【正文】 主要在指導教師的帶領下，考察國家機關、企事業(yè)單位和社會團體中的公共事業(yè)單位行政管理部門，了解這些部門的日常事務、運行規(guī)范和專業(yè)技能要求，明確專業(yè)培養(yǎng)的基本理論和專業(yè)技能學習目標。通過這四個方面要素間的競爭和協(xié)同,促使“文理滲透”、“理實交融”、“多學科交叉”、“跨學科學習”等現代教育理念的落實,能夠形成專業(yè)發(fā)展動態(tài)平衡的機制,從而實現專業(yè)建設基調由“環(huán)境適應型”向“內涵特色型”轉變,形成“公共精神”與“管理主義”的有機融合的公共事業(yè)管理獨特學科體系,繼而增強專業(yè)和學科的核心競爭力。實踐類課程不僅要有課程知識運用的操作環(huán)節(jié)(如社會調查、公文寫作),也要有理論知識綜合運用的研究環(huán)節(jié)(如學年論文、畢業(yè)論文),還要有實際或仿實際工作的實踐環(huán)節(jié)(如各類實習、模擬實訓、社團活動)。當前,我國正處于經濟飛速發(fā)展和社會全面進步的重要戰(zhàn)略機遇期,客觀上要求高等教育辦學層次不斷提高,本科階段教育將越來越多的成為一種中間階段的教育而非終極教育,研究生教育將日益擴大并成為高等教育的主體。要重視課外科研創(chuàng)新活動的作用，將學生課外科研訓練、學科競賽、文化活動、發(fā)明創(chuàng)造等活動納入考核范圍，努力提高學生的創(chuàng)新能力。按“厚基礎、寬口徑”設置“3+7+X”主干課程體系，按照“專業(yè)提高性課程+專業(yè)口徑拓展性課程+專業(yè)技能性課程”構建專業(yè)選修課程體系。強調課程實習是專業(yè)實習的前提和基礎,建立制定實習計劃與實習大綱——實習指導書——制定實習模塊、計劃構架——具體分工——實習方案——實習材料——成績評定等一套完整的工作流程,責任明確,任務清晰,組織管理到位。職業(yè)生涯教育理論的前提條件就是針對受教育個體的特殊性,這與我們國家傳統(tǒng)倡導的“因材施教”的觀點是不謀而合的。公共事業(yè)管理學科主要是應用科學，在培養(yǎng)本專業(yè)學生時，要加大實踐性教學環(huán)節(jié)的力度，讓學生在真情實景中去學活知識，縮短理論知識與實際操作的距離，在實踐中培養(yǎng)動手能力。我國公務員考試中并未設置“公共事業(yè)管理”專業(yè)門檻，考試中行政管理專業(yè)比公共事業(yè)管理專業(yè)更具優(yōu)勢。(一)公共事業(yè)管理專業(yè)設置的背景：隨著社會和經濟的發(fā)展，市場對人才的需要呈現多樣化趨勢，而高等教育的專業(yè)調整正是適應了這種要求。對教師的研究方向轉型與重新定位工作，主要采取教師結合自身實際確定教學研究發(fā)展方向，在此基礎上，形成學科發(fā)展研究小組，每個小組由2－3人組成，教研室主任負責督促與協(xié)調管理工作。甚至有許多學校是在獲得碩士點之后，在國家教委的要求下，才開辦本科階段的教育?，F代社區(qū)不是僅僅由于地域和一定的文化背景而形成的“居民區(qū)”，它將是社區(qū)居民共同利益的集合，社區(qū)管理機構是社區(qū)經濟利益的合法代表。二、本專業(yè)學科建設規(guī)劃之教學計劃的特色與創(chuàng)新一是經濟管理相結合，軟硬搭配，既要體現經濟學科特別是公共財政管理特別是公共管理的要求，又要重管理學科、操作技能學科的比重。公共事業(yè)管理教學內容和課程體系必須突出公共事業(yè)管理的特點和規(guī)律，按照淡化專業(yè)、突出課程的基本原則，處理好主干學科與相關學科、基礎課程與專業(yè)課程在課程體系中的關系。通才型：培養(yǎng)知識面較寬、實踐技能較廣，活動領域較多的“通識人才”，為學生從事某種職業(yè)做準備，也為其終生發(fā)展做準備。確定公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式根據公共事業(yè)管理專業(yè)的特殊性和人才培養(yǎng)基本原則，在人才培養(yǎng)模式上，必須既突出素質，拓寬知識面，又著重實踐能力培養(yǎng)和創(chuàng)新意識開發(fā)，以知識掌握為基礎、以能力形成為核心、以素質提高為目標，按照寬口徑、厚基礎、高素質、多能力、適應性強的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)具有基礎扎實、知識面寬、能力強、素質高的創(chuàng)新人才。在人才培養(yǎng)計劃中，我們把實踐環(huán)節(jié)作為必修課納入其中，設計了課內實驗—社會實習（實踐）畢業(yè)實習和畢業(yè)論文的實踐教學環(huán)節(jié)，以保證應用型人才培養(yǎng)的需要。