊發(fā)生森林火災(zāi)后如何處臵、每個人的職責(zé)，都要規(guī)定得清楚明確，一看就明白，誰來做，做什么，怎么做。森林火災(zāi)撲救是森林防火工作的最后一道防線。同時，各級政府和護(hù)林防火指揮部要不定期對各種不同類型撲火隊伍進(jìn)行狀態(tài)檢查和實戰(zhàn)訓(xùn)練，從嚴(yán)檢驗戰(zhàn)斗力和反應(yīng)速度，真正把撲火措施落到實處。我省森林防火的重點地區(qū)是神農(nóng)架林區(qū)、武當(dāng)山、三峽庫區(qū)、大別山、各個自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、國有林場和過去火災(zāi)多發(fā)區(qū)。要對重點地區(qū)研究制訂專題撲火方案，選派得力干部蹲點帶兵，重點保證撲火機(jī)具裝備，確保 11 重點區(qū)域的安全。要明確領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職責(zé)、崗位責(zé)任，確保日常工作有據(jù)可依、有章可循，從源頭消除責(zé)任不清、推諉扯皮、顧此失彼等現(xiàn)象。要在氣候異常時段，高度重視并切實做好非傳統(tǒng)緊要時期、非傳統(tǒng)火險地區(qū)的森林防火工作?！笆晃濉逼陂g，全省林業(yè)要重點抓好三項改革。第二，通過林權(quán)登記發(fā)證，以法律的形式落實林農(nóng)的處臵權(quán)、收益權(quán)，真正實現(xiàn)還山還林還利于民。二是要抓好國有林場改革。同時，要以林權(quán)改革為手段，抓好國有林場之間的整合，增強(qiáng)林場自身的實力，為加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心組織，周密部署，加強(qiáng)督辦，確保森林生態(tài)安全，為構(gòu)建社會主義和諧社會、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的更大的貢獻(xiàn)！第四篇：在全鄉(xiāng)森林防火會議上的講話在全鄉(xiāng)森林防火會議上的講話鄉(xiāng)森林防火指揮所指揮長： 檢槽鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長： 同志們：為深入貫徹落實省州及2011年12月8日如召開的縣森林防火工作會議精神，分析我鄉(xiāng)當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢和任務(wù)，部署我鄉(xiāng)今冬明春森林防火工作，決定召開今天的會議。（二）強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。三是認(rèn)真做好林區(qū)中小學(xué)生的森林防火宣傳教育工作，切實提高中小學(xué)生安全防火和安全避火能力。一是嚴(yán)格執(zhí)行了林區(qū)野外用火的申報審批制度，實行生產(chǎn)用火及計劃用火許可制度。進(jìn)入森林防火期，鄉(xiāng)人民政府成立了鄉(xiāng)級森林防火指揮所、組建了應(yīng)急撲火隊，各村都根據(jù)自己的實際成立了村級森林防火領(lǐng)導(dǎo)組，組建了村級應(yīng)急撲火隊。我鄉(xiāng)是全縣主要林區(qū)之一，也是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)，森林防火工作肩負(fù)著保護(hù)森林資源、生物多樣性和生態(tài)安全的重任，一旦發(fā)生森林大火，所造成的損失和危害將非常嚴(yán)重。但從影響森林火災(zāi)的要素來看，氣候異常事件頻發(fā)，森林面積快速增長，林區(qū)危險可燃物不斷增多，農(nóng)村燒荒現(xiàn)象仍然存在，農(nóng)、林、牧日趨旺盛，涉林工程眾多，這些因素都會導(dǎo)致我鄉(xiāng)森林火災(zāi)多發(fā)，形勢非常嚴(yán)峻。為實現(xiàn)以上目標(biāo)，要突出抓好以下四項重點工作。做到各個環(huán)節(jié)不出空檔，各項措施不出漏洞。