【正文】 ，本身就給學(xué)生的個性發(fā)展留下了廣闊的空間，因此更加應(yīng)該采取多種形式讓學(xué)生多層次、多元化地凸現(xiàn)個性，也給用人單位更加豐富的選擇?？傊?，中國的改革與發(fā)展正以前所未有的速度前進(jìn)，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的逐步完善，政府職能將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，更需要建立一個高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范的公共事業(yè)管理體系。開設(shè)有關(guān)創(chuàng)業(yè)方面的必修及選修課程，引導(dǎo)學(xué)生利用所學(xué)專業(yè)及相關(guān)知識進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。在教學(xué)中注重會計案例的使用，培養(yǎng)學(xué)生主動思考和決策的能力，幫助學(xué)生成為決策者。21世紀(jì)是信息時代也是知識經(jīng)濟(jì)時代,各類組織處于復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境之中。由于事業(yè)單位改革難度較大,進(jìn)程相對滯后,且目前對從業(yè)人員職業(yè)技能要求還不高,人員進(jìn)出受體制性因素制約,就業(yè)容量受限。※ 培養(yǎng)要求及特色本專業(yè)堅持理論與實踐的結(jié)合、知識與能力的結(jié)合，重視公共管理基本知識和能力的掌握，培養(yǎng)在公共事業(yè)組織中從事基層管理工作的應(yīng)用型人才。專業(yè)實習(xí)在第六學(xué)期進(jìn)行，歷時20周，采取專業(yè)集中實習(xí)和學(xué)生自主實習(xí)相結(jié)合的方式，根據(jù)學(xué)生的專業(yè)興趣和就業(yè)意向，選取某一公共事業(yè)管理部門，在專業(yè)教師和實習(xí)單位指導(dǎo)教師的共同指導(dǎo)下，進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)實習(xí)。專業(yè)綜合實踐技能訓(xùn)練與檢測在第八學(xué)期進(jìn)行，該部分主要采取學(xué)生深入實踐單位，在學(xué)校指導(dǎo)教師和實踐單位指導(dǎo)教師的共同指導(dǎo)下，進(jìn)行專業(yè)技能的綜合訓(xùn)練，該部分的成績評定采取專業(yè)指導(dǎo)教師和實踐單位指導(dǎo)教師共同評分的辦法，合格者可以得到2學(xué)分。如果把公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式作為一個系統(tǒng)來研究,促使構(gòu)成該系統(tǒng)的多元要素之間發(fā)生競爭和協(xié)同的作用,并由此建立動態(tài)平衡的機制,那么在這種機制的作用下推動人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)從一種平衡態(tài)發(fā)展到另一種平衡態(tài),則可實現(xiàn)專業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系構(gòu)成的多元化,是指課程設(shè)置不僅要有理論類課程,而且要有較大比例的實踐類課程。本文試圖以多元化結(jié)構(gòu)與平衡的視角對公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式進(jìn)行探討。在教學(xué)方法方面，通過課堂討論、學(xué)生講課、課內(nèi)外實訓(xùn)等方式，增加課堂的互動性以及學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。各課程平臺由若干課程模塊組成，并分為必修課和選修課兩種類型。3重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的培養(yǎng)在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)上，應(yīng)充分把握機會，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗,避免學(xué)生的實踐目標(biāo)不明確，學(xué)生參加積極性不高，抵觸接觸社會的心理。滿足學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的需要現(xiàn)在各個高校都在強調(diào)要對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)生涯教育。本專業(yè)按照教育部對公共管理學(xué)科各專業(yè)的課程設(shè)置要求，結(jié)合我校經(jīng)濟(jì)、管理科學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢，設(shè)計出高質(zhì)量、有特色的課程體系，讓學(xué)生掌握扎實的基礎(chǔ)知識。