【正文】 及方案設計費、材料費、設備費、勞務費、施工費、監(jiān)理費以及資料整理和報告出版費等。主要用于國有文物收藏單位館藏一、二、三級珍貴文物的保護，包括：預防性保護，保護方案設計，文物技術保護（含文物本體修復），數(shù)字化保護，資料整理以及報告出版等。主要用于列入聯(lián)合國教科文組織世界文化遺產(chǎn)名錄項目的保護，包括：世界文化遺產(chǎn)的文物本體維修保護，安防、消防、防雷等保護性設施建設，陳列展示以及世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測管理體系建設等。對非國有的全國重點文物保護單位，可在其項目完成并經(jīng)過評估驗收后，申請專項資金給予適當補助。財政部和國家文物局共同建立專項資金項目庫。專項資金的預算，根據(jù)國家重點文物保護工作總體規(guī)劃、工作計劃及中央財政財力情況確定。第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第二十三條 凡有下列行為之一，財政部和國家文物局給予停止撥款、暫停核批新的補助項目、收回補助經(jīng)費等處罰，并追究直接責任人員和有關負責人的責任，觸犯法律的將依法追究法律責任。第二十一條 國家專項補助經(jīng)費項目實施完畢或進行階段驗收時，省級文物部門須會同省級財政部門對其財務決算（或階段性財務結算）進行驗收、審計，并將驗收（審計）結果報財政部和國家文物局備案。第十九條 具體用款單位在終了后，須向省級文物部門報送《國家重點文物保護專項補助經(jīng)費決算表》。第十七條 當年未完成項目，年終經(jīng)費如有結余的，可結轉下繼續(xù)用于該項目。省級文物管理部門根據(jù)項目實施進度，一次或分次撥付用款單位，并將補助通知抄送用款單位文物主管部門及其同級財政部門。第四章 財務管理與監(jiān)督第十二條 國家專項補助經(jīng)費實行“專項申報，逐項核定，按進度撥款，年終核銷支出，項目完成后結報”的財務管理辦法。凡越級上報或單方面上報的申請均不予受理。第二章 國家專項補助經(jīng)費的使用范圍和支出內容第七條 國家專項補助經(jīng)費的使用范圍如下：（一）全國重點文物保護單位的規(guī)劃、保護和安全、消防；（二）經(jīng)國家文物局批準的重要文物考古調查、發(fā)掘項目及報告出版；（三）重點博物館和重要地（市）級以上（含）中心文物庫房的維修、安全、消防；（四）三級以上（含）珍貴文物（標本）的征集；（五）一級風險單位的安全、消防；（六）館藏一、二級文物和重要出土文物的技術保護；（七）經(jīng)財政部和國家文物局批準補助的其他項目。第三條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第三條“地方各級人民政府保護本行政區(qū)域內的文物”規(guī)定，文物保護所需經(jīng)費應由文物所在地政府解決，地方政府單獨解決確有困難且符合本辦法第八條所列補助范圍的項目，可以申請國家專項補助經(jīng)費補助，共同解決。財政部和國家文物局一九九三年十一月十五日頒發(fā)的《國家重點文物保護專項補助經(jīng)費使用管理辦法》（[93]財文字第736號）同時廢止。對于上述行為中，情節(jié)嚴重、構成犯罪的，將依法追究刑事責任。第二十六條 用國家專項補助經(jīng)費購置固定資產(chǎn)，必須經(jīng)國家文物局批準。第二十三條 省級文物部門應向同級財政部門報送國家專項補助經(jīng)費財務決算，經(jīng)省級財政部門審核同意后，于次年三月底前，將《國家重點文物保護專項補助經(jīng)費財務收支表》分別報送國家文物局和財政部。項目完成后的結余資金，應如數(shù)上交省級文物部門，用于下本地區(qū)文物維修保護項目。第十八條 已批準補助并撥款的項目，在一至二年內仍未動工的，國家文物局和財政部將對該項目予以注銷，并將已撥經(jīng)費調至其它補助項目，或由財政部收回。第十六條 國家文物局和財政部負責國家專項補助經(jīng)費的財務管理。第十二條 省級文物部門和財政部門根據(jù)國家文物局審查批準的預算和工程進度情況，按照《國家重點文物保護專項補助經(jīng)費申請表》的要求，提出申請補助的全部項目和補助金額意見，并附配套經(jīng)費落實情況證明，申請文物征集補助的還應附征集文物清單，報送國家文物局和財政部審批。二、制定一級風險單位安全消防工程實施方案及預算，報國家文物局審查批準。第十條 省級文物部門和財政部門為國家專項補助經(jīng)費的申請單位。二、考古發(fā)掘及資料整理費：主要包括人工費、設備購置費、占地補償費、標本測試費、文物修復費、安全保衛(wèi)費、資料（包括整理出版）費等。第五條 國家專項補助經(jīng)費實行統(tǒng)一領導，分級管理，分級負責的原則。第二條 國家專項補助經(jīng)費是中央財政為加強文物保護而設立的專項補助經(jīng)費。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施。第二十八條 凡有下列行為之一的，國家文物局和財政部將分別給予停止撥款、暫停核批新的補助項目、收回補助經(jīng)費等處罰，并追究有關人員和負責人的責任：一、虛報補助經(jīng)費預算；二、擅自變更補助項目內容或設計方案；三、挪用國家專項補助經(jīng)費；四、擅自動用國家專項補助經(jīng)費購置固定資產(chǎn)；五、擅自處理用國家專項補助經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)和成批施工材料；六、因管理不善，給國家財產(chǎn)和資金造成損失和浪費；七、不按期報送有關報表和決算；八、經(jīng)費不能及時到位。