防火期結(jié)束后，對各村、各責(zé)任單位森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考核，考核結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報。九是要嚴(yán)格責(zé)任追究。森林火災(zāi)多由人為引起，廣電、教育、民政、移動、電信等有關(guān)單位要主動配合森林防火指揮所做好森林防火宣傳教育工作，切實加強(qiáng)和普及森林防火知識，營造良好的森林防火氛圍。二是注重宣傳的經(jīng)常性。對村主任、護(hù)林員、戶長、林要所有者進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)面要求達(dá)到100%。下面，我結(jié)合景區(qū)實際，講幾點工作意見：一、廣泛動員、深入發(fā)動、全面啟動清明節(jié)、五一節(jié)期間的森林防火宣傳工作。二是網(wǎng)絡(luò)宣傳怎么做，信息中心要拿一個方案，現(xiàn)在網(wǎng)民眾多，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用非常重要。清明節(jié)期間，各級各單位都要加大宣傳報道的密度，電視媒體的宣傳由宣傳辦負(fù)責(zé)；網(wǎng)絡(luò)、移動、聯(lián)通的防火宣傳，由信息中心重點抓好落實；各有關(guān)單位要運用多種形式，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的防火宣傳工作，力求家喻戶曉，人人皆知，切實營造好的森林防火工作氛圍。對移風(fēng)易俗問題，我們要認(rèn)真去做，絕對控死燒紙是大話，但我們要大力倡導(dǎo)，能做通的就不要燒；五是清理一次墳頭周邊的可燃物；六是搞一次墳頭墓地灑水行動；七是搞一次散亂墳頭調(diào)查登記；八是落實一個盯守墳頭墓地的責(zé)任人；九是交流總結(jié)一次墳頭墓地管理辦法；十是完善一套墳頭墓地管理制度。對全員上崗責(zé)任制落實情況，主要負(fù)責(zé)同志要一天一調(diào)度，切實把這個問題落實好。固定設(shè)施建不起來，搞個小木屋行不行？小木屋與景觀相吻合，我看可先設(shè)個木屋，這樣有助于安排人員把路口，護(hù)好林。譚主任講，發(fā)展是個能力問題，保護(hù)是個責(zé)任心問題，根據(jù)譚主任的這個思路，我曾經(jīng)在《泰山森林防火通報》上，寫過這么一段話：抓防火是看事業(yè)心，看責(zé)任心，看能力，看水平，看對泰山的崇敬心情。我覺得這么做，第一，發(fā)揮了防火流動宣傳站的作用，對進(jìn)山入林人員起到警示作用，也是一個警示宣傳牌；第二，環(huán)山路上安排的人員都是把路口的人員，把住路口，盯住墳頭，嚴(yán)防火種進(jìn)山入林，就保護(hù)了森林；第三，提高了全民的防火意識，穿著馬甲往那一站，就可起到宣傳泰山防火的作用；第四，泰山防火的正規(guī)化管理邁出了新步伐，是創(chuàng)新泰山防火的一項重要舉措。關(guān)于長生林至市政大樓、虎山橋至小羅漢崖、艾洼路口至冠邑陵園交通疏導(dǎo)問題，由景區(qū)公安分局牽頭，門票處及相關(guān)單位積極配合，負(fù)責(zé)與市交警支隊對接協(xié)調(diào)，加強(qiáng)警力調(diào)控，確保這幾個重點路段正常通行。三個單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，指定專人負(fù)責(zé)，劃段包片，確保灑水作業(yè)落到實處。今天，給執(zhí)法局、景區(qū)公安分局明確一項任務(wù)，清明節(jié)期間，要抓一兩個典型案例，通過典型案例的處理，起到警示教育的作用。九、搞好夜間值班調(diào)度。各有關(guān)部門、單位都要時刻做好撲大火的準(zhǔn)備，做好這項工作，要求我們：第一，報警要及時準(zhǔn)確；第二，指揮系統(tǒng)要一呼百應(yīng)，科學(xué)有序；第三，撲火裝備要始終在備戰(zhàn)狀態(tài)；第四，撲火隊伍要做到業(yè)務(wù)精、體能好、路線熟、人員