【正文】 第三十一條 中央有關(guān)部門、地方各級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立健全專項(xiàng)資金管理使用的監(jiān)督檢查機(jī)制和績效評(píng)價(jià)制度。第二十五條 國有項(xiàng)目實(shí)施單位使用專項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，其管理、使用和處置按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)文物行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核填報(bào)《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)匯總表》（見附件二），將專項(xiàng)資金預(yù)算申請(qǐng)材料報(bào)送財(cái)政部和國家文物局。（七）其他文物保護(hù)支出。對(duì)非國有的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，可在其項(xiàng)目完成并經(jīng)過評(píng)估驗(yàn)收后，申請(qǐng)專項(xiàng)資金給予適當(dāng)補(bǔ)助。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。第二十六條 專項(xiàng)資金實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)告制度。評(píng)審過程中可以根據(jù)需要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)信息進(jìn)行現(xiàn)場核查。第三章 申報(bào)與審批第十條 專項(xiàng)資金申報(bào)與審批實(shí)行項(xiàng)目庫管理制度。（三）世界文化遺產(chǎn)保護(hù)。第二十五條 本辦法由財(cái)政部和國家文物局負(fù)責(zé)解釋。（一）沒有按照批準(zhǔn)的方案、項(xiàng)目內(nèi)容和預(yù)算范圍使用經(jīng)費(fèi)的；（二）被查明為虛報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目的；（三）重大施工項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)工作未能落實(shí)的；（四）地方應(yīng)撥的經(jīng)費(fèi)沒有到位的；（五）施工單位和主要技術(shù)問題沒有解決的；（六）其他不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項(xiàng)目。第六條 國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用必須接受財(cái)政、文物管理、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。大型維修工程應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分階段進(jìn)行驗(yàn)收。第四章 財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督第十五條 國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專項(xiàng)申報(bào)，逐項(xiàng)核定，按進(jìn)度撥款，年終核銷支出，項(xiàng)目完成后結(jié)報(bào)”的財(cái)務(wù)管理辦法。第八條 國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的開支內(nèi)容包括：一、維修、保護(hù)及安全、消防費(fèi)：主要包括材料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、調(diào)研勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、維修資料出版費(fèi)等。第二十七條 大型設(shè)備或成批（套）施工設(shè)備以及項(xiàng)目完成后結(jié)余的主要維修材料，由省級(jí)文物部門實(shí)行統(tǒng)一管理，并有權(quán)在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用，必要時(shí)國家文物局可在全國范圍內(nèi)調(diào)劑。第十七條 省級(jí)財(cái)政部門在收到撥款通知后，必須及時(shí)將經(jīng)費(fèi)撥付同級(jí)文物部門。四、用于經(jīng)國家文物局和財(cái)政部批準(zhǔn)的其他開支項(xiàng)目。第四條 國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)必須按規(guī)定用途，?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用；不得用于基本建設(shè)；不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項(xiàng)目；不得抵充行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)。凡跨年度且申請(qǐng)補(bǔ)助金額在１００萬元以上的單體、單項(xiàng)維修保護(hù)工程，必須向國家文物局提出重大維修項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行方案及預(yù)算申報(bào)工作。如遇特殊情況調(diào)整項(xiàng)目和項(xiàng)目內(nèi)容，確需追加預(yù)算時(shí)，須報(bào)經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)后，按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。第二條 國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)是中央財(cái)政為加強(qiáng)文物保護(hù)而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二、制定一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)單位安全消防工程實(shí)施方案及預(yù)算，報(bào)國家文物局審查批準(zhǔn)。項(xiàng)目完成后的結(jié)余資金，應(yīng)如數(shù)上交省級(jí)文物部門，用于下本地區(qū)文物維修保護(hù)項(xiàng)目。財(cái)政部和國家文物局一九九三年十一月十五日頒發(fā)的《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（[93]財(cái)文字第736號(hào)）同時(shí)廢止。