大型維修工程應根據(jù)工程進度分階段進行驗收。如遇特殊情況調整項目和項目內容，確需追加預算時，須報經(jīng)國家文物局批準后，按照本辦法有關規(guī)定辦理。第二十條 當年未完工項目，年終經(jīng)費如有結余的，可結轉下年度繼續(xù)使用。省級文物部門根據(jù)工程進度，一次或分次撥付用款單位，并將補助通知抄送用款單位所在地同級財政部門。第四章 財務管理與監(jiān)督第十五條 國家專項補助經(jīng)費實行“專項申報，逐項核定，按進度撥款，年終核銷支出，項目完成后結報”的財務管理辦法。凡跨年度且申請補助金額在１００萬元以上的單體、單項維修保護工程，必須向國家文物局提出重大維修項目立項申請，經(jīng)批準后方可進行方案及預算申報工作。第十一條 在申請國家專項補助經(jīng)費前，省級文物部門必須做好以下工作：一、制定本地區(qū)全國重點文物保護單位、重要省級文物保護單位、重點博物館和重點文物庫房搶救、維修、保護、安全消防工程實施方案及預算，報國家文物局審查批準。第三章 經(jīng)費的申請和審批第九條 國家專項補助經(jīng)費的申請時間為每年１月１日至３月３１日。第八條 國家專項補助經(jīng)費的開支內容包括：一、維修、保護及安全、消防費：主要包括材料費、設備購置費、調研勘測設計費、人工費、管理費、維修資料出版費等。第四條 國家專項補助經(jīng)費必須按規(guī)定用途，?？顚Ｓ?，不得擠占和挪用；不得用于基本建設；不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項目；不得抵充行政、事業(yè)經(jīng)費。第一篇：國家重點文物保護專項補助經(jīng)費使用管理辦法國家重點文物保護專項補助經(jīng)費使用管理辦法財文字〔１９９８〕１１號 一九九八年二月九日第一章 總 則第一條 為了加強國家重點文物保護專項補助經(jīng)費（以下簡稱國家專項補助經(jīng)費）的使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和《文物事業(yè)單位財務制度》，特制定本辦法。第三條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》第三條“地方各級人民政府保護本行政區(qū)域內的文物”規(guī)定，文物保護所需經(jīng)費應由文物所在地政府解決，地方政府單獨解決確有困難且符合本辦法第七條所列補助范圍的項目，可申請國家專項補助經(jīng)費補助，共同解決。第二章 補助范圍第七條 國家專項補助經(jīng)費的補助范圍如下：一、全國重點文物保護單位和重要省級文物保護單位的搶救、維修、保護、安全消防；二、國家重點博物館和國家重點文物庫房維修、安全消防；三、經(jīng)國家文物局批準的重要考古發(fā)掘項目的發(fā)掘及資料整理；四、國家征集和收購三級以上（含三級）珍貴文物；五、經(jīng)公安部和國家文物局審定的一級風險單位的安全、消防；六、出土重要文物和館藏二級品以上（含二級品）文物的技術保護；七、經(jīng)財政部和國家文物局批準補助的其他項目。四、用于經(jīng)國家文物局和財政部批準的其他開支項目。凡越級上報或單方面上報的申請均不受理。四、制定出土文物、館藏一、二級文物技術保護方案及預算，報國家文物局審查批準。第十四條 國家文物局和財政部根據(jù)文物保護規(guī)劃、方案及預算審批結果和國家財力的可能，對省級文物部門和財政部門的申請報告進行審核，共同確定補助經(jīng)費數(shù)額，聯(lián)署具文通知省級文物部門和財政部門。第十七條 省級財政部門在收到撥款通知后，必須及時將經(jīng)費撥付同級文物部門。一、沒有按照國家文物局批準的方案施工；二、被查明為虛報補助項目；三、重大施工項目組織領導工作未能落實；四、地方應撥的經(jīng)費沒有到位；五、施工單位和主要技術問題沒有解決；六、其它不具備開工條件和應暫緩撥款的項目。第二十二條 經(jīng)批準的經(jīng)費預算，在執(zhí)行過程中不得突破。第二十五條 維修工程竣工后，由國家文物局組織專家和工程技術人員及財務人員等進行驗收，或由國家文物局指定的部門和單位進行驗收，并寫出正式驗收報告。第二十七條 大型設備或成批（套）施工設備以及項目完成后結余的主要維修材料，由省級文物部門實行統(tǒng)一管理，并有權在全省范圍內調劑使用，必要時國家文物局可在全國范圍內調劑。第三十條 本辦法由國家文物局和財政部負責解釋。附件：國家重點文物保護專項補助經(jīng)費使用管理辦法國家重點文物保護專項補助經(jīng)費使用管理辦法第一章 總則第一條 為了加強國家重點文物保護專項補助經(jīng)費（以下簡稱國家專項補助經(jīng)費）的使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》和《文物事業(yè)單位財務制度》，特制定本辦法。第四條 國家專項補助經(jīng)費必須按規(guī)定用途，專款專用，不得擠占和挪用；不得用于基本建設；不得用于本辦法規(guī)定范圍以外的項目；不得抵充行政、事業(yè)經(jīng)費。第八條 國家專項補助經(jīng)費的開支內容包括：一、維修、保護及安全、消防費：主要包括材料費、設備購置費、調研勘測設計費、人工費、管理費、維修資料出版費等。第三章 經(jīng)費的申請和審批