第二，目前公共事業(yè)管理專業(yè)人才就業(yè)崗位出現(xiàn)分流現(xiàn)象，不是政府不需要這類人才，而是我國事業(yè)單位改革和公務(wù)員制度建設(shè)滯后的體現(xiàn)，是體制性問題。什么是新世紀(jì)的公共事業(yè)管理人才？如何培養(yǎng)出新世紀(jì)所需要的公共事業(yè)管理人才？這是目前全國 300 多所建立公共事業(yè)管理專業(yè)的高校面臨并正在研究解決的問題。五、認(rèn)真做好師資隊伍的培養(yǎng)建設(shè)和科研工作公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)是師資隊伍建設(shè)，其關(guān)鍵是要提高教師的公共事業(yè)管理科學(xué)研究的水平和專業(yè)教育的水平。開設(shè)并建設(shè)好以培養(yǎng)社區(qū)管理人才為主方向的公共事業(yè)管理專業(yè)迫在眉睫。因此，社區(qū)將在今后國家政治生活中發(fā)揮越來越大的作用。加強教材建設(shè)，改進(jìn)教學(xué)手段，改革作業(yè)和考試環(huán)節(jié)根據(jù)“緊跟時代的發(fā)展、符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求、理論與實踐結(jié)合、內(nèi)容少而精便于自學(xué)”的教材編寫原則,與兄弟院校合編教材；將ＣＡＩ等現(xiàn)代化教學(xué)手段運用于教學(xué),以提高教學(xué)效率和教學(xué)效果,更好地實現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)；注重對學(xué)生學(xué)習(xí)及研究過程和方法的引導(dǎo)、學(xué)生智能發(fā)展的考核，提倡需通過查閱有關(guān)資料雜志或進(jìn)行實驗才能完成且無統(tǒng)一答案的作業(yè)；采用多種多樣的考試方式如開卷或半開卷、文獻(xiàn)綜述、專題論文等；作業(yè)和考試評分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)側(cè)重看學(xué)生解決、研究問題的思路和方法,是否有獨立見解和創(chuàng)新,以培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展的能力,為終身教育打下堅實的基礎(chǔ)。四、公共事業(yè)管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)具體措施為貫徹和落實人才培養(yǎng)目標(biāo)和模式，在人才培養(yǎng)過程中，我們準(zhǔn)備采取以下具體措施，以企形成自己的人才培養(yǎng)特色。應(yīng)用型：以社會對本專業(yè)人才的類型、規(guī)格要求為參照基準(zhǔn)，面向基層，強化實踐能力和動手能力，培養(yǎng)滿足地方社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的實用人才。突出自主學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用能力和實踐能力的創(chuàng)新能力結(jié)構(gòu)目標(biāo)以能力強、具有創(chuàng)新能力為目標(biāo)，全面培養(yǎng)學(xué)生綜合能力，特別是加強自主學(xué)習(xí)能力、應(yīng)用專業(yè)知識和實用技術(shù)綜合解決實際問題的能力培養(yǎng)，使之對公共事業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)狀和發(fā)展方向有全面了解，提高學(xué)生對公共事業(yè)各個領(lǐng)域的分析、判斷能力和解決問題能力，提高其創(chuàng)新思維和創(chuàng)新實踐能力。在培養(yǎng)計劃中，將實踐環(huán)節(jié)總周數(shù)安排為35 周，必修、限選課理論教學(xué)總學(xué)時和實踐教學(xué)總學(xué)時的比重:1(1991:1240)，達(dá)到了理工科實踐課的標(biāo)準(zhǔn)，真正強化了實踐教學(xué)；以現(xiàn)代教育技術(shù)為支撐開設(shè)專業(yè)實驗課，擬建立公共管理（社區(qū)管理）模擬實驗室，以求形成多層次的實驗如基礎(chǔ)性實驗、綜合性實驗、設(shè)計性實驗、創(chuàng)造性實驗等，加深學(xué)生對理論知識的理解，真正提高學(xué)生的實踐能力；加強實習(xí)教學(xué)，建立案例分析、社會調(diào)查、社會實習(xí)三項內(nèi)容相結(jié)合的綜合性開放實習(xí)教學(xué)體系，增加社會實習(xí)的時間，擴(kuò)展社會實習(xí)的內(nèi)容和活動空間，并要求學(xué)生利用暑期參加三次社會實踐活動，并提交調(diào)查報告和總結(jié)，使學(xué)生了解國情、省情、鄉(xiāng)情和民情