第四章 財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督第十二條 國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行“專項(xiàng)申報(bào)，逐項(xiàng)核定，按進(jìn)度撥款，年終核銷支出，項(xiàng)目完成后結(jié)報(bào)”的財(cái)務(wù)管理辦法。第二十一條 國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施完畢或進(jìn)行階段驗(yàn)收時(shí)，省級(jí)文物部門須會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門對(duì)其財(cái)務(wù)決算（或階段性財(cái)務(wù)結(jié)算）進(jìn)行驗(yàn)收、審計(jì)，并將驗(yàn)收（審計(jì)）結(jié)果報(bào)財(cái)政部和國家文物局備案。財(cái)政部和國家文物局共同建立專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫。（三）文物安防、消防及防雷等保護(hù)性工程支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。（二）項(xiàng)目實(shí)施單位隸屬于地方的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)送至省級(jí)財(cái)政部門和省級(jí)文物行政部門共同進(jìn)行審核匯總后，報(bào)財(cái)政部和國家文物局。第二十二條 專項(xiàng)資金的各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。如再次不能通過，中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門應(yīng)當(dāng)報(bào)告財(cái)政部和國家文物局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三條 專項(xiàng)資金的管理與使用堅(jiān)持“規(guī)劃先行、保障重點(diǎn)、中央補(bǔ)助、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則。（六）財(cái)政部和國家文物局批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。資金籌集確有困難的，可以按照本辦法規(guī)定申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算。第二十條 專項(xiàng)資金支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)務(wù)驗(yàn)收可以結(jié)合工程驗(yàn)收一并進(jìn)行。附件：一、國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)書二、國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)匯總表三、20國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表四、20國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目決算表五、20國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目決算匯總表六、國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收表本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施完畢后，項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照要求編制《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)項(xiàng)財(cái)務(wù)驗(yàn)收表》（見附件六）和項(xiàng)目決算報(bào)告，在6個(gè)月內(nèi)向中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)中央有關(guān)部門、省級(jí)財(cái)政部門和文物行政部門審核后，分別報(bào)送財(cái)政部和國家文物局備案。第十八條 財(cái)政部根據(jù)國家文物局建議，綜合考慮專項(xiàng)資金預(yù)算情況、項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)指標(biāo)評(píng)審情況、部門和地方專項(xiàng)資金申請(qǐng)情況及其財(cái)力狀況，審核確定當(dāng)年專項(xiàng)資金預(yù)算分配方案，按照規(guī)定分別下達(dá)中央有關(guān)部門和省級(jí)財(cái)政部門并抄送國家文物局，同時(shí)會(huì)同國家文物局將相關(guān)項(xiàng)目列入實(shí)施項(xiàng)目庫。備選項(xiàng)目庫中財(cái)政部批復(fù)下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算并予以實(shí)施的 項(xiàng)目列入實(shí)施項(xiàng)目庫。（五）可移動(dòng)文物保護(hù)。第二條 專項(xiàng)資金是中央財(cái)政為支持全國重點(diǎn)文物保護(hù)工作、促進(jìn)文物事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的具有專門用途的補(bǔ)助資金。涉及國家文化安全或具有重大社會(huì)影響和示范價(jià)值的重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政部和國家文物局可以直接組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)驗(yàn)收。第二十一條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍和支出內(nèi)容安排使用專項(xiàng)資金。第十二條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照要求填報(bào)《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)書》（見附件一）和文物保護(hù)項(xiàng)目預(yù)（概）算文本，根據(jù)行政隸屬關(guān)系和規(guī)定程序逐級(jí)申報(bào)。