【正文】 （二）加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。規(guī)范政府、市場和社會(huì)三者關(guān)系，加大社會(huì)組織培育力度，完善政府“購買服務(wù)”機(jī)制。加大行政復(fù)議人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，提高行政復(fù)議能力水平。（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。五、規(guī)范行政執(zhí)法，提高執(zhí)法水平（一）開展部門行政執(zhí)法責(zé)任制示范活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《市國家公務(wù)員行政過錯(cuò)行為行政處分暫行規(guī)定》、《市行政首長問責(zé)暫行辦法》，堅(jiān)決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，促進(jìn)決策權(quán)力和決策責(zé)任相統(tǒng)一。（四）提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督管理，深入落實(shí)行政審批過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定。（二）推進(jìn)依法行政公報(bào)制度。六、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高法制機(jī)構(gòu)工作能力和水平（一）深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加大行政復(fù)議調(diào)解、和解力度，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。開展優(yōu)秀執(zhí)法文書評選工作，編輯印發(fā)全市優(yōu)秀執(zhí)法文書。（五）強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。按照十八屆三中全會(huì)“健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審理機(jī)制”要求，依法認(rèn)真履行審查職責(zé)，確保出臺的規(guī)范性文件合法、高效，符合我市實(shí)際，具有較強(qiáng)的可操作性。根據(jù)國務(wù)院、省政府公布取消、下放、調(diào)整的行政許可、審批服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合我市實(shí)際，做好銜接和貫徹落實(shí)工作，取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消到位。實(shí)行行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度，抽取行政執(zhí)法機(jī)關(guān)10%的執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識測試，提高政府和政府各部門工作人員依法行政的能力和水平。充分利用各種新聞媒體以生動(dòng)活潑、形式多樣的方式廣泛宣傳依法行政的經(jīng)驗(yàn)、成效，營造濃厚的宣傳氛圍。各縣（市、區(qū)）政府和市級各部門要對依法行政第一個(gè)五年規(guī)劃情況進(jìn)行自查，并于2008年12月31日前寫出總結(jié)上報(bào)市政府，抄送市政府法制局。各級政府行政首長應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的依法行政工作負(fù)總責(zé)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實(shí)加以推進(jìn)。建立受理、處理公民、法人或者其他組織提出的審查規(guī)范性文件建議的制度，接受群眾監(jiān)督。對重大、復(fù)雜、社會(huì)影響面廣的行政案件，堅(jiān)持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，就本單位職責(zé)、工作程序或具體案件事實(shí)應(yīng)訴、辯解。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例，發(fā)揮行政復(fù)議在化解行政爭議、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的作用。按照《四川省人民政府關(guān)于在達(dá)州市開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的批復(fù)》（川府函〔2008〕54號）要求，積極籌建達(dá)州市城市行政執(zhí)法局。（三）推行行政處罰基準(zhǔn)制度。各級政府及其部門要依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收或征用等行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)，依法履行調(diào)查、聽證程序，切實(shí)保障行政相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟(jì)權(quán)，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。各級政府要通過制度規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤，加快發(fā)展獨(dú)立公正，規(guī)范運(yùn)行的行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)，提高社會(huì)的自我組織和管理能力。認(rèn)真貫徹、實(shí)施建立健全本單位的政府信息公開工作制度，指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作，抓緊清理本單位的政府信息，做好政府信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。實(shí)行公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。全市依法行政工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨的十七大、省委九屆四次全會(huì)以及市委二屆十次全會(huì)精神，緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作總體取向，依法履行政府職能，加快法治政府建設(shè)的步伐，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供法制保障。政府法制機(jī)構(gòu)要會(huì)同組織、人事部門定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)班，行政執(zhí)法工作人員今年要接受40學(xué)時(shí)以上的法律知識培訓(xùn)。加大對責(zé)任人員進(jìn)行追償?shù)牧Χ?，?jiān)決杜絕“個(gè)人違法，政府買單”的現(xiàn)象。（十三）加強(qiáng)層級監(jiān)督。（十）繼續(xù)深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。（七）全面開展案卷評查活動(dòng)。（四）完善依法行政財(cái)政保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)依法行政報(bào)告制度，市政府各部門和各縣區(qū)政府要于12月10日前向市政府報(bào)告推進(jìn)依法行政的情況。五、加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌劃推進(jìn)依法行政工作的目標(biāo)、任務(wù)和措施。進(jìn)一步完善行政復(fù)議辦案程序，改革創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，實(shí)行行政復(fù)議簡易程序制度、實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、公開審理制度、協(xié)調(diào)和解制度等，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。，堅(jiān)持做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，做到培訓(xùn)考核經(jīng)?；?、制度化。第一篇：2007年度市政府推進(jìn)依法行政工作安排根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）和《2007年度省政府推進(jìn)依法行政工作安排》（豫政辦?2007?28號），2007年全市推進(jìn)依法行政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)、市五次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，創(chuàng)新政府管理方式，提高制度建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，建立健全化解行政爭議機(jī)制，促使推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作取得新進(jìn)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧濮陽提供堅(jiān)實(shí)的法制保障。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，規(guī)范和減少行政審批，簡化辦事程序，完善限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等制度，提高辦事效率，更好地為基層、企業(yè)和公眾服務(wù)。由市政府法制辦牽頭，對市政府、市政府各部門近五年來制定的規(guī)范性文件進(jìn)行徹底清理，凡不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、不符合濮陽實(shí)際、與現(xiàn)行法律法規(guī)或上級政策精神明顯不一致的，按照法定程序予以修改或廢止。要逐步建立行政執(zhí)法人員信息網(wǎng)絡(luò)，對行政執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)資格信息網(wǎng)上公布、動(dòng)態(tài)管理。每位公務(wù)員都要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，帶頭守法。主題詞：綜合法制通知第二篇：依法行政工作安排依法行政工作安排按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）和省、市、區(qū)全面推進(jìn)依法行政規(guī)劃的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將2008年全區(qū)依法行政工作安排如下：一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能（一）建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制。加強(qiáng)各項(xiàng)稅款征收管理，深化國庫集中收付制度改革。2008年要繼續(xù)在全區(qū)范圍內(nèi)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。2008年要繼續(xù)加大推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制力度，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任體系，細(xì)化行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核標(biāo)準(zhǔn)，年底前要在全區(qū)范圍內(nèi)開展依法行政暨推行行政執(zhí)法責(zé)任制考核工作，考核結(jié)果作為年底、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級相關(guān)部門開展依法行政工作的考核重要參照因素。2008年年底前，基本建立起以“經(jīng)常性措施、定期檢查、專項(xiàng)檢查、及時(shí)報(bào)告、案卷評查、執(zhí)行反饋、投訴舉報(bào)、備案審查”等制度的有機(jī)結(jié)合為支撐，以“行政復(fù)議”等制度為重點(diǎn)，以“責(zé)任制”為紐帶的長效、穩(wěn)定的層級監(jiān)督體系。積極探索在行政賠償和補(bǔ)償中引入聽證、協(xié)商和和解制度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法檔案制度，實(shí)現(xiàn)跟蹤化管理。工作重點(diǎn)是：深化政府職能轉(zhuǎn)變，加大行政管理體制改革力度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)；完善決策機(jī)制和程序，堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策、民主決策