【正文】 第三十七條內(nèi)部審計機構應當及時跟蹤、了解、核實被審計領導干部及其所在單位對于審計發(fā)現(xiàn)問題和審計建議的整改落實情況。第二十六條被審計領導干部以外的其他人員對有關問題應當承擔的責任，內(nèi)部審計機構可以以適當方式向組織人事部門等提供相關情況。（四）后續(xù)審計階段主要工作包括：移交重大審計線索、推進責任追究、檢查審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和審計建議的實施效果。第九條經(jīng)濟責任審計一般由內(nèi)部審計機構商同級組織人事部門，或者根據(jù)組織人事部門的書面建議，擬定經(jīng)濟責任審計項目安排，納入審計計劃，報本單位黨組織、董事會（或者主要負責人）批準后組織實施。“四查四看”，即查經(jīng)濟指標完成情況，看經(jīng)濟責任履行好壞；查財政財務收支是否真實合法，看領導干部遵守財紀紀律和廉潔狀況；查內(nèi)控制度是否健全，看內(nèi)部管理監(jiān)控是否到位；查財政財務收支狀況，看國有資產(chǎn)是否保值增值。研究出臺《區(qū)管領導干部經(jīng)濟責任審計結果運用暫行辦法》，就領導干部所承擔的決策責任、發(fā)展責任、管理責任、法律責任、廉政責任，是負直接責任還是負領導責任均作了明確界定和劃分，規(guī)定了審計、組織、人事、紀檢、財政等部門運用審計結果的程序、職責和紀律責任，為經(jīng)濟責任審計工作的開展及結果運用提供了依據(jù)。組織、人事、審計等部門應共同研究審計結果反映的典型性、普遍性、傾向性問題，并將其作為采取有關措施、完善有關制度規(guī)定的參考依據(jù)解決具體問題，多部門聯(lián)動，形成審計合力，做到客觀公正地考察和任用領導干部，充分發(fā)揮審計結果應有的作用。按照《教育部關于進一步加強省屬高校領導干部經(jīng)濟責任審計工作的意見（教財〔2007〕13號）》的規(guī)定，高校領導干部在任職期滿或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前，都應進行經(jīng)濟責任審計。人事教育司會同監(jiān)督檢查局、機關紀委共同審定審計報告，對審計事項和被審計領導干部作出評價及審計結論。第七條 離任審計程序（一）立項及組織。要切實做到這一點，就要進一步加大審計結果的運用和對違法違紀行為的追究力度。很難保證審計效果。了解離任者在職期間單位取得的經(jīng)營業(yè)績，存在的問題，確定審計重點。也有利于分清前后任的責任。調(diào)查了解企業(yè)內(nèi)控制度建立、健全及執(zhí)行情況。(3)核實了家底，客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營業(yè)績。切實提高經(jīng)濟責任審計項目質(zhì)量。加強信息交流工作。確定后的審計計劃名單報當?shù)攸h委、政府批準后，納入審計機關年度計劃，由審計機關組織實施完成。審計結果利用情況。三是會計基礎工作薄弱，收支核算部分不真實，無依據(jù)支出掛往來，往來款長期掛賬未進行清理?？h級以下干部審計項目情況：10個區(qū)（市縣）計劃為：云巖區(qū)5項、南明區(qū)2項、白云區(qū)5項、花溪區(qū)4項、烏當區(qū)5項、小河區(qū)3項、開陽縣4項、息烽縣14項（含追加4項）、修文縣3項、清鎮(zhèn)市3項。截止2010年12月底，市本級已完成審計項目8項；各區(qū)（市縣）已完成審計項目49項。四是物資管理不規(guī)范，盤盈盤虧未進行賬務處理，出庫記錄不清，銷售清單不全等。審計結果能否得到有效運用，直接關系到經(jīng)濟責任審計作用的發(fā)揮。今年經(jīng)濟責任審計與往年相比，大力推進任中審計，前移審計關口，力求盡早解決存在的問題，避免“秋后算賬”，發(fā)揮了“治本”的作用。為進一步推動我市經(jīng)濟責任審計工作更好地向前發(fā)展，市審計局通過《審計信息》刊登了各區(qū)（市縣）審計機關一些好的經(jīng)驗和做法。審計人員綜合素質(zhì)決定著審計的質(zhì)量。離任審計立足領導干部所在部門、單位的財政、財務收支的真實、合法、效益情況。有助于評價離任領導的管理能力和管理現(xiàn)狀。 單位負責人離任審計的方法(1)現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結合。要做到賬內(nèi)賬外一起查。