【正文】 加大打擊力度，不斷夯實拒腐防變的法律防線。要建立對“一把手”客觀公正的評判通道，選好“一把手”，注意發(fā)揮“一把手”的橋梁作用。如江漢油田新業(yè)勞務有限責任公司是江漢油田管理局出資90萬和江漢油田管理局再就業(yè)管理中心出資10萬元共同成立的一個以下崗職工再就業(yè)培訓為主要經營項目的單位（國有企業(yè)性質）。從辦案情況看，犯罪分子手段可謂五花八門，呈現(xiàn)明顯的多樣化。如被我院立案查處的市實驗小學后勤主任何某貪污、受賄案中，何某借校服采購、實驗用品采購和食堂管理的職務便利，巧立名目大幅加價，在賺取學生錢財?shù)耐瑫r還收受供應商高額回扣，導致學生家長怨聲載道，部分身為下崗職工的學生家長到市教育局集體上訪。有關《勞動合同法》的其他相關問題將再作解釋問：我們注意到《解釋三》以程序性規(guī)定為主，這是否意味著將來還要作新的司法解釋？答：勞動法領域涉及范圍廣，社會關注大，全國各地做法大相徑庭，政策實施千差萬別，因此，勞動爭議司法解釋的制定，既不能過于超前，又不能遲延滯后。一裁終局的認定標準更加明確問：司法實踐中各地對一裁終局的認定比較混亂，標準非常不統(tǒng)一。反之，若將加班費列入舉證責任倒臵的范圍，由用人單位舉證，當用人單位不提供加班證據(jù)或提供不出否認加班事實的證據(jù)，則推定勞動者所稱的加班事實成立，這樣既缺乏法律依據(jù)，也會誘使勞動者不顧客觀實際隨意主張加班費。因此，當勞動者因追索勞動報酬、經濟補償或者賠償金與用人單位發(fā)生爭議時，亦應當把出借營業(yè)執(zhí)照一方列為當事人，并且要承擔相應的責任。2008年，《勞動合同法》和《調解仲裁法》相繼實施，這兩部法律分別對于勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止以及勞動爭議糾紛的處理作了全面、翔實的規(guī)定，因此，有必要根據(jù)立法的變化，及時制定新的司法解釋。對當事人之間惡意串通，或者冒充他人提起訴訟，企圖通過訴訟、調解等方式侵害他人合法權益的虛假訴訟，人民法院一經發(fā)現(xiàn)，都將駁回其請求，并給予司法處罰。為了進一步規(guī)范登記立案的程序，最高人民法院將頒發(fā)登記立案的規(guī)范性文件。如果當事人堅持起訴，法院應當裁定不予受理或者裁定不予立案。除了意見規(guī)定不予登記立案的情形外，當事人提交的訴狀一律接收，并出具書面憑證。旨在警醒不法商販，不要做出危害國家安全、人民安全的違法犯罪行為。但因棕櫚油價格昂貴，售價為塑化劑的五倍，昱伸香料公司遂以便宜卻有毒性的塑化劑取代，加入到“起云劑”中。廖元平說，“辣椒精”不能用在火鍋鍋底，這是違規(guī)使用。隨后衛(wèi)生部黨組書記高強在“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”重大安全事故情況發(fā)布會上指出，“三鹿牌嬰幼兒配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三是加大對行賄犯罪的打擊力度。經調研，我們認為之所以造成這種情況，主要有以下原因：一是有些辦案人員在思想認識上存在偏差。其中，貪污賄賂案件６７４９４件，生效判決人數(shù)６９０３８人；瀆職案件１２０６６件，生效判決人數(shù)１１８４５人。２０１０年，全國法院共審結國家工作人員職務犯罪案件２７７５１件，生效判決人數(shù)２８７０８人，其中判處五年有期徒刑以上刑罰５９０６人。這些工作人員對監(jiān)禁刑特有的教育懲治功能重視不夠，覺得能夠適用緩免刑的就應當盡量適用。最高人民法院即將下發(fā)關于依法從嚴懲處行賄犯罪的規(guī)范性文件，對行賄犯罪的打擊重點、定罪量刑標準等作出具體規(guī)定。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。至于季季紅火鍋店使用的“辣椒精”對人體有何危害，還要進一步調查。塑化劑的分子結構類似荷爾蒙，被稱為“環(huán)境荷爾蒙”，是環(huán)保署列管的毒性化學物質。、第三篇：最高法負責人就〈關于人民法院立案登記改革的意見〉答記者問最高法負責人就《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》答記者問新華網(wǎng)北京4月15日電 2015年4月1日，中央全面深化改革領導小組第十一次會議審議通過《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》。起訴狀和相關證據(jù)材料符合訴訟法規(guī)定條件的，當場登記立案。記者：在登記立案程序是否有時間上的硬性要求，來防止案件“久拖不立”？負責人：老百姓到法院起訴、自訴或者申請強制執(zhí)行、國家賠償，法院要一律接受訴狀。記者：法院如何應對實行登記立案后，可能出現(xiàn)的案件數(shù)量增加等問題？負責人：實行登記立案制，法院各類案件數(shù)量預計會出現(xiàn)不同程度增長，涉訴信訪等方面的任務也可能增加。情節(jié)嚴重構成犯罪的，還將依法追究其刑事責任。出臺這部司法解釋具有以下重要的意義：一是便于廣大勞動者準確理解法律規(guī)定，促進依法維權；二是便于各級人民法院準確掌握司法尺度，促進司法公正；三是便于規(guī)范勞動爭議糾紛案件處理程序，促進裁審銜接；四是便于構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，促進社會和諧。