【正文】 村委會召開會議研究村內(nèi)日常事務，村主任要主動向村黨支部報告，經(jīng)黨支部同意后方可提交村委會討論，并及時向黨支部和村民會議報告各項決議的落實情況，自覺接受村黨支部和群眾的監(jiān)督。積極開展政務公開活動，不斷拓展公開的深度和廣度，提高權力運行的透明度。規(guī)范填寫《XX縣農(nóng)村無職黨員考核登記證》，引導其發(fā)揮作用，為第三批先進性教育活動打牢基矗二是規(guī)范鄉(xiāng)村黨務公開。要認真解決那些群眾關注的周期長、難度大的涉及生產(chǎn)生活的實際問題，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，真正取信于民。一是要著眼于體現(xiàn)黨的先進性，狠抓“培源工程”。二要從致富帶頭人中選樹“雙帶”、“雙強”標兵，從“雙帶”、“雙強”標兵中選拔一批優(yōu)秀分子走任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位；四是要以運作“三個議事組織”為抓手，落實“五個流程示意圖”為切入點，積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的務實、管用、有效的機制。中共XX縣委組織部2005年10月15日第四篇：基層組織“五大工程”建設實施意見～年以來，縣委“一班人”以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，積極探索農(nóng)村黨員干部和基層組織先進性建設的有效途徑，以“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展為方針，以鞏固和擴大“三個代表”學教活動成果為著力點，與時俱進、統(tǒng)一思想、提高認識、建章立制、乘勢而上，把夯實基礎，深化基層組織建設納入重要議事日程，樹立“以人為本、夯實基儲全面協(xié)調(diào)發(fā)展”工作思路，以鄉(xiāng)、村干部素質(zhì)工程為著眼點，以黨員先進性教育活動“四個目的”為立足點，以“四個留人”（感情留人、事業(yè)留人、待遇留人、機制留人）為切入點，通過大膽實踐、創(chuàng)新思維，建立健全了農(nóng)村基層組織建設常抓不懈工作機制，構建了農(nóng)村黨建工作新體系，在實踐中，總結了基層組織“五大工程”建設經(jīng)驗，建立了一支真正意義上的“永不走的工作隊”，使黨的基層組織真正成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，為全面建設小康社會提供了堅強的組織保證。三是深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。對在整改工作中做出顯著成績的單位和個人，要大力宣傳和表彰；對整改不力，整改后出現(xiàn)“反彈”、群眾不滿意的、實行責任追究，嚴肅查處。二是積極探索農(nóng)村無職黨員設崗定責工作的有效途徑。一是變冬閑為冬忙。（1）選址新建的大村（即1500人以上的村）：各配套組織辦公室7間，每間不少于16平方米；衛(wèi)生室3間總面積70平方米；選址新建的小村（即1500人以下的村）：各配套組織辦公室5間，每間不少于16平方米；衛(wèi)生室3間總面積不得少于70平方米。三、強化組織保障（一）強化機關黨建為中心工作服務的職責。黨組織關系調(diào)整后，各總支的黨員指標由區(qū)直機關工委提出建議，報區(qū)委組織部審批后下達。七是對各總支選舉產(chǎn)生的書記、副書記予以審批。不斷提升把握方向、把握大勢、把握全局的能力，不斷提升保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。要加強工作考評督導，對基層團組織制度建設情況及時進行檢查、考核，表彰先進，督促后進，確保制度建設取得實效。規(guī)范基層共青團工作考評獎懲制度，建立以工作實績?yōu)橹攸c，以組織建設為重要內(nèi)容，以團員青年的認可度、滿意度為基本標準的工作評價體系。不斷完善流動團員管理和服務制度，做好流出地與流入地團組織的工作銜接，堅持以服務促管理，探索證檔分離、交叉覆蓋的動態(tài)管理方式，在維權、學習、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化生活等方面為流動團員提供切實有效的服務。以擴大團組織對團員青年的有效覆蓋為目標，落實《團章》的規(guī)定，凡是具備建團條件的地方，都應建立團的基層組織，力求有團員的地方就有團的組織覆蓋，就有豐富多彩、生動活潑的團的活動，就有規(guī)范運行的團的組織體系。構建一套適應時代要求、切合基層實際、規(guī)范完備的制度體系，提高基層共青團工作的科學化、制度化和規(guī)范化水平，對于新時期加強團的基層組織建設具有十分重要的意義。三、主要內(nèi)容“黨建帶團建”是加強團的基層組織建設的基本原則。建立團員經(jīng)常性教育長效工作機制，通過創(chuàng)新工作載體、豐富教育手段、典型示范帶動等途徑，為團員充分發(fā)揮模范帶頭作用創(chuàng)造條件、提供保障。落實《團章》和團內(nèi)有關規(guī)定，認真執(zhí)行團籍管理、團費收繳管理、團的組織統(tǒng)計等基礎團務工作制度。（二）團的各級領導機關要切實承擔起制度建設的領導責任。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。四是做好發(fā)展黨員工作。區(qū)直機關黨建工作先進單位、先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等考核、評比、表彰工作，統(tǒng)一由區(qū)直機關工委實施。對無正當理由不按時報告、不如實報告或隱瞞不報的，要嚴肅處理。一、指導思想以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為總體要求，健全和完善新時期農(nóng)村基層黨組織和黨員先進性教育活動長效機制，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、維護農(nóng)村穩(wěn)定為大局，堅持思想建設、組織建設、制度建設、作風建設、紀律建設貫穿其中，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以推進村級組織規(guī)范化管理為抓手，以增強村黨支部執(zhí)政意識、加強執(zhí)政能力建設為重點，進一步探索“黨員干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠、基層組織建設持續(xù)加強”的有效途徑，為構建和諧新農(nóng)村，奠定強有力的組織基礎和堅實的物質(zhì)基礎。