由于是領導干部離任經(jīng)濟責任審計，其審計客體大多數(shù)由組織人事部門確定。首先必須建立一整套系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，賦予審計人員更大的權限；其次審計部門要將干部離任審計結果按照干部管理權限，分別報送同級黨組、行政領導，把處理結果記入干部的廉政檔案，組織部門將審計結果歸人干部實績考核記錄；第三、對于違法違紀資金和各種不合理開支等問題，除限期整改外，計財部門應根據(jù)監(jiān)察部門的意見從其月?lián)芙?jīng)費中直接扣除；第四、開展離任審計的后續(xù)審計工作。對需要進行離任審計的領導干部，由人事教育司提出離任審計工作任務，報部黨組批準后實施，并成立離任審計小組。審計結論中對違反有關法律、法規(guī)及其他財政、財務收支規(guī)定的行為，要依法提出處理建議。審計對象主要是各院、系、部、處的主要領導人，其主要目的通過對高校領導干部財務收支及重要經(jīng)濟活動的真實、合法、效益、資產(chǎn)管理、重大經(jīng)濟決策的程序與效果、內(nèi)控制度建設、本人遵守廉政規(guī)定等情況的審計，分清責任人任職期間在本部門、本單位經(jīng)濟活動中應當負有的責任，并為組織部門、其他有關部門和上級機關考核使用干部提供參考。（三）強化整改，鞏固和擴大審計工作成效高校應逐步實行審計結果公告制度，推動審計發(fā)現(xiàn)的問題能及時得到整改。（三）加強部門協(xié)作。（三）適度公示，擴大影響。經(jīng)濟責任審計計劃確定后，一般不得隨意調(diào)整。第十六條對單位內(nèi)同一部門、同一所屬單位的2名以上領導干部的經(jīng)濟責任審計，可以同步組織實施，分別認定責任。第六章審計報告第二十七條審計組實施經(jīng)濟責任審計項目后，應當編制審計報告。必要時，內(nèi)部審計機構應當開展后續(xù)審計，審查和評價被審計領導干部及其所在單位對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。第三十六條內(nèi)部審計機構應當推動建立健全單位紀檢監(jiān)察等其他內(nèi)部監(jiān)督管理職能部門的協(xié)調(diào)貫通機制，在各自職責范圍內(nèi)運用審計結果。正確把握事業(yè)為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，經(jīng)綜合分析研判，可以免責或者從輕定責，鼓勵探索創(chuàng)新，支持擔當作為，保護領導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。（三）審計報告階段主要工作包括：編制審計報告、征求意見、修改與審定審計報告、出具審計報告、建立審計檔案。第八條經(jīng)濟責任審計應當根據(jù)干部監(jiān)督管理需要和審計資源等實際情況有計劃地進行，對審計對象實行分類管理，科學制定審計計劃，推進領導干部履行經(jīng)濟責任情況審計全覆蓋。開好“兩會”，就是開好被審計單位干部職工代表座談會、社會各界有關人士座談會，充分聽取被審計單位和責任人的情況介紹。密切關注審計人員的廉政勤政情況，由紀檢、監(jiān)察機關定期或不定期進行回訪檢查，嚴格實行審計組長、經(jīng)濟責任審計辦、審計局法制股三級復核制，確保了經(jīng)濟責任審計質(zhì)量。紀檢監(jiān)察部門對審計中發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題，要依紀依法受理審計移送的案件線索、依法依歸進行查處。2007年1月17日第三篇：高校領導干部經(jīng)濟責任審計探討高校領導干部經(jīng)濟責任審計探討高校領導干部經(jīng)濟責任審計：指對高校的法定代表人或部門、二級學院負責人在任期內(nèi)應負的經(jīng)濟責任的履行情況所進行的審計。離任審計小組征求被審計領導干部意見后，應形成正式的審計報告，同被審計領導干部反饋的書面意見一并報送人事教育司。第六條 離任審計主要是對如下內(nèi)容進行審計：領導干部在本職位任職期間單位資產(chǎn)、負債、損益、所有者權益的真實性及國有資產(chǎn)保值增值；貫徹執(zhí)行國家重要經(jīng)濟政策情況；單位財政財務收支的內(nèi)部控制制度及其執(zhí)行情況；有無個人違反決策程序或決策造成重大損失情況；個人遵守有關廉政規(guī)定情況等與領導干部任期經(jīng)濟責任相關的內(nèi)容。