【正文】 加強(qiáng)行政調(diào)解人員的法律知識(shí)和調(diào)解技能培訓(xùn)，提高行政調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》，嚴(yán)格依法受理和辦法行政復(fù)議案件，凡是符合受理范圍并在法定期限內(nèi)提起的行政復(fù)議申請(qǐng)，都要依法受理和辦理。選擇1件政府規(guī)范性文件進(jìn)行評(píng)估。（三）深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。政府法制機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究并及時(shí)辦理重大法律事務(wù)，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、房屋征收、企業(yè)改制、信訪穩(wěn)定等方面的重大問(wèn)題，積極提出法律意見(jiàn)，切實(shí)為政府當(dāng)好法律顧問(wèn)和參謀助手，確保政府依法行政、依法辦事。（四）繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)申報(bào)工作，積極指導(dǎo)舞陽(yáng)縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)申報(bào)工作。推行規(guī)范性文件有效期制度。進(jìn)一步完善考核機(jī)制，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式，確保考核的科學(xué)性和可操作性，做到以考核促工作。（四）繼續(xù)把《綱要》作為依法行政培訓(xùn)的重要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》和《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》，堅(jiān)決查處違法執(zhí)法、濫用職權(quán)、非法侵害群眾權(quán)益的行政執(zhí)法人員。逐步推行行政復(fù)議人員資格管理制度，加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高復(fù)議人員的專業(yè)素質(zhì)。按照過(guò)罰相當(dāng)、處罰與教育相結(jié)合的原則，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素，對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章涉及有行政處罰幅度的條款逐一進(jìn)行細(xì)化，制訂具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)。完善和規(guī)范公務(wù)員工資和津、補(bǔ)貼統(tǒng)一發(fā)放制度并落實(shí)到位。堅(jiān)持重要行政決策專家咨詢和集體決定制度。要實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)不同地區(qū)、不同部門的實(shí)際和國(guó)家法制建設(shè)的步伐，切實(shí)增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性，不斷提高公民、法人和其它組織的法制觀念及守法、用法的自覺(jué)性，營(yíng)造懂法、守法、依法辦事的良好法制氛圍。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì)和離任審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果提交有關(guān)部門做為考核任免干部的依據(jù)。認(rèn)真落實(shí)《xx省行政執(zhí)法條例》和探索實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)。（二）深化行政審批制度改革?！跺ш?yáng)市行政爭(zhēng)議調(diào)解處理辦法》，注重通過(guò)調(diào)解解決行政爭(zhēng)議，爭(zhēng)取把行政爭(zhēng)議化解在基層，化解在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部，化解在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng)。，加大貫徹落實(shí)《綱要》、推進(jìn)依法行政的力度。各級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)要圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，認(rèn)真履行“綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、政策研究、情況交流”的職能，推動(dòng)依法行政工作深入開(kāi)展。實(shí)行行政執(zhí)法人員“統(tǒng)一考試、定期培訓(xùn)、持證上崗、亮證執(zhí)法”制度。（十二）積極接受司法監(jiān)督。大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索解決民事糾紛的新機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)解在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用，積極構(gòu)建“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”三位一體的大調(diào)解格局。加快推進(jìn)政企分開(kāi)，政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，建立完善權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制。各地、各部門應(yīng)定期檢查行政許可制度的執(zhí)行情況。今年行政執(zhí)法案卷評(píng)查的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)、畜牧、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、運(yùn)管等執(zhí)法部門。各級(jí)政府應(yīng)及時(shí)處理依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)解決和調(diào)處的糾紛，進(jìn)一步完善信訪、調(diào)解、裁決、復(fù)議等糾紛解決方式的協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)，對(duì)下級(jí)政府和政府部門違法行政，行政執(zhí)法部門濫用行政執(zhí)法權(quán)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要嚴(yán)肅追究該政府或部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。全面落實(shí)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，逐級(jí)抓落實(shí)。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成”以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)”的新要求，結(jié)合本地本部門實(shí)際，科學(xué)制定法治政府建設(shè)實(shí)施細(xì)則，細(xì)化指標(biāo)體系、分解目標(biāo)任務(wù)，明確工作措施，全面落實(shí)責(zé)任。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則，確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。（二）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督措施。依法行使訴訟權(quán)利，自覺(jué)履行訴訟義務(wù)，認(rèn)真執(zhí)行法院判決和裁定。二、深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變（一）繼續(xù)深化行政審批制度改革。（二）推行重大行政決策實(shí)施后評(píng)估制度。深入開(kāi)展群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。擴(kuò)大基層自治范圍，完善基層治理機(jī)制，提高基層公共服務(wù)和社會(huì)管理水平。抓好以推進(jìn)改革法治政府建設(shè)為重點(diǎn)的宣傳和輿論引導(dǎo)工作，充分利用各種媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。高度重視司法監(jiān)督，嚴(yán)格履行法院生效的判決和裁定。細(xì)化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，明確從輕、從重、加重的行政處罰情形，并予以公布，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使。推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化（一）完善科學(xué)民主決策機(jī)制。（三）健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度。（三）認(rèn)真做好應(yīng)訴工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的意見(jiàn)》(豫政辦〔2012〕78號(hào))精神，做好本地本部門服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作。提升電子政務(wù)水平，嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地回復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。第四篇：依法行政工作安排2014年漯河市依法行政工作的總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設(shè)責(zé)任、務(wù)實(shí)、廉潔、法治政府和服務(wù)型政府為目標(biāo)，以切實(shí)推進(jìn)依法行政、提高規(guī)范性文件管理水平、深化審批制度改革、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全復(fù)議案件審理機(jī)制、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)管理創(chuàng)新，繼續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，提供更加有力的法制保障。六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)（一）完善全面推進(jìn)依法行政的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。2009年1月10日前，各縣（市、區(qū)）人民政府和市級(jí)各行政部門應(yīng)向市政府和上級(jí)行政部門報(bào)告2008年依法行政的進(jìn)展情況、主要成效、突出問(wèn)題和下一步工作安排。繼續(xù)擴(kuò)大相對(duì)集中行政處罰權(quán)覆蓋面。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，健全責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，在清理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的基礎(chǔ)上，把執(zhí)法職權(quán)落實(shí)到執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位上。（四）繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，完善政府政務(wù)服務(wù)體系。按照黨的十七大關(guān)于“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”的要求，深化行政管理體制改革，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。認(rèn)真執(zhí)行《國(guó)務(wù)院信訪條例》和《xx省信訪條例》，充分保障人民群眾的信訪權(quán)利。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，積極配合人大代表、政協(xié)委員開(kāi)展的視察、檢查和調(diào)查活動(dòng)，認(rèn)真接受人大代表的質(zhì)詢。二、理順執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為（五）深入推進(jìn)執(zhí)法主體資格審查認(rèn)證制度。認(rèn)真組織調(diào)研，從制度、機(jī)制、體制上分析基層政府依法行政的狀況，查找存在的突出問(wèn)題及其原因，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)政府依法行政的指導(dǎo)，研究制定推進(jìn)基層依法行政的具體措施。二、加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作，根據(jù)條件成熟、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、注重質(zhì)量的原則，編制《濮陽(yáng)市人民政府2007年規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，并認(rèn)真組織實(shí)施。建立行政決策聽(tīng)證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度。對(duì)各縣（區(qū)）政府、市政府各部門制定的規(guī)范性文件，要堅(jiān)持做到有件必備、有備必