【正文】 第三十一條 中央有關(guān)部門、地方各級財政部門和文物行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立健全專項資金管理使用的監(jiān)督檢查機制和績效評價制度。第二十五條 國有項目實施單位使用專項資金形成的資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，其管理、使用和處置按照國家國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 中央有關(guān)部門、省級財政部門和省級文物行政部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核填報《國家重點文物保護(hù)專項補助資金申報匯總表》（見附件二），將專項資金預(yù)算申請材料報送財政部和國家文物局。（七）其他文物保護(hù)支出。對非國有的全國重點文物保護(hù)單位，可在其項目完成并經(jīng)過評估驗收后，申請專項資金給予適當(dāng)補助。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。第二十六條 專項資金實行財務(wù)報告制度。評審過程中可以根據(jù)需要對項目實施單位申報信息進(jìn)行現(xiàn)場核查。第三章 申報與審批第十條 專項資金申報與審批實行項目庫管理制度。（三）世界文化遺產(chǎn)保護(hù)。第二十五條 本辦法由財政部和國家文物局負(fù)責(zé)解釋。（一）沒有按照批準(zhǔn)的方案、項目內(nèi)容和預(yù)算范圍使用經(jīng)費的；（二）被查明為虛報補助項目的；（三）重大施工項目組織領(lǐng)導(dǎo)工作未能落實的；（四）地方應(yīng)撥的經(jīng)費沒有到位的；（五）施工單位和主要技術(shù)問題沒有解決的；（六）其他不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項目。第六條 國家專項補助經(jīng)費的使用必須接受財政、文物管理、審計等部門的監(jiān)督和檢查。大型維修工程應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度分階段進(jìn)行驗收。第四章 財務(wù)管理與監(jiān)督第十五條 國家專項補助經(jīng)費實行“專項申報，逐項核定，按進(jìn)度撥款，年終核銷支出，項目完成后結(jié)報”的財務(wù)管理辦法。第八條 國家專項補助經(jīng)費的開支內(nèi)容包括：一、維修、保護(hù)及安全、消防費：主要包括材料費、設(shè)備購置費、調(diào)研勘測設(shè)計費、人工費、管理費、維修資料出版費等。第二十七條 大型設(shè)備或成批（套）施工設(shè)備以及項目完成后結(jié)余的主要維修材料，由省級文物部門實行統(tǒng)一管理，并有權(quán)在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用，必要時國家文物局可在全國范圍內(nèi)調(diào)劑。第十七條 省級財政部門在收到撥款通知后，必須及時將經(jīng)費撥付同級文物部門。四、用于經(jīng)國家文物局和財政部批準(zhǔn)的其他開支項目。第四條 國家專項補助經(jīng)費必須按規(guī)定用途，?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用；不得用于基本建設(shè)；不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項目；不得抵充行政、事業(yè)經(jīng)費。凡跨年度且申請補助金額在１００萬元以上的單體、單項維修保護(hù)工程，必須向國家文物局提出重大維修項目立項申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行方案及預(yù)算申報工作。如遇特殊情況調(diào)整項目和項目內(nèi)容，確需追加預(yù)算時，須報經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)后，按照本辦法有關(guān)規(guī)定辦理。第二條 國家專項補助經(jīng)費是中央財政為加強文物保護(hù)而設(shè)立的專項補助經(jīng)費。二、制定一級風(fēng)險單位安全消防工程實施方案及預(yù)算，報國家文物局審查批準(zhǔn)。項目完成后的結(jié)余資金，應(yīng)如數(shù)上交省級文物部門，用于下本地區(qū)文物維修保護(hù)項目。財政部和國家文物局一九九三年十一月十五日頒發(fā)的《國家重點文物保護(hù)專項補助經(jīng)費使用管理辦法》（[93]財文字第736號）同時廢止。