第七條 專項(xiàng)資金支出內(nèi)容包括：（一）文物維修保護(hù)工程支出，主要包括勘測(cè)費(fèi)、規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、管理費(fèi)以及資料整理和報(bào)告出版費(fèi)等。專項(xiàng)資金用于補(bǔ)助地方的，適當(dāng)向民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。不按規(guī)定報(bào)送決算匯總表的省、自治區(qū)、直轄市，當(dāng)年不再安排國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。所有申請(qǐng)項(xiàng)目的總體方案、內(nèi)容及預(yù)算應(yīng)事先由省級(jí)文物管理部門報(bào)經(jīng)國家文物局批復(fù)同意，具體辦法另行下發(fā)。第三十條 本辦法由國家文物局和財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。一、沒有按照國家文物局批準(zhǔn)的方案施工；二、被查明為虛報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目；三、重大施工項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)工作未能落實(shí)；四、地方應(yīng)撥的經(jīng)費(fèi)沒有到位；五、施工單位和主要技術(shù)問題沒有解決；六、其它不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項(xiàng)目。凡越級(jí)上報(bào)或單方面上報(bào)的申請(qǐng)均不受理。第二篇：國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法關(guān)于頒發(fā)《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、文化廳（局）、文物局、文物管理委員會(huì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)”的管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《文物事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》，我們修訂了《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。第二十一條 如遇有特殊情況需調(diào)整或變動(dòng)已批準(zhǔn)的計(jì)劃項(xiàng)目或項(xiàng)目內(nèi)容，須由省級(jí)文物部門提出報(bào)告，經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)后方能調(diào)整或變動(dòng)。三、提出本地區(qū)重要考古發(fā)掘項(xiàng)目的考古項(xiàng)目申請(qǐng)，報(bào)國家文物局審查批準(zhǔn)。國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由國家文物局和財(cái)政部共同管理。第十條 省級(jí)文物部門和財(cái)政部門為國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)單位。第十八條 已批準(zhǔn)補(bǔ)助并撥款的項(xiàng)目，在一至二年內(nèi)仍未動(dòng)工的，國家文物局和財(cái)政部將對(duì)該項(xiàng)目予以注銷，并將已撥經(jīng)費(fèi)調(diào)至其它補(bǔ)助項(xiàng)目，或由財(cái)政部收回。對(duì)于上述行為中，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。三、文物技術(shù)保護(hù)費(fèi)：主要包括前期試驗(yàn)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、人工費(fèi)、聘請(qǐng)專家費(fèi)等。省級(jí)文物部門和財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)使用的國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理。所購固定資產(chǎn)應(yīng)登記入帳，并報(bào)國家文物局備案。第八條 國家專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的支出內(nèi)容如下：（一）文物保護(hù)工程支出，主要包括勘測(cè)費(fèi)、規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、管理費(fèi)、維修資料出版費(fèi)等；（二）文物考古調(diào)查、發(fā)掘項(xiàng)目及報(bào)告出版支出，主要包括調(diào)查勘探費(fèi)、其他發(fā)掘費(fèi)、測(cè)繪費(fèi)、人工費(fèi)、出土文物保護(hù)與修復(fù)費(fèi)、考古遺跡現(xiàn)場保護(hù)費(fèi)、報(bào)告出版費(fèi)（包括資料整理）等；（三）博物館和重要地級(jí)中心文物庫房維修工程支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、專用設(shè)備購置費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、施工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等；（四）安全、消防等工程支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、人工費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、管理費(fèi)等；（五）文物征集支出，主要包括文物（標(biāo)本）收購費(fèi)、捐贈(zèng)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等；（六）文物技術(shù)保護(hù)支出，主要包括方案設(shè)計(jì)費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、人工費(fèi)、聘請(qǐng)專家費(fèi)等；（七）經(jīng)財(cái)政部或國家文物局批準(zhǔn)的其他支出項(xiàng)目。項(xiàng)目完成后的結(jié)余資金，應(yīng)如數(shù)上交省級(jí)文物管理部門。原財(cái)政部和國家文物局《國家重點(diǎn)文物保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》（財(cái)文字[1998]11號(hào)）同時(shí)廢止。（四）考古發(fā)掘。納入國家中長期文物保護(hù)規(guī)劃或計(jì)劃，并按照規(guī)定由國家文物局同