【正文】 村委會(huì)召開(kāi)會(huì)議研究村內(nèi)日常事務(wù)，村主任要主動(dòng)向村黨支部報(bào)告，經(jīng)黨支部同意后方可提交村委會(huì)討論，并及時(shí)向黨支部和村民會(huì)議報(bào)告各項(xiàng)決議的落實(shí)情況，自覺(jué)接受村黨支部和群眾的監(jiān)督。積極開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，不斷拓展公開(kāi)的深度和廣度，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。規(guī)范填寫(xiě)《XX縣農(nóng)村無(wú)職黨員考核登記證》，引導(dǎo)其發(fā)揮作用，為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)打牢基矗二是規(guī)范鄉(xiāng)村黨務(wù)公開(kāi)。要認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長(zhǎng)、難度大的涉及生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，真正取信于民。一是要著眼于體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，狠抓“培源工程”。二要從致富帶頭人中選樹(shù)“雙帶”、“雙強(qiáng)”標(biāo)兵，從“雙帶”、“雙強(qiáng)”標(biāo)兵中選拔一批優(yōu)秀分子走任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位；四是要以運(yùn)作“三個(gè)議事組織”為抓手，落實(shí)“五個(gè)流程示意圖”為切入點(diǎn)，積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的務(wù)實(shí)、管用、有效的機(jī)制。中共XX縣委組織部2005年10月15日第四篇：基層組織“五大工程”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)～年以來(lái)，縣委“一班人”以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo)，積極探索農(nóng)村黨員干部和基層組織先進(jìn)性建設(shè)的有效途徑，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為載體，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為方針，以鞏固和擴(kuò)大“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)成果為著力點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、建章立制、乘勢(shì)而上，把夯實(shí)基礎(chǔ)，深化基層組織建設(shè)納入重要議事日程，樹(shù)立“以人為本、夯實(shí)基儲(chǔ)全面協(xié)調(diào)發(fā)展”工作思路，以鄉(xiāng)、村干部素質(zhì)工程為著眼點(diǎn)，以黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)“四個(gè)目的”為立足點(diǎn)，以“四個(gè)留人”（感情留人、事業(yè)留人、待遇留人、機(jī)制留人）為切入點(diǎn)，通過(guò)大膽實(shí)踐、創(chuàng)新思維，建立健全了農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈工作機(jī)制，構(gòu)建了農(nóng)村黨建工作新體系，在實(shí)踐中，總結(jié)了基層組織“五大工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，建立了一支真正意義上的“永不走的工作隊(duì)”，使黨的基層組織真正成為“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。三是深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。對(duì)在整改工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，要大力宣傳和表彰；對(duì)整改不力，整改后出現(xiàn)“反彈”、群眾不滿意的、實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處。二是積極探索農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的有效途徑。一是變冬閑為冬忙。（1）選址新建的大村（即1500人以上的村）：各配套組織辦公室7間，每間不少于16平方米；衛(wèi)生室3間總面積70平方米；選址新建的小村（即1500人以下的村）：各配套組織辦公室5間，每間不少于16平方米；衛(wèi)生室3間總面積不得少于70平方米。三、強(qiáng)化組織保障（一）強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建為中心工作服務(wù)的職責(zé)。黨組織關(guān)系調(diào)整后，各總支的黨員指標(biāo)由區(qū)直機(jī)關(guān)工委提出建議，報(bào)區(qū)委組織部審批后下達(dá)。七是對(duì)各總支選舉產(chǎn)生的書(shū)記、副書(shū)記予以審批。不斷提升把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力，不斷提升保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。要加強(qiáng)工作考評(píng)督導(dǎo)，對(duì)基層團(tuán)組織制度建設(shè)情況及時(shí)進(jìn)行檢查、考核，表彰先進(jìn)，督促后進(jìn)，確保制度建設(shè)取得實(shí)效。規(guī)范基層共青團(tuán)工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，以組織建設(shè)為重要內(nèi)容，以團(tuán)員青年的認(rèn)可度、滿意度為基本標(biāo)準(zhǔn)的工作評(píng)價(jià)體系。不斷完善流動(dòng)團(tuán)員管理和服務(wù)制度，做好流出地與流入地團(tuán)組織的工作銜接，堅(jiān)持以服務(wù)促管理，探索證檔分離、交叉覆蓋的動(dòng)態(tài)管理方式，在維權(quán)、學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、文化生活等方面為流動(dòng)團(tuán)員提供切實(shí)有效的服務(wù)。以擴(kuò)大團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋為目標(biāo)，落實(shí)《團(tuán)章》的規(guī)定，凡是具備建團(tuán)條件的地方，都應(yīng)建立團(tuán)的基層組織，力求有團(tuán)員的地方就有團(tuán)的組織覆蓋，就有豐富多彩、生動(dòng)活潑的團(tuán)的活動(dòng)，就有規(guī)范運(yùn)行的團(tuán)的組織體系。構(gòu)建一套適應(yīng)時(shí)代要求、切合基層實(shí)際、規(guī)范完備的制度體系，提高基層共青團(tuán)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，對(duì)于新時(shí)期加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)具有十分重要的意義。三、主要內(nèi)容“黨建帶團(tuán)建”是加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)的基本原則。建立團(tuán)員經(jīng)常性教育長(zhǎng)效工作機(jī)制，通過(guò)創(chuàng)新工作載體、豐富教育手段、典型示范帶動(dòng)等途徑，為團(tuán)員充分發(fā)揮模范帶頭作用創(chuàng)造條件、提供保障。落實(shí)《團(tuán)章》和團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行團(tuán)籍管理、團(tuán)費(fèi)收繳管理、團(tuán)的組織統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作制度。（二）團(tuán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要切實(shí)承擔(dān)起制度建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。四是做好發(fā)展黨員工作。區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等考核、評(píng)比、表彰工作，統(tǒng)一由區(qū)直機(jī)關(guān)工委實(shí)施。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按時(shí)報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào)的，要嚴(yán)肅處理。