【正文】 八、人民調(diào)解委員會(huì)矛盾糾紛排查：（一）組織領(lǐng)導(dǎo)：參加各級(jí)組織的排查；由鎮(zhèn)黨委、政府按照人民調(diào)解委員會(huì)反饋的糾紛情況，由司法所制定計(jì)劃，組織鎮(zhèn)有關(guān)的站所統(tǒng)一排查，協(xié)同作戰(zhàn)，統(tǒng)一部署，派出所、共青團(tuán)、婦聯(lián)、土地、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門與調(diào)解組織統(tǒng)一行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)。XXX漫水河司法所人民調(diào)解工作制 度一、人民調(diào)解委員會(huì)工作任務(wù)：（一）人民調(diào)解委員會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下及司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)內(nèi)，對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行排查和調(diào)處；（二）定期召開會(huì)議，研究和分析本轄區(qū)矛盾糾紛發(fā)生的原因，制定預(yù)防措施；（三）對(duì)疑難糾紛進(jìn)行研究，制定調(diào)處方案，處置預(yù)案；（四）每月對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛進(jìn)行研究，制定調(diào)處辦法，對(duì)排查出的情況及時(shí)上報(bào)，對(duì)重大糾紛實(shí)行快報(bào)制度，上報(bào)司法局。XXX漫水河司法所安置幫教工作制 度一、報(bào)到登記：l、刑釋人員回原籍后，持《刑滿釋放證明書》、《解除勞動(dòng)教養(yǎng)證明書》在十五天內(nèi)到司法所辦理報(bào)到登記手續(xù)；司法所接到刑釋證明書后，進(jìn)行登記、建檔、立卡，并在證明書上簽署“已在司法所報(bào)到登記”，加蓋司法所公章后，督促刑釋人員到派出所辦理入戶手續(xù)；對(duì)刑釋后未辦過報(bào)到登記手續(xù)的，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)后，應(yīng)責(zé)成刑釋人員補(bǔ)辦登記手續(xù)。根據(jù)我鎮(zhèn)的具體情況，司法所每年應(yīng)在春節(jié)前、五一勞動(dòng)節(jié)前、八月份、十一國(guó)慶節(jié)前、年底前在轄區(qū)內(nèi)組織大規(guī)模的排查活動(dòng)，這幾次大的糾紛排查活動(dòng)要具備以下幾個(gè)因素：一是要有計(jì)劃；二是要有動(dòng)員；三是要有詳細(xì)的入戶排查登記；四是要有工作簡(jiǎn)報(bào)、糾紛大排查情況統(tǒng)計(jì)表、總結(jié)；五是要有相關(guān)的圖片記錄。要求有情況，有分析。二、公開形式：１、設(shè)立業(yè)務(wù)公開專欄； ２、印發(fā)業(yè)務(wù)公開資料；三、公開原則：依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、有利監(jiān)督。二、學(xué)習(xí)內(nèi)容和要求科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要在深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀等重要思想的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)了解掌握憲法，國(guó)家賠償法、行政處罰法，國(guó)家公務(wù)員法以及專本職工工作相關(guān)的法律法規(guī)。法律援助監(jiān)督檢查工作，由法援中心人員組織實(shí)施。幫助村建立幫教檔案。建立幫教人員登記表。熟練掌握相關(guān)的法律、法規(guī)和政策，不斷提高調(diào)解工作能力。辦理各項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)，按規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取法律服務(wù)費(fèi)。每月要將排查、調(diào)處的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群體性事件情況，書面上報(bào)縣局機(jī)關(guān)和本地黨委、政府。調(diào)委會(huì)每月將所登記或調(diào)結(jié)的民間糾紛按統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目填表匯總，上報(bào)司法所。調(diào)解員的職責(zé)：(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和調(diào)解工作業(yè)務(wù)知識(shí)。設(shè)臵監(jiān)督舉報(bào)電話，接受人民群眾的監(jiān)督。重大事項(xiàng)的公開、公示，由所長(zhǎng)召開所務(wù)會(huì)議研究決定，并報(bào)縣司法局批準(zhǔn)后，予以公開。接待群眾來訪要認(rèn)真做好登記記錄，要注意保護(hù)來訪群眾的隱私，每周要將來訪記錄進(jìn)行認(rèn)真的整理，形成書面材料上報(bào)。所長(zhǎng)要指定專人做好學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)、所務(wù)會(huì)議、糾紛排查會(huì)議記錄。（一）、司法所所長(zhǎng)職責(zé)司法所實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，所長(zhǎng)依法履行下列職責(zé)：l、負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)交辦的所有工作，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定工作。