實踐中還需要注意的是，不論以掛靠等形式出借營業(yè)執(zhí)照是否為有償，均不影響其作為當事人的地位。因《調解仲裁法》第6條規(guī)定了勞動爭議適用“誰主張、誰舉證”的原則，追索加班費案件也不應例外。這部司法解釋是否對此進行了相應規(guī)范？答：一裁終局制度是《調解仲裁法》的最大亮點。我們確定了勞動爭議司法解釋的制定必須根據(jù)我國經濟社會發(fā)展形勢，結合勞動爭議案件審判實踐，按照先易后難、先程序后實體、分層次、有步驟的原則進行。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近年來我院查處的民生領域職務犯罪案件共計44件，其中國土管理部門7件，農業(yè)部門8件，教育部門5件，衛(wèi)生部門10件，勞動保障及社會保險部門13件，科研部門1件。有的打為“職工謀福利”的旗號建立小金庫，然后由少數(shù)人私分；有的采取用假發(fā)票套取現(xiàn)金的方式侵吞公款；有的領導干部借采購、擴建虛增發(fā)生費用，造假達到貪污的目的。由于剛成立，單位在經費管理制度的運行評估、實時反饋、宏觀調整等方面，都缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督糾正手段，以致五七工作站站長朱某鉆了這個空子，為一己私利，將江漢油田再就業(yè)培訓費虛報報出后，私自將28萬余元挪給他人進行營利活動。同時，加強班子成員之間的監(jiān)督制約。當前，在黨中央對腐敗問題高度重視和支持下，我國反腐敗工作成績斐然，一大批腐敗分子落馬，有效地遏制職務犯罪高發(fā)多發(fā)的勢頭，發(fā)揮了懲一儆百的震懾作用，從而體現(xiàn)出檢察機關依法查辦職務犯罪案件的威懾力。要制約單位“一把手”的經濟行為，建全專項款項預防機制，跟蹤調查，一防到底。領導的人品、道德修養(yǎng)、做人準則的客觀標準、社會評判、公正反饋的工作，對整個社會道德理念的塑造起著非常重要的作用。辦案實踐說明，犯罪分子往往利用經濟體制改革之機，在新舊體制轉換過程中，鉆政策空子、鉆管理空子、鉆時間空子，大肆侵吞人民群眾切身利益的財產。犯罪手段呈現(xiàn)多樣化、智能性。過去被認為是“清水衙門”的教育部門、科研部門、衛(wèi)生部門，近年來職務犯罪案件也屢有發(fā)生。第三，勞動者因超過起訴期間被駁回起訴的，用人單位自收到裁定書之日起三十日內可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決?？偨Y審判經驗，本司法解釋規(guī)定仲裁程序存在下列事由即為正當事由，即使逾期當事人也不能直接向法院起訴：（一）移送管轄的；（二）正在送達或送達延誤的；（三）等待訴訟、評殘結論的；（四）啟動鑒定程序，或委托其他部門調查取證的；（五）因正當理由，案件正在勞動人事爭議仲裁委員會等待仲裁的；（六）其他正當事由。在這種情況下，由勞動者舉證證明其加班天數(shù)及加班費數(shù)額的多少，將臵勞動者于不利之地。正是基于這些足以使其產生合理認識的表象，勞動者才付出了勞動。最高人民法院曾先后于2001年4月和2006年8月分別公布了《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2001]14號）和《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋（二）》（法釋[2006]6號）兩個司法解釋。如果訴權被濫用，不僅沒有讓有限的司法資源用在“刀刃”上，給更有需要的人以司法救濟，而且會損害司法權威。對登記立案后移送的案件，相關部門不得隨意以起訴材料不齊全、訴訟證據(jù)有缺失或者案件難以審理執(zhí)行等為由，退回立案部門。比如，當事人起訴的事項按規(guī)定應當由其他機關處理的爭議，法院應當及時釋明，告知當事人向有關機關申請解決。立案登記制是指，法院對當事人的起訴不進行實質審查，僅僅對形式要件進行核對。我們也看到了國家對安全問題的打擊力度正在增強，無論是三鹿奶粉事件，火鍋添加劑事件，味千事件，塑化劑事件，豬肉變牛肉事件等等，都表現(xiàn)了媒體和國家都日益重視的食品安全問題，積極維護食品安全的有效行動，最新的中華人民共和國憲法修正案在取消幾項死刑的同時更是添加了危害食品安全最嚴的懲罰——死刑?！捌鹪苿笔且环N合法食品添加物，經常使用于果汁、果醬、飲料等食品中，是由阿拉伯膠、乳化劑、棕櫚油及多種食品添加物混合制成。衛(wèi)生監(jiān)督所對這兩種物質立即進行了查封。9月13日，黨中央、國務院對嚴肅處理三鹿牌嬰幼兒奶粉事件作出部署，立即啟動國家重大食品安全事故I級響應，并成立應急處置領導小組。解釋將從適用條件和適用程序兩個方面對職務犯罪案件的緩、免刑的適用進行嚴格規(guī)范；同時加大職務犯罪的經濟懲罰力度，不能退贓的，在決定刑罰時應當作為重要情節(jié)予以考慮。職務犯罪中為何緩、免刑比例高？問：從審判結果來看，職務犯罪案件存在適用緩免刑比例偏高的問題，如何看待這一問題？答：這幾年，確實存在適用緩免刑頻率比較高的情況。２００８年至２０１０年，全國法院共審結國家工作人員職務犯罪案件７９５６０件，生效判決人數(shù)８０８８３人。其間，依法審判了上海市委原書記陳良宇受賄、濫用職權案，北京市原副市長劉志華受賄案，廣東省政協(xié)原主席陳紹基受賄案，浙江省委原常委、省紀委原書記王華元受賄、巨額財產來源不明案，中國核工業(yè)集團原總經理康日新受賄案，山西“９