(4)加強離任審計的權威性，使離任審計真正成為干部使用和干部監(jiān)督的重要依據(jù)，這是搞好離任審計工作的最終日的。(4)審計工作程序紊亂。審計前首先聽取離任者述職報告，聽取被審計單位有關人員對離任者在職期間工作介紹。單位負責人離任時必須辦理移交手續(xù)，以利于單位各項工作的連續(xù)性、完整性，避免因工作間斷給單位造成經(jīng)濟損失。嚴格的內(nèi)控制度是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。另外，離任審計著眼于防范，健全了監(jiān)督制約機制，有利于發(fā)現(xiàn)財務管理漏洞，健全財務管理制度，提高財務管理水平，促進了廉政建設。全市各級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關，要進一步建立和完善經(jīng)濟責任審計結果運用辦法，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計結果作用。今年的經(jīng)濟責任審計項目均使用了AO現(xiàn)場審計軟件，項目審計質(zhì)量和效率大大提高，為保質(zhì)保量完成經(jīng)濟責任審計起到了有效作用。2009年12月，全市六部門聯(lián)系會議根據(jù)干部管理和監(jiān)督的需要，積極穩(wěn)妥對計劃任務進行認真討論，確定審計計劃名單?；卦L檢查結果表明，審計意見和建議得到較好地落實，被審計單位在整改的基礎上，針對單位財務管理工作的需要，不斷建立和完善了內(nèi)部管理有關規(guī)章制度，進一步促進了單位財務管理工作上水平、上臺階。二是部分醫(yī)用材料和醫(yī)療服務項目存在多收費情況，未嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務收費標準。具體為：市科技局原任局長孫波，市規(guī)劃局局長杜清，市交通局原任局長鐘汰甬，市知識產(chǎn)權局局長李新隆，市糧食局局長王魯黔，市第一人民醫(yī)院院長江超，小河區(qū)人民政府原任區(qū)長韋鴻寧，清鎮(zhèn)市人民政府市長劉軍。通過審計。五是合同制職工未按實際繳費基數(shù)繳納社會保險費。經(jīng)濟責任審計結果，將其作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要依據(jù)。加強制度建設，進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計工作。通過信息交流，互相學習經(jīng)驗，進一步推動了經(jīng)濟責任審計工作。全市各級審計機關要認真組織全體審計人員認真學習審計業(yè)務知識和有關財經(jīng)法規(guī)知識，進一步提高計算機操作技能，不斷提高審計人員綜合素質(zhì)，以適應經(jīng)濟責任審計工作發(fā)展需要。一方面能夠摸清家底，有利于繼任者了解接任單位的真實情況，明確工作思路，縮短適應期，盡快進入角色；另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟責任，事實上也就劃清了前后任的責任，有利于工作的交接，保持工作的連續(xù)性。審計重點是各項規(guī)章制度是否建立健全，資金結算、財務預算、財務決算、各項費用審批制度等執(zhí)行情況?，F(xiàn)場審計是指審計人員定期或不定期到被審計單位現(xiàn)場進行實地檢查，它能夠直接檢查會計資料的真實性，評價其經(jīng)營活動的合規(guī)性、安全性和效益性，同時可以直接查訪有關的人和事，較易發(fā)現(xiàn)問題，找出隱患，并可以在此基礎上，對查出的錯誤和弊端，提出整改方案和措施。并以外調(diào)、函調(diào)、詢問等形式，將查賬與調(diào)查結合起來。審計部門處于被動局面，對審計時間、審計力量的安排不能按正常審計項目進行，很容易在審計程序上出現(xiàn)差錯。對于在離任審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出的處理意見，監(jiān)察部門應通過后續(xù)審計檢驗審計結果，監(jiān)督部門領導認真整改，切實執(zhí)行審計處理意見。離任審計小組根據(jù)確定的工作任務，制定具體的審計方案和審計項目計劃，報人事教育司批準后實施。審計報告和審計結論抄送駐部監(jiān)察局。開展高校領