；強化社區(qū)崗位實習(xí)，根據(jù)社區(qū)管理工作和課程設(shè)置，四年中安排六次不同主題的專業(yè)實習(xí)，到校外實習(xí)基地（社區(qū)）進(jìn)行與專業(yè)理論教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的崗位實習(xí)，如社區(qū)工作與實務(wù)、社區(qū)法律工作實務(wù)、社區(qū)民政工作實務(wù)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)工作實務(wù)、社區(qū)文化年工作實務(wù)、社區(qū)社會環(huán)境工作實務(wù)等，通過社區(qū)主任掛職實習(xí)，用“崗位養(yǎng)成式”的實訓(xùn)方式來加強學(xué)生對崗位的適應(yīng)性，鍛煉學(xué)生實際工作能力，特別是觀察判斷、協(xié)調(diào)交往、策劃組織和應(yīng)變能力；注重畢業(yè)實習(xí)和畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量，在學(xué)生畢業(yè)綜合崗位實習(xí)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把選題、做題、答辯三關(guān)。可以想見，今后諸如代表選舉等政治活動將越來越多地由社區(qū)管理機構(gòu)來組織。（二）辦學(xué)競爭形勢分析在調(diào)研過程中我們發(fā)現(xiàn)，目前我國高校中公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置甚少，即使開設(shè)了些專業(yè)，往往也是師范院校和大學(xué)教育系開教育管理方向，醫(yī)學(xué)院校開衛(wèi)生事業(yè)管理方向，體育院校和大學(xué)體育系開體育事業(yè)管理方向，藝術(shù)院校和大學(xué)文學(xué)藝術(shù)系開文學(xué)藝術(shù)事業(yè)管理方向，理工院校開環(huán)境經(jīng)濟(jì)與管理方向，少數(shù)大學(xué)開人口學(xué)方向等等。開設(shè)該課程有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會運用理論解決實際問題的能力。關(guān)鍵詞：公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)公共事業(yè)管理在我國在各類高校中是一個新設(shè)置的專業(yè)。但由于我國公共事業(yè)并不發(fā)達(dá)，受體制因素制約，事業(yè)單位改革進(jìn)展緩慢,因而大興“公共事業(yè)管理”研究，特別是大規(guī)模培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)人才，與人才實際需要相比，實屬超前。而且公共事業(yè)管理面對的問題涉及社會發(fā)展、公眾利益、個人利益三個不同的層次，涵蓋廣泛的領(lǐng)域，服務(wù)對象涉及各個領(lǐng)域、各個行業(yè)、各個部門及各類公眾，其操作具有復(fù)雜性，這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì)，思維敏捷，善于觀察事物的本質(zhì)特征與把握大局，具有開拓與創(chuàng)新能力，具有全面的管理才能。公共事業(yè)管理專業(yè)對學(xué)生的培養(yǎng)要重視每一個學(xué)生的成長發(fā)展,處理好教學(xué)的公共性和培養(yǎng)的個性化的矛盾，為學(xué)生成才創(chuàng)造條件、提供機會。高校應(yīng)努力在課程模塊設(shè)計、主干課程規(guī)范、校本課程開發(fā)及課程建設(shè)等方面打造特色。三、培養(yǎng)特色1..培養(yǎng)目標(biāo)特色本專業(yè)緊緊圍繞創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)目標(biāo)，以社會需求為導(dǎo)向，一方面將創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)與專業(yè)教育有機結(jié)合，突出公共組織經(jīng)濟(jì)財務(wù)核算與管理方面的要求，發(fā)揮我們財經(jīng)院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢，另一方面將創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)融入到各課程模塊和各教學(xué)環(huán)節(jié)之中，加強非營利組織的營銷與管理方面的教學(xué)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，使我們的畢業(yè)生具有更廣闊的就業(yè)與發(fā)展空間。