原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)在矯正對(duì)象暫予監(jiān)外執(zhí)行期滿7日前，將是否繼續(xù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的審批決定通知送達(dá)司法所。刑人員自行前往公益勞動(dòng)地點(diǎn)勞動(dòng)。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）司法所負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)矯正工作志愿者的聯(lián)絡(luò)和活動(dòng)。培訓(xùn)工作由各級(jí)社區(qū)矯正培訓(xùn)組織分級(jí)實(shí)行。不得用電話查詢檔案。學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)要定期對(duì)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作人員的工作技能和水平。社區(qū)矯正信息包括：①社區(qū)矯正業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；②社區(qū)矯正工作數(shù)據(jù)；③社區(qū)矯正重要事件信息。三、監(jiān)督制度社區(qū)矯正工作監(jiān)督主要有法律監(jiān)督、矯正組織內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等形式。社區(qū)矯正工作人員玩忽職守，致使矯正對(duì)象脫管失控，不積極查找，不主動(dòng)上報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，通報(bào)批評(píng)；導(dǎo)致矯正對(duì)象重新犯罪，影響惡劣的，給予行政處分，直到調(diào)離工作崗位。九、考核制度矯正對(duì)象自到司法所報(bào)到登記之日起，即開始納入考核范圍。十一、社會(huì)保障制度矯正對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)困難符合條件的，可以向民政部門申請(qǐng)最低生活保障待遇。負(fù)責(zé)全所人員的思想、政治工作和考評(píng)獎(jiǎng)懲工作。司法所要充分發(fā)揮扎根基層，貼近群眾，服務(wù)群眾的優(yōu)勢(shì)，每周要安排2天以上的時(shí)間深入村（居），了解村情民意，全力化解矛盾糾紛。群體性或涉及面較廣的信訪事件要及時(shí)上報(bào)縣局和當(dāng)?shù)攸h委、政府。經(jīng)考評(píng)有突出貢獻(xiàn)者，上報(bào)縣司法局予以表彰。建立健全司法所固定資產(chǎn)、公物管理帳薄。(5)積極開展回訪工作，回訪率達(dá)100％。檔案保管期限一般為三年，銷毀檔案，要建立銷毀清單，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可銷毀。調(diào)解員遇到重大疑難糾紛，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)調(diào)委會(huì)主任組織會(huì)議進(jìn)行討論，充分發(fā)揮集體智慧，準(zhǔn)確運(yùn)用法律、法規(guī)，公平、公正的調(diào)處糾紛。協(xié)調(diào)重大矛盾糾紛或跨區(qū)域、跨行業(yè)矛盾糾紛調(diào)處。完成鎮(zhèn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門安臵幫教對(duì)象從事有關(guān)工作。對(duì)“釋解”人員進(jìn)行登記、造冊(cè)、存檔。法律援助案件應(yīng)隨時(shí)接受上級(jí)部門和社會(huì)監(jiān)督。三、學(xué)習(xí)時(shí)間科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，鄉(xiāng)政府司法人員和行政法人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理人員要充分利用空閑時(shí)間抓緊學(xué)習(xí)，堅(jiān)持以自學(xué)為主。并實(shí)行目標(biāo)管理考評(píng)，考評(píng)工作與上級(jí)機(jī)關(guān)的工作部署相結(jié)合，圍繞司法所全年的總體部署全面開展；二、司法所長(zhǎng)對(duì)本所的全面工作負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行職責(zé)，全面開展八項(xiàng)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)司法所基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)；三、組建鎮(zhèn)村人民調(diào)解委員會(huì)。檔案因該按分門別類、按時(shí)間順序放置。本人寫出請(qǐng)假條經(jīng)批準(zhǔn)后，方可離開崗位，假期自批準(zhǔn)之日起計(jì)算；三、每位干警，必須參加鎮(zhèn)政府簽到、學(xué)習(xí)、考勤，每月簽到次數(shù)按當(dāng)月實(shí)際工作日計(jì)算；四、請(qǐng)假批準(zhǔn)權(quán)限：請(qǐng)病、事三天以內(nèi)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字審批；三天以上經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。四、訪問談心：幫教責(zé)任人在被幫教人遇到下列情況時(shí)做到必訪：A、有大病時(shí)必訪；B、有糾紛時(shí)必訪；C、有突發(fā)情況時(shí)必訪；要在思想上疏導(dǎo)、教育，生活上關(guān)心、幫助，行為上約束、規(guī)范；幫教責(zé)任人要經(jīng)常與被幫教人（特別是重點(diǎn)對(duì)象）談心，便于了解其思想動(dòng)態(tài)。