第四章 財務(wù)管理與監(jiān)督第十二條 國家專項補助經(jīng)費實行“專項申報，逐項核定，按進(jìn)度撥款，年終核銷支出，項目完成后結(jié)報”的財務(wù)管理辦法。第二十一條 國家專項補助經(jīng)費項目實施完畢或進(jìn)行階段驗收時，省級文物部門須會同省級財政部門對其財務(wù)決算（或階段性財務(wù)結(jié)算）進(jìn)行驗收、審計，并將驗收（審計）結(jié)果報財政部和國家文物局備案。財政部和國家文物局共同建立專項資金項目庫。（三）文物安防、消防及防雷等保護(hù)性工程支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、設(shè)備費、勞務(wù)費、施工費、監(jiān)理費以及資料整理和報告出版費等。（二）項目實施單位隸屬于地方的，應(yīng)當(dāng)逐級報送至省級財政部門和省級文物行政部門共同進(jìn)行審核匯總后，報財政部和國家文物局。第二十二條 專項資金的各項支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。如再次不能通過，中央有關(guān)部門、省級財政部門和文物行政部門應(yīng)當(dāng)報告財政部和國家文物局按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第三條 專項資金的管理與使用堅持“規(guī)劃先行、保障重點、中央補助、分級負(fù)責(zé)”的原則。（六）財政部和國家文物局批準(zhǔn)的其他項目。資金籌集確有困難的，可以按照本辦法規(guī)定申報專項資金預(yù)算。第二十條 專項資金支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財務(wù)驗收可以結(jié)合工程驗收一并進(jìn)行。附件：一、國家重點文物保護(hù)專項補助資金申請書二、國家重點文物保護(hù)專項補助資金申報匯總表三、20國家重點文物保護(hù)專項補助資金申請表四、20國家重點文物保護(hù)專項補助資金項目決算表五、20國家重點文物保護(hù)專項補助資金項目決算匯總表六、國家重點文物保護(hù)專項補助資金結(jié)項財務(wù)驗收表本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。項目實施完畢后，項目實施單位應(yīng)當(dāng)按照要求編制《國家重點文物保護(hù)專項補助資金結(jié)項財務(wù)驗收表》（見附件六）和項目決算報告，在6個月內(nèi)向中央有關(guān)部門、省級財政部門和文物行政部門提出財務(wù)驗收申請，經(jīng)中央有關(guān)部門、省級財政部門和文物行政部門審核后，分別報送財政部和國家文物局備案。第十八條 財政部根據(jù)國家文物局建議，綜合考慮專項資金預(yù)算情況、項目預(yù)算控制數(shù)指標(biāo)評審情況、部門和地方專項資金申請情況及其財力狀況，審核確定當(dāng)年專項資金預(yù)算分配方案，按照規(guī)定分別下達(dá)中央有關(guān)部門和省級財政部門并抄送國家文物局，同時會同國家文物局將相關(guān)項目列入實施項目庫。備選項目庫中財政部批復(fù)下達(dá)專項資金預(yù)算并予以實施的 項目列入實施項目庫。（五）可移動文物保護(hù)。第二條 專項資金是中央財政為支持全國重點文物保護(hù)工作、促進(jìn)文物事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的具有專門用途的補助資金。涉及國家文化安全或具有重大社會影響和示范價值的重點項目，財政部和國家文物局可以直接組織專家或委托第三方機構(gòu)進(jìn)行財務(wù)驗收。第二十一條 項目實施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的專項資金補助范圍和支出內(nèi)容安排使用專項資金。第十二條 項目實施單位應(yīng)當(dāng)按照要求填報《國家重點文物保護(hù)專項補助資金申請書》（見附件一）和文物保護(hù)項目預(yù)（概）算文本，根據(jù)行政隸屬關(guān)系和規(guī)定程序逐級申報。第七條 專項資金支出內(nèi)容包括：（一）文物維修保護(hù)工程支出，主要包括勘測費、規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、燃料動力費、設(shè)備費、施工費、監(jiān)理費、勞務(wù)費、測試化驗加工費、管理費以及資料整理和報告出版費等。