增加綜合性、設(shè)計性實驗項目，強調(diào)加強課程實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)、專業(yè)實訓(xùn)、專業(yè)調(diào)查、學(xué)年論文、畢業(yè)論文（設(shè)計）等環(huán)節(jié)，努力提高學(xué)生的實踐能力。與開辦高校多、招生規(guī)模大形成鮮明對比的是各高校培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、方向不明確、課程體系不健全、專業(yè)特色不明顯、就業(yè)出口不暢通等。公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的多元化,就是在目前專業(yè)不成熟、第三部門發(fā)展不成熟、就業(yè)崗位接納度不大的特定歷史時期,根據(jù)各校各地實際,基于分類培養(yǎng)的思路,而對人才培養(yǎng)設(shè)定多個目標(biāo)、多條路徑,從而形成培養(yǎng)目標(biāo)體系。由此決定了此專業(yè)師資結(jié)構(gòu)的多元化,即教師隊伍的專業(yè)背景來自管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、法學(xué)等,這群人組合在一起以團(tuán)隊的方式開展教學(xué)和科研工作,經(jīng)過一段時間的磨合和積累,一方面可以實現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才的目標(biāo),另一方面可以形成學(xué)科交叉和融合,推動公共事業(yè)管理學(xué)科的良性發(fā)展。社會調(diào)查理論與方法課程的社會調(diào)查部分安排在第三學(xué)期寒假進(jìn)行，學(xué)生以課程基本理論為基礎(chǔ)，在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，結(jié)合專業(yè)課程學(xué)習(xí)，就某一社會問題進(jìn)行系統(tǒng)的社會調(diào)查和研究，在第四學(xué)期開學(xué)后，提交調(diào)查報告，由專業(yè)組織考核，合格者獲得2學(xué)分。論文工作于第八學(xué)期六月上旬完成，六月中旬參加學(xué)院或系組織的論文答辯，合格者可以得到10學(xué)分?！?學(xué)制與學(xué)位學(xué)制：四年學(xué)位：管理學(xué)學(xué)士※ 主干學(xué)科公共管理、教育學(xué)※ 相近專業(yè)行政管理、社會工作※ 課程體系普通教育課程：思想道德修養(yǎng)、新疆歷史與民族宗教理論政策教程、中國近現(xiàn)代史綱要、馬克思主義基本原理、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論、思想政治理論課綜合實踐、數(shù)學(xué)文化、線性代數(shù)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計、大學(xué)英語、大學(xué)計算機基礎(chǔ)、計算機程序設(shè)計基礎(chǔ)Visual Foxpro、體育與健康?，F(xiàn)行的研究生專業(yè)設(shè)置目錄沒有公共事業(yè)管理專業(yè)方向,只有行政管理、社會醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)與管理、社會保障、土地資源管理等相近專業(yè)方向,給升學(xué)考試帶來一定的專業(yè)壁壘阻礙。學(xué)科交叉、各學(xué)科知識相互影響、相互促進(jìn)從而推動學(xué)科和專業(yè)發(fā)展,這已是不爭事實,人才培養(yǎng)模式多元化結(jié)構(gòu)作為一種制度保證,有利于學(xué)科交叉而形成學(xué)科互補,有利于專業(yè)基礎(chǔ)的夯實而形成專業(yè)特色,從而成為學(xué)科和專業(yè)發(fā)展的直接動力。五、主要實踐環(huán)節(jié)主要實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)：包括實驗教學(xué)（含實驗、上機）、實習(xí)實訓(xùn)（含軍訓(xùn)、課程實習(xí)、專業(yè)調(diào)查、畢業(yè)實習(xí)等）、論文（學(xué)年論文、畢業(yè)論文）、課外科研創(chuàng)新實踐（含學(xué)科競賽、學(xué)術(shù)論文、文藝作品、科研活動、創(chuàng)業(yè)活動、發(fā)明創(chuàng)造、校園文化活動、職業(yè)資格與技能訓(xùn)練、社會實踐、社會工作等）。第二階段2周，主要安排各種專業(yè)實訓(xùn)和專題講座。盡管公共事業(yè)管理這一新的學(xué)科還有許多問題需要我們?nèi)ヌ剿鳌⑷ソ鉀Q，公共事業(yè)管理專業(yè)的前景無疑是廣闊的，必將在管理學(xué)科的發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用。1確定多元化的人才培養(yǎng)目標(biāo)公共管理人才的社會需求與我國公共管理部門改革進(jìn)程密切相關(guān)，應(yīng)針對各種公共管