三、人民調(diào)解工作程序：（一）糾紛的受理：當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解的糾紛及時(shí)調(diào)解；發(fā)現(xiàn)糾紛要主動(dòng)受理及時(shí)調(diào)解。（三）回訪的內(nèi)容：了解協(xié)議的執(zhí)行情況、影響協(xié)議履行的隱患；了解當(dāng)事人特別是重點(diǎn)人的思想狀況，行為有無反常，對(duì)調(diào)解協(xié)議的態(tài)度，有無新的糾紛苗頭等；對(duì)調(diào)解人的意見、建議。（二）協(xié)助調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)的職責(zé)：協(xié)助進(jìn)行調(diào)查研究，收集糾紛的事實(shí)材料；主動(dòng)采取措施，防止糾紛激化；配合主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議；督促當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議。七、例會(huì)分析：l、司法所應(yīng)每月開一次所務(wù)會(huì)議，對(duì)幫教安置工作進(jìn)行研究，對(duì)出現(xiàn)的問題（尤其是重點(diǎn)對(duì)象）要擬定措施加以解決；每半年召開一次全鎮(zhèn)幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，總結(jié)前階段幫教安置工作開展情況，布置下階段工作任務(wù)；建議黨政領(lǐng)導(dǎo)每年召開一次鎮(zhèn)幫教安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，總結(jié)工作、分析情況、明確任務(wù)和職責(zé)。XXX漫水河司法所計(jì)算機(jī)使用管理制度為確保司法所計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全、保密和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。XXX漫水河司法所業(yè)務(wù)例會(huì)制度 一、一般情況下每半個(gè)月舉行一次業(yè)務(wù)例會(huì)，特殊情況下隨時(shí)例會(huì)，定期或不定期召開業(yè)務(wù)研討會(huì)；二、會(huì)議由所長(zhǎng)主持、全體干警參加，根據(jù)情況可以邀請(qǐng)上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門人員；三、會(huì)議就近期業(yè)務(wù)開展中存在的問題和一些涉及法律、法規(guī)、方針政策方面的問題，以及如何解決進(jìn)行集體討論；四、要廣泛聽取各方面的意見，不能主觀臆斷，使用法律正確，處理公平、合理；五、要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，會(huì)議情況形成通報(bào)，上報(bào)主管部門。日?？己藝@長(zhǎng)期考核經(jīng)常開展，考核每年進(jìn)行一次。XXX漫水河司法所廉潔自律制度一、按照司法行政工作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行回避制度；二、清正廉明，不得接受當(dāng)事人饋贈(zèng)請(qǐng)吃；三、秉公處理各類事務(wù)，不得徇私舞弊；四、不得侮辱、處罰當(dāng)事人，不泄漏當(dāng)事人的隱私；五、不得引誘、脅迫當(dāng)事人接受他人的意愿；六、不得限制當(dāng)事人的訴訟權(quán)利；七、對(duì)群眾的申請(qǐng)事項(xiàng)不推諉、不敷衍，及時(shí)受理，及時(shí)答復(fù)，不得以冷漠、生硬、蠻橫、推脫或拖延的態(tài)度對(duì)待當(dāng)事人。重點(diǎn)教育對(duì)象是：科級(jí)以上上級(jí)干部。為幫教對(duì)象解決實(shí)際困難，從而穩(wěn)定其思想的幫教小組人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。凡出現(xiàn)重新犯罪情況則從全年考核成績(jī)中扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。組織幫教小組成員研究幫教措施，重點(diǎn)對(duì)“釋解”人員進(jìn)行管理。組織對(duì)全鎮(zhèn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作的督查、考評(píng)。辦理各項(xiàng)法律服務(wù)，以事實(shí)為依據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，恪守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，不超越職責(zé)權(quán)限?；卦L要做好記錄，歸入檔案。調(diào)委會(huì)要按照登記的內(nèi)容，對(duì)糾紛進(jìn)行審查，對(duì)不屬于調(diào)委會(huì)調(diào)解范圍的，要告知當(dāng)事人到有關(guān)部門申請(qǐng)?zhí)幚?，?duì)屬調(diào)解范圍的，要以書面或口頭的形式通知本人。(4)負(fù)責(zé)調(diào)委會(huì)的思想政治和考核獎(jiǎng)懲工作。銷毀檔案，要建立銷毀清單，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可銷毀。對(duì)涉及司法所的重大事項(xiàng)要召集全所人員集體討論，在民主討論的基礎(chǔ)上集中形成處理意見。值班人員接待群眾來訪要熱情大方，用語(yǔ)文明，有問必答，準(zhǔn)確解答。集體學(xué)習(xí)日原則上不準(zhǔn)遲到、早退或請(qǐng)假，由所長(zhǎng)或所長(zhǎng)指定的人員打考勤，考勤作為年終考評(píng)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。