而目前，傳統(tǒng)的社區(qū)正向帶有較為濃厚政治色彩的現代社區(qū)轉變。在我國政府把社區(qū)作為最基層的政權代表后，據廣州、南京、上海、北京等城市的人才市場資訊機構預測，社區(qū)合格管理人員每年需1 200余名。通過該課程的學習，使學生熟悉和掌握公共事業(yè)管理學原理，為今后從事公共事業(yè)管理工作打下堅實的基礎。化解危機的出路在于清晰界定公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標，強調以區(qū)域社會需求為主導，突出專業(yè)特色。本文在充分討論公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現狀的基礎上，對該類專業(yè)的教學模式給出了改進方案。(3)具備綜合的知識結構和全面的管理能力。學生進入公共事業(yè)管理專業(yè)這個平臺之后，首先是學生認識、了解這個專業(yè)，在這個基礎之上，學生才能夠根據自己的特點深入、潛心這個專業(yè)，最后才會熱愛這個專業(yè)?？萍碱惛咝Ｒ劳屑夹g優(yōu)勢，主要培養(yǎng)面向科技事業(yè)領域的公共管理專業(yè)人才，這種培養(yǎng)方式也有其發(fā)展空間，符合當前我國提高科技服務能力、加快信息化建設的時代要求，且有利于辦出公共事業(yè)管理專業(yè)的特色方向?；炯寄芤螅罕緦I(yè)畢業(yè)生應具有適應辦公自動化，應用管理信息系統(tǒng)所必須的管理定量分析和應用計算機的技能；掌握基本報表與輔助報表制作的基本技能；具有規(guī)劃、協(xié)調、組織和決策方面的基本技能。增加選修課的數量，鼓勵學生跨學科選修課程，努力為學生個性發(fā)展提供條件。公共事業(yè)管理專業(yè)緣起于20世紀70年代末新古典自由主義思潮推動下西方國家“第三部門”的蓬勃發(fā)展、規(guī)模擴大以及由此引發(fā)的職業(yè)化管理需求,一些大學如哈佛大學、康奈爾大學、紐約大學等為回應社會發(fā)展需要先后開設公共事務(管理)專業(yè)。經過幾年的辦學實踐,特別是畢業(yè)生的不斷輸出,各高等院校都已注意到培養(yǎng)目標設定方面存在的問題,比如課程體系與培養(yǎng)目標的吻合度不高,畢業(yè)生的實際就業(yè)去向與培養(yǎng)目標的一致性很低等。公共事業(yè)管理學是建立在政治學和經濟學兩大學科基礎之上,關于社會領域內公共事務管理的一門新興交叉學科。※ 集中實踐性教學環(huán)節(jié)(一)社會實踐安排在第4學期暑假進行，時間為2周，活動內容可自擬，也可選定指導教師提供的題目，方式可以是獨立進行，也可以組成小組，由教師指導，開展社會調查、社會實踐活動。綜合教育課程：由石河子大學統(tǒng)一規(guī)定，見《石河子大學修訂本科人才培養(yǎng)方案的原則意見》中的相關規(guī)定。在當今復雜多變的就業(yè)市場上,學生的就業(yè)適應性比就業(yè)專一性更重要。二、公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結構的構建設想(一)公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式多元化結構的內涵專業(yè)人才培養(yǎng)模式涉及招生、培養(yǎng)、就業(yè)的全過程,好的人才培養(yǎng)模式能夠實現招生、培養(yǎng)、就業(yè)等環(huán)節(jié)的一體化聯動,從而形成自組織系統(tǒng)。學生修滿規(guī)定學分，達到畢業(yè)要求后，發(fā)給畢業(yè)證書；其中符合國家學位條例學位授予條件和學校有關規(guī)定的學生，授予管理學學士學位。分五個學期在第二階段安排五次會計專業(yè)講座以及學科前沿講座（含畢業(yè)論文（設計）講座），由具有副教授以上職稱的教師進行專題講座，以擴大學生的知識面，提高學生綜合思考能力。二、培養(yǎng)規(guī)格要求基本素質要求：本專業(yè)畢業(yè)生應有堅定的政治方向，熱愛祖國，擁護中國共產黨的領導，認真學習并基本掌握馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論及“三個代表重要思想”的基本原理；樹立科學的世界觀、人生觀，具有良好的思想品德、道德修養(yǎng)和敬業(yè)愛崗、艱苦奮斗、熱愛勞動、團結協(xié)作的精神；有較好的身體素質和心理素質。