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廈門市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法(專業(yè)版)

2024-10-20 23:27上一頁面

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【正文】 項目承擔(dān)單位要嚴(yán)格規(guī)定使用專項資金,并接受財政、環(huán)保部門的監(jiān)督檢查。主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)以及資源綜合利用率高、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝的推廣應(yīng)用及清潔生產(chǎn)審核補助。(四)各市(州)在環(huán)保專項資金中截留、擠占、挪用的,一經(jīng)查實,從次年起取消該市(州)三年申請使用省級環(huán)保專項資金的資格,已下達(dá)專項資金的要按規(guī)定予以追回,對違反財政法規(guī)或政策規(guī)定的,按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。項目單位在收到省級環(huán)保專項資金補助后3個月沒有啟動項目實施方案的,市(州)環(huán)保局、財政局應(yīng)督促項目單位盡快組織實施。環(huán)保專項資金的安排,應(yīng)當(dāng)避免隨意性,杜絕人為因素,提高資金安排的規(guī)范性、合理性和科學(xué)性。主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研制開發(fā),以及資源綜合利用效率高、污染物產(chǎn)生量少的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的推廣應(yīng)用項目;(四)污染綜合整治及跨流域、跨區(qū)域污染整治示范項目;(五)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染治理項目和飲用水源保護(hù)示范項目;(六)自然生態(tài)恢復(fù)、示范建設(shè)項目和保護(hù)項目;(七)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、科技、宣傳、教育、信息、統(tǒng)計等環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè);(八)省委、省政府規(guī)定安排的其它項目。第二十六條 受委托的社會中介機(jī)構(gòu)在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金資助單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報告的,由市環(huán)保部門取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格;造成專項資金損失的,由相關(guān)部門依法追究法律責(zé)任。第十九條 對貸款貼息的項目,必須通過市環(huán)保部門組織的項目驗收并合格后,由市財政部門一次性將貼息撥付給項目單位。確有需要超過以上額度的項目,環(huán)保部門按程序?qū)υ擁椖繉彶楹髸斦謭笫姓畣雾棇徟?。第二條本辦法所稱的市環(huán)境保護(hù)專項資金是指市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱市環(huán)保部門)依法征收并納入財政預(yù)算的排污費以及財政預(yù)算安排的其他資金。市環(huán)保局各業(yè)務(wù)處室按項目的輕重緩急和項目的準(zhǔn)備情況在市級項目庫中篩選項目,提出資金安排計劃報市環(huán)保局黨政聯(lián)席會審定后會簽市財政局,市財政局核定后,由市環(huán)保局、市財政局實行公示制度,在《長沙晚報》和相關(guān)網(wǎng)站上對外公示,接受社會監(jiān)督,公示時間為7天。申報環(huán)境保護(hù)專項資金50200萬元以內(nèi)或總投資100800萬元以內(nèi)的項目,須提供項目可行性研究報告。(八)國家和省、市政府規(guī)定的其他污染防治項目。第三條 專項資金以補助為主,包括以獎代補、以獎促治,重在引導(dǎo)、吸引社會資金參與環(huán)境保護(hù),鼓勵農(nóng)民投工投勞。申報專項資金扶持項目的單位可根據(jù)申報指南要求向市區(qū)環(huán)保部門申報專項資金扶持,并提交正式申請報告和相關(guān)材料。二氧化硫排污費收入應(yīng)在專項資金中單獨核算,??顚S糜谥攸c排污單位治理二氧化硫污染。第三章 扶持方式和標(biāo)準(zhǔn) 第九條 專項資金扶持方式包括貸款貼息、補助或獎勵。第五章 竣工驗收和監(jiān)督檢查第十六條 獲得專項資金扶持的項目單位須在項目竣工后的3個月內(nèi)完成竣工財務(wù)決算,具備驗收條件后應(yīng)及時向市環(huán)保局提出項目竣工驗收申請并報送相關(guān)材料,由市區(qū)環(huán)保部門組織項目驗收,必要時可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目后評估。為避免專項資金對同一項目的重復(fù)支持,對篩選項目由市環(huán)保局會同市財政局審查后報市政府審批。(二)申報項目條件:符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,具有較好的環(huán)境效益和社會效益。各地應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性將項目所有材料報送齊全,逾期不予受理任何申報材料。各級環(huán)境保護(hù)部門和財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目設(shè)計方案檢查監(jiān)督實施進(jìn)度及污染物總量削減措施的執(zhí)行,并對專項資金專款專用情況進(jìn)行監(jiān)督,防止濫用和挪用。第七條審計部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)專項資金使用和管理的審計監(jiān)督。第十五條市環(huán)保部門對項目申報條件、材料完整性等進(jìn)行形式審查,不符合要求的應(yīng)在一個月內(nèi)退回并書面說明理由。第二十三條 項目竣工后3個月內(nèi),項目單位應(yīng)當(dāng)向市環(huán)保部門申請項目驗收,并提交以下資料:(一)項目單位申請驗收的正式文件;(二)項目竣工資金決算表;(三)市環(huán)保監(jiān)測部門出具的監(jiān)測報告;(四)專項資金項目驗收表;(五)市環(huán)保部門要求的其他資料。第八章附則第二十九條專項資金管理費用按照有關(guān)規(guī)定列入部門預(yù)算申報安排。