協(xié)助有關(guān)部門和單位開展對(duì)刑釋解教人員的安臵幫教工作；組織實(shí)施普法教育工作，積極開展法律宣傳。減刑、收監(jiān)、撤銷假釋、撤銷緩刑，由司法所、派出所調(diào)查核實(shí)后提出意見，經(jīng)街道社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組身審查，報(bào)青羊區(qū)司法局、青羊公安分局審核。司法所應(yīng)當(dāng)與公益勞動(dòng)基地簽訂公益勞動(dòng)協(xié)議，并在每個(gè)基地確定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)服刑人員公益勞動(dòng)情況進(jìn)行記載考核。社區(qū)矯正組織應(yīng)及時(shí)處理矯正對(duì)象或群眾的舉報(bào)、投訴，并反饋處理結(jié)果。元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大時(shí)段，司法所應(yīng)當(dāng)走訪矯正對(duì)象家庭，掌握矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)。矯正對(duì)象矯正地址變更時(shí)，檔案應(yīng)隨社區(qū)矯正對(duì)象移交變更地司法所。矯正對(duì)象檔案由司法所專人管理。社區(qū)矯正走訪制度每月應(yīng)當(dāng)走訪矯正對(duì)象家庭、單位或村委會(huì)，了解掌握矯正對(duì)象情況。社區(qū)矯正組織可從有關(guān)部門、知名人士、離退人員和矯正對(duì)象親屬等聘請(qǐng)執(zhí)法監(jiān)督員。設(shè)臵原則為：符合公共利益，矯正對(duì)象力所能及、可操作性強(qiáng)、便于監(jiān)督檢查。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)行考核獎(jiǎng)懲的批準(zhǔn)權(quán)限為：表?yè)P(yáng)、授予積極分子稱號(hào)、記功、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)及警告由司法所、派出所考核、調(diào)查、核實(shí)后提出意見，經(jīng)街道社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組身審核，報(bào)青羊區(qū)司法局、青羊公安分局批準(zhǔn)。指導(dǎo)管理基層法律服務(wù)工作。嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律。每周一作為所長(zhǎng)接待日，由所長(zhǎng)值班。討論重大疑難案件，應(yīng)充分發(fā)揮集體智慧，準(zhǔn)確運(yùn)用法律、法規(guī)，公平、公正地制定調(diào)處方案。建立檔案借閱登記制度。(3)負(fù)責(zé)組織召開會(huì)議、組織學(xué)習(xí)、開展培訓(xùn)和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。記錄人要進(jìn)行簽名或蓋章，寫清楚登記日期等內(nèi)容?；卦L中發(fā)現(xiàn)新的糾紛苗頭，要果斷采取措施，疏導(dǎo)隱患要，并及時(shí)上報(bào)。（十三）、法律服務(wù)工作者守則堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則和改革開放的方針、政策，服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)國(guó)家法律、法規(guī)的正確實(shí)施。組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作。（十八）安置幫教工作制度一、幫教制度：幫教領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查幫教工作情況。每個(gè)幫教對(duì)象有具體的幫教小組成員進(jìn)行結(jié)對(duì)幫教。凡出現(xiàn)重新違法犯罪的，對(duì)所全年工作考核中扣10分。一、學(xué)習(xí)對(duì)象凡在我鄉(xiāng)境內(nèi)住（包括暫住人口中）一切有接受教育能力的公民，都是法制宣傳教育的對(duì)象。XXX漫水河司法所干警崗位職責(zé)一、按照崗位分工，愛崗敬業(yè)，認(rèn)真履行和勝任本職工作；二、自覺遵守所內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格各項(xiàng)工作程序；三、樹立公仆意識(shí)，熱情接待來訪群眾，并經(jīng)常深入基層密切聯(lián)系群眾，盡力為群眾排憂解難；四、對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信息、重大事項(xiàng)以及需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合處理的問題，應(yīng)及時(shí)向所領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)；五、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項(xiàng)工作。以調(diào)動(dòng)干警的積極性和創(chuàng)造性為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以學(xué)趕先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)?yōu)橹骶€，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以推進(jìn)司法行政工作改革與發(fā)展為目的；三、考核與日?？己讼嘟Y(jié)合。要定期清點(diǎn)，及時(shí)清回借出卷宗。XXX漫水河司法所社區(qū)矯正工作制 度一、嚴(yán)格按照社區(qū)矯正工作流程開展工作；二