各辦學單位要在充分進行人才需求調研的基礎上,根據自身的教育資源優(yōu)勢，確立靈活的培養(yǎng)目標。滿足學生自身發(fā)展的要求在專業(yè)培養(yǎng)的過程中，按照“最近發(fā)展區(qū)”理論：教學只有著眼于學生能力的“最近發(fā)展區(qū)”才能有目的推動學生身心的積極發(fā)展，喚起學生不斷追求新目標的需要、興趣和意向。(2)具有社會化的管理責任。（三）我國公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)現狀：我國自1999年由東北大學、云南大學首批招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科生以來，至今對有關該專業(yè)的較完善、較統(tǒng)一的教學規(guī)范仍未確定，各個高校在對公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標專業(yè)方向、課程設置、實踐教學環(huán)節(jié)建設、教材建設及師資隊伍建設等一系列問題上，都還存在較大的認識分歧。在近3年內，結合教學科研的實際，有針對性的編著一批教材。公共事業(yè)管理概論(或公共事業(yè)管理學)是一門綜合型課程。根據有關調查資料顯示，目前社區(qū)管理人員文化程度嚴重偏低、專業(yè)素質不高、干部來源匱乏、年齡結構偏大等不符合現代社區(qū)發(fā)展需要的嚴峻現實。首先，社區(qū)將逐步成為我國政治生活的基層組織單元。按照加強素質教育、注重創(chuàng)新能力要求定制定了較為合理的培養(yǎng)計劃，形成了較為完整的素質教育體系；強化思想政治理論教學，突出倫理德育教育，以求真正起到對學生的人生觀、道德觀、價值觀的引導和啟迪作用；加強基礎理論教學，強化“三基”教育，注重學科交叉融合，培養(yǎng)“通才”；重視學院文化的教育功能，注重體育與藝術教育，形成環(huán)境育人的良好氛圍和有效機制；準備實施“精品課程”和“名牌專業(yè)”計劃，積極開展教學研究和改革，提高教學水平和教學質量；加強實踐、實驗教學環(huán)節(jié)，建設相對穩(wěn)定的教學實習、畢業(yè)實習和社會實踐基地；開設輔修專業(yè)，進一步增強學生適應社會的生存能力，在已具有計算機、外語等級證書、畢業(yè)證（學位證）的基礎上推行學生獲取專業(yè)技術崗位證書（或行業(yè)證書）。第四，理論與實踐相結合原則。充分重視德育、智育、體育與美育，使學生在德、智、體、美得到更好的全面發(fā)展；充分重視整體優(yōu)化，包括課程體系的整體優(yōu)化與教學內容的整體優(yōu)化。根據我院公共事業(yè)管理專業(yè)開設的條件及學科依托的基礎，我們認為可以確定以下課程為共同核心課程：公共事業(yè)管理學、社區(qū)管理、公共政策分析、公共倫理學、公共關系學、社會心理學、管理心理學、社會學原理、法學、管理學原理、行政學原理、政治學原理、管理文秘等，以適應公共事業(yè)管理特別是社區(qū)管理的各項工作。二是精講理論，多練實務，重實踐，重應用，這表現在多個方面：教師上課要克服滿堂灌，采用案例式教學，設計式教學和指導性教學；學生要在調研、實習、課程設計、社會服務等方面體現特色。從發(fā)展的角度來看，隨著我國城市化進程的加快，大量農村人口轉化為城市人口；加入世貿組織、經濟全球化和國際交流的日益頻繁，大量的外國人在中國工作生活。在這個時期，我校基本上和其他學校都處在同一條起跑線上。利用各種機會和渠道，積極參與到全國公共事業(yè)管理專業(yè)教學經驗交流和學術研討等活動中去，以便及時了解和把握學科發(fā)展理論前沿動態(tài)，緊跟學科發(fā)展步伐。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)的設置是公共事業(yè)管理變革、專業(yè)人才需求和管理學科發(fā)展的需要。但從多數高校實際運行的公共事業(yè)管理專業(yè)本科培養(yǎng)計劃來看，由于缺乏工商管理、企業(yè)管理或經濟管理等專業(yè)領域相關的實踐教學環(huán)節(jié)訓練，該類專業(yè)畢業(yè)生在這些領域內的專業(yè)技能不強，因而其就業(yè)率受到明顯影響。系統(tǒng)的理論學習與表面的動手能力，只有在綜合性的理論聯系實際的活動（如畢業(yè)實習、畢業(yè)論文）中，才能內化為較為穩(wěn)定的內在素質，它包括思想政治素質、文化道德素質、業(yè)務專業(yè)素質、心理身體素質等。突破這樣的培養(yǎng)模式，讓大學重現自由發(fā)展的時代是教育工作者的義務和責任，尤其是公共事業(yè)管理這樣的新專業(yè)