一、指導(dǎo)思想以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為總體要求，健全和完善新時(shí)期農(nóng)村基層黨組織和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為大局，堅(jiān)持思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)貫穿其中，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，以推進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范化管理為抓手，以增強(qiáng)村黨支部執(zhí)政意識(shí)、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步探索“黨員干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠、基層組織建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)”的有效途徑，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村，奠定強(qiáng)有力的組織基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要從致富帶頭人中選樹(shù)“雙帶”、“雙強(qiáng)”標(biāo)兵，從“雙帶”、“雙強(qiáng)”標(biāo)兵中選拔一批優(yōu)秀分子走任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位；四是要以運(yùn)作“三個(gè)議事組織”為抓手，落實(shí)“五個(gè)流程示意圖”為切入點(diǎn)，積極探索民主參與、民主管理、民主監(jiān)督、民主決策的務(wù)實(shí)、管用、有效的機(jī)制。一是要著眼于體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，狠抓“培源工程”。要認(rèn)真解決那些群眾關(guān)注的周期長(zhǎng)、難度大的涉及生產(chǎn)生活的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，真正取信于民。規(guī)范填寫(xiě)《XX縣農(nóng)村無(wú)職黨員考核登記證》，引導(dǎo)其發(fā)揮作用，為第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)打牢基礎(chǔ)。四、工作要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)黨委必須成立基層組織“五大工程”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作計(jì)劃、工作措施，形成黨委抓總、分管黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)直接抓、組織干事具體抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)協(xié)力抓的工作局面。村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，要堅(jiān)持從黨團(tuán)員、退伍軍人、致富能手、科技示范戶、回鄉(xiāng)知識(shí)青年中選拔的原則，做到備而能用，備用結(jié)合。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開(kāi)赴村任職干部座談會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定工作改進(jìn)措施。一是要在進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)教活動(dòng)整改措施的基礎(chǔ)上，把第一批“先教”活動(dòng)單位總結(jié)和制定的成功做法、制度，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，用于指導(dǎo)鄉(xiāng)、村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在建立農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈工作機(jī)制上取得新進(jìn)展。按照《XX縣村干部星級(jí)化管理實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定，落實(shí)村級(jí)干部選拔、培養(yǎng)、使用、管理、獎(jiǎng)懲的各項(xiàng)措施，建立績(jī)效考核補(bǔ)貼制度，實(shí)現(xiàn)村干部補(bǔ)貼按月足額發(fā)放；建立村干部社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和離任村干部生活補(bǔ)貼制度；建立村級(jí)后備干部隊(duì)伍，每村確定58名，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制、調(diào)度督查機(jī)制和考核評(píng)鑒機(jī)制，調(diào)動(dòng)班子每個(gè)成員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)新性。凡涉及村民切身利益的重大事項(xiàng)，必須提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決通過(guò)后，方可組織實(shí)施。凡重大事項(xiàng)需要蓋章的，必須由村黨支部和村委會(huì)共同研究；涉及全體村民經(jīng)濟(jì)責(zé)任和簽定數(shù)額較大經(jīng)濟(jì)合同需蓋章的，必須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)。加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合各職能部門(mén)特點(diǎn)制定工作人員行為規(guī)范，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。抓好突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的整第五篇：關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)的意見(jiàn)為適應(yīng)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新形勢(shì)，鞏固“三個(gè)代表”學(xué)教活動(dòng)及鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子換屆成果，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，盡快將農(nóng)村基層組織建設(shè)納入制度化、規(guī)范化軌道，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，現(xiàn)就加強(qiáng)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)提出如下意見(jiàn)：一、切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)機(jī)制鎮(zhèn)黨委作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的“龍頭”，要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮“龍頭”作用，帶動(dòng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高。對(duì)在整改工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，要大力宣傳和表彰；對(duì)整改不力，整改后出現(xiàn)“反彈”、群眾不滿意的、實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處。二是積極探索農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作的有效途徑。一是變冬閑為冬忙。一是優(yōu)化環(huán)境，要嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小工程”管理與使用辦法，本著節(jié)約、美觀的思路，美化室內(nèi)外環(huán)境，做到室內(nèi)明凈，室外綠化，有休閑，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感受到家的氛圍；二是建立和完善“4211”工作機(jī)制與工作目標(biāo)管理相結(jié)合機(jī)制，做到與“三個(gè)文明”建設(shè)同部署、同檢查、同考核；三是堅(jiān)持做到“三統(tǒng)一”：統(tǒng)一早操、統(tǒng)一晨練、統(tǒng)一升國(guó)旗，真正營(yíng)造“拴心留人”環(huán)境；四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)陣地，把村級(jí)陣地建設(shè)成為“有人組織、凝聚人心、組織活動(dòng)、傳播文明、淡化宗教、發(fā)動(dòng)群眾”最基層的政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)中心。一是對(duì)基層組織建設(shè)考核所反饋的具體問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，限期整改，建立整改責(zé)任制。一要抓住農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的有利時(shí)機(jī)，以農(nóng)村工作政策、村務(wù)工作要點(diǎn)、農(nóng)村工作方法等為主要內(nèi)容，對(duì)村“兩委”成員全面輪訓(xùn)一遍。依托農(nóng)村中小學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)施，加快農(nóng)村黨