第七條 項目審查及資金安排(一)項目初審。實施方案應(yīng)包括項目現(xiàn)有條件、工程建設(shè)規(guī)模、治理工藝、建設(shè)進(jìn)度、投資計劃、污染物產(chǎn)生及治理排放情況、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益等。省財政廳、省環(huán)保局對項目的調(diào)整或變更報告將組織專家論證或現(xiàn)場技術(shù)核查,作出批復(fù)意見,經(jīng)批準(zhǔn)后市(州)環(huán)保局、財政局方能調(diào)整或變動。第五篇:合肥市市級環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法合肥市市級環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市級環(huán)境保護(hù)專項資金(以下簡稱“專項資金”)的使用管理,提高資金使用效益,根據(jù)《排污費征收使用管理條例》、《排污費資金收繳使用管理辦法》和安徽省財政廳、環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)中央環(huán)境保護(hù)專項資金項目申報指南(2006-2010)的通知》(財建?2006?1011號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第三章 資金使用申請程序第七條 本市范圍內(nèi)具有獨立法人資格,有健全的財務(wù)核算和管理體系的機(jī)構(gòu)和企業(yè),或向市環(huán)保局繳納排污費的縣域企業(yè)及縣環(huán)保局均可申請專項資金的支持。第十八條 本辦法由市環(huán)保局、市財政局負(fù)責(zé)解釋。其他材料第四章 資金撥付第十一條 市環(huán)保局、市財政局根據(jù)審核情況,確定補助項目,下達(dá)專項資金使用計劃,明確補助金額和項目開工、完工時限。第二章 資金的使用范圍第五條 專項資金主要用于以下污染防治項目的撥款補 助:(一)重點污染源防治項目。第五章 環(huán)境保護(hù)專項資金的違規(guī)處理第十二條 違規(guī)處理(一)項目單位不按照規(guī)定的用途使用省級環(huán)境保護(hù)專項資金的,按照國務(wù)院《排污費征收使用管理條例》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。當(dāng)年跟蹤管理和績效考核情況作為次年審查和安排省級環(huán)保專項項目資金的主要依據(jù)。(三)專家審查。第三條 省級環(huán)境保護(hù)專項資金的使用,按照“集中統(tǒng)籌,突出重點,注重實效,確保安全“的原則,優(yōu)先考慮符合國家有關(guān)法規(guī)政策的、納入環(huán)保規(guī)劃的、自身為治理主體的、已開工的環(huán)境保護(hù)項目和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。項目績效評價結(jié)果將作為審查申請人再次申請專項資金的參考依據(jù)。中央和省另有規(guī)定的,按照中央和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項資金的80%以上用于對重點項目的資助。情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理,同時在十年內(nèi)取消該單位申報資金的資格。初審內(nèi)容從本辦法第三章所規(guī)定。項目可行性研究報告或技術(shù)方案。(四)污染防治新技術(shù)新工藝應(yīng)用示范項目。第二十條 專項資金使用中有下列違法違規(guī)行為的,按有關(guān)規(guī)定處理,涉嫌構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,并由市財政局停撥尚未撥付的余款、全額收回已經(jīng)撥付的資金,市區(qū)環(huán)保部門5年內(nèi)不予支持該組織機(jī)構(gòu)的扶持申請:(一)違反專項資金使用原則,擅自改變使用范圍;(二)挪用、截留、侵占專項資金;(三)以虛報、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取專項資金;(四)資金下達(dá)后超過1年項目未實施的;(五)超過計劃完成時間項目尚未完成且未提出調(diào)整申請的、無故拒絕驗收、驗收不合格且拒絕整改或整改后仍不合格的;(六)不正常運行相關(guān)設(shè)施的;(七)其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的行為。(四)環(huán)保能力建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急項目按建設(shè)需求予以扶持。第一篇:廈門市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法廈門市環(huán)境保護(hù)專項資金管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范環(huán)境保護(hù)資金的使用和管理,提高環(huán)境保護(hù)資金使用效益,促進(jìn)污染防治,改善環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《排污費征收使用管理條例》和《排污費資金收繳使用管理辦法》,結(jié)合廈門市環(huán)境保護(hù)工作實際,制定本辦法。(三)生態(tài)示范區(qū)(包括生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等)創(chuàng)建、清潔生產(chǎn)審核、新技術(shù)(產(chǎn)品)試驗示范和推廣應(yīng)用項目按照擬定標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。第十九條 因項目申報、評審、驗收、監(jiān)督評價等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的聘請專家、委托中介機(jī)構(gòu)等管理費用在市環(huán)保局專項資金預(yù)算中單獨編列,根據(jù)市財政局具體核定各項管理費用的支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按相關(guān)財政財務(wù)規(guī)定執(zhí)行。(三)城鄉(xiāng)環(huán)境污染整治和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。長沙市申請環(huán)境保護(hù)專項資金項目表。各區(qū)縣(市)
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