二要從致富帶頭人中選樹“雙帶”、“雙強”標兵，從“雙帶”、“雙強”標兵中選拔一批優(yōu)秀分子走任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位；四是要以運作“三個議事組織”為抓手，落實“五個流程示意圖”為切入點，積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的務實、管用、有效的機制。一是要著眼于體現(xiàn)黨的先進性，狠抓“培源工程”。要認真解決那些群眾關注的周期長、難度大的涉及生產(chǎn)生活的實際問題，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，真正取信于民。規(guī)范填寫《XX縣農(nóng)村無職黨員考核登記證》，引導其發(fā)揮作用，為第三批先進性教育活動打牢基礎。四、工作要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場黨委必須成立基層組織“五大工程”建設工作領導小組，制定具體工作計劃、工作措施，形成黨委抓總、分管黨務領導直接抓、組織干事具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關部門協(xié)力抓的工作局面。村級后備干部隊伍建設，要堅持從黨團員、退伍軍人、致富能手、科技示范戶、回鄉(xiāng)知識青年中選拔的原則，做到備而能用，備用結合。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開赴村任職干部座談會，總結經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定工作改進措施。一是要在進一步落實農(nóng)村“三個代表”重要思想學教活動整改措施的基礎上，把第一批“先教”活動單位總結和制定的成功做法、制度，結合農(nóng)村實際，用于指導鄉(xiāng)、村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，在建立農(nóng)村基層組織建設常抓不懈工作機制上取得新進展。按照《XX縣村干部星級化管理實施意見》的規(guī)定，落實村級干部選拔、培養(yǎng)、使用、管理、獎懲的各項措施，建立績效考核補貼制度，實現(xiàn)村干部補貼按月足額發(fā)放；建立村干部社會養(yǎng)老保險制度和離任村干部生活補貼制度；建立村級后備干部隊伍，每村確定58名，實行動態(tài)管理。重點建立責任落實機制、調(diào)度督查機制和考核評鑒機制，調(diào)動班子每個成員的積極性、主動性和創(chuàng)新性。凡涉及村民切身利益的重大事項，必須提交村民大會或村民代表會議表決通過后，方可組織實施。凡重大事項需要蓋章的，必須由村黨支部和村委會共同研究；涉及全體村民經(jīng)濟責任和簽定數(shù)額較大經(jīng)濟合同需蓋章的，必須提交村民會議或村民代表會議表決通過。加強鎮(zhèn)機關干部隊伍建設，結合各職能部門特點制定工作人員行為規(guī)范，明確崗位職責，嚴格考核獎懲，進一步提高服務質(zhì)量和服務水平。抓好突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的整第五篇：關于加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設的意見關于加強農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設的意見為適應農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新形勢，鞏固“三個代表”學教活動及鎮(zhèn)村領導班子換屆成果，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，盡快將農(nóng)村基層組織建設納入制度化、規(guī)范化軌道，進一步增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)就加強全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設提出如下意見：一、切實加強思想作風建設，規(guī)范鎮(zhèn)領導班子建設機制鎮(zhèn)黨委作為農(nóng)村基層組織建設的“龍頭”，要以“作風建設年”活動為契機，全面加強自身建設，充分發(fā)揮“龍頭”作用，帶動鎮(zhèn)領導班子整體素質(zhì)不斷提高。對在整改工作中做出顯著成績的單位和個人，要大力宣傳和表彰；對整改不力，整改后出現(xiàn)“反彈”、群眾不滿意的、實行責任追究，嚴肅查處。二是積極探索農(nóng)村無職黨員設崗定責工作的有效途徑。一是變冬閑為冬忙。一是優(yōu)化環(huán)境，要嚴格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”管理與使用辦法，本著節(jié)約、美觀的思路，美化室內(nèi)外環(huán)境，做到室內(nèi)明凈，室外綠化，有休閑，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感受到家的氛圍；二是建立和完善“4211”工作機制與工作目標管理相結合機制，做到與“三個文明”建設同部署、同檢查、同考核；三是堅持做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一早操、統(tǒng)一晨練、統(tǒng)一升國旗，真正營造“拴心留人”環(huán)境；四是建設標準化村級陣地，把村級陣地建設成為“有人組織、凝聚人心、組織活動、傳播文明、淡化宗教、發(fā)動群眾”最基層的政治、經(jīng)濟、文化活動中心。一是對基層組織建設考核所反饋的具體問題，提出加強和改進的具體措施，限期整改，建立整改責任制。一要抓住農(nóng)村基層組織建設工作的有利時機，以農(nóng)村工作政策、村務工作要點、農(nóng)村工作方法等為主要內(nèi)容，對村“兩委”成員全面輪訓一遍。依托農(nóng)村中小學?，F(xiàn)代遠程教育設施，加快農(nóng)村黨