專項資金用于補助地方的，適當(dāng)向民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。不按規(guī)定報送決算匯總表的省、自治區(qū)、直轄市，當(dāng)年不再安排國家專項補助經(jīng)費。所有申請項目的總體方案、內(nèi)容及預(yù)算應(yīng)事先由省級文物管理部門報經(jīng)國家文物局批復(fù)同意，具體辦法另行下發(fā)。第三十條 本辦法由國家文物局和財政部負(fù)責(zé)解釋。一、沒有按照國家文物局批準(zhǔn)的方案施工；二、被查明為虛報補助項目；三、重大施工項目組織領(lǐng)導(dǎo)工作未能落實；四、地方應(yīng)撥的經(jīng)費沒有到位；五、施工單位和主要技術(shù)問題沒有解決；六、其它不具備開工條件和應(yīng)暫緩撥款的項目。凡越級上報或單方面上報的申請均不受理。第二篇：國家重點文物保護(hù)專項補助經(jīng)費使用管理辦法關(guān)于頒發(fā)《國家重點文物保護(hù)專項補助經(jīng)費使用管理辦法》的通知各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、文化廳（局）、文物局、文物管理委員會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：為了進(jìn)一步加強對“國家重點文物保護(hù)專項補助經(jīng)費”的管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《文物事業(yè)單位財務(wù)制度》，我們修訂了《國家重點文物保護(hù)專項補助經(jīng)費使用管理辦法》，現(xiàn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第二十一條 如遇有特殊情況需調(diào)整或變動已批準(zhǔn)的計劃項目或項目內(nèi)容，須由省級文物部門提出報告，經(jīng)國家文物局批準(zhǔn)后方能調(diào)整或變動。三、提出本地區(qū)重要考古發(fā)掘項目的考古項目申請，報國家文物局審查批準(zhǔn)。國家專項補助經(jīng)費由國家文物局和財政部共同管理。第十條 省級文物部門和財政部門為國家專項補助經(jīng)費的申請單位。第十八條 已批準(zhǔn)補助并撥款的項目，在一至二年內(nèi)仍未動工的，國家文物局和財政部將對該項目予以注銷，并將已撥經(jīng)費調(diào)至其它補助項目，或由財政部收回。對于上述行為中，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。三、文物技術(shù)保護(hù)費：主要包括前期試驗費、材料費、設(shè)備購置費、人工費、聘請專家費等。省級文物部門和財政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)使用的國家專項補助經(jīng)費的財務(wù)管理。所購固定資產(chǎn)應(yīng)登記入帳，并報國家文物局備案。第八條 國家專項補助經(jīng)費的支出內(nèi)容如下：（一）文物保護(hù)工程支出，主要包括勘測費、規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、專用設(shè)備購置費、施工機械使用費、人工費、監(jiān)理費、管理費、維修資料出版費等；（二）文物考古調(diào)查、發(fā)掘項目及報告出版支出，主要包括調(diào)查勘探費、其他發(fā)掘費、測繪費、人工費、出土文物保護(hù)與修復(fù)費、考古遺跡現(xiàn)場保護(hù)費、報告出版費（包括資料整理）等；（三）博物館和重要地級中心文物庫房維修工程支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、專用設(shè)備購置費、施工機械使用費、施工費、監(jiān)理費等；（四）安全、消防等工程支出，主要包括規(guī)劃及方案設(shè)計費、材料費、設(shè)備購置費、人工費、監(jiān)理費、管理費等；（五）文物征集支出，主要包括文物（標(biāo)本）收購費、捐贈獎勵費等；（六）文物技術(shù)保護(hù)支出，主要包括方案設(shè)計費、試驗費、材料費、設(shè)備購置費、人工費、聘請專家費等；（七）經(jīng)財政部或國家文物局批準(zhǔn)的其他支出項目。項目完成后的結(jié)余資金，應(yīng)如數(shù)上交省級文物管理部門。原財政部和國家文物局《國家重點文物保護(hù)專項補助經(jīng)費使用管理辦法》（財文字[1998]11號）同時廢止。（四）考古發(fā)掘。納入國家中長期文物保護(hù)規(guī)劃或計劃，并按照規(guī)定由國家文物局同