【正文】 二、建設(shè)工程質(zhì)量保證金。5)如果工程質(zhì)保金在缺陷責(zé)任期屆滿后遲遲不能返還，則工程質(zhì)保金管理部門就有必要采取相應(yīng)的斷然措施來保證其收回，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。三、目前施工企業(yè)項(xiàng)目質(zhì)保金管理存在的問題施工企業(yè)在通過招投標(biāo)努力爭取到工程項(xiàng)目后，在組織每一個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)時(shí)，一般都是組建臨時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理部，代表施工企業(yè)行使項(xiàng)目建設(shè)管理權(quán)，進(jìn)行相應(yīng)的活動(dòng)。本合同結(jié)算價(jià)款為：165。保修期可以約定，但是約定不得違反強(qiáng)制性規(guī)定，國務(wù)院頒布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十條明確規(guī)定：“在正常使用條件下，建設(shè)工程最低保修期限為：（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；（四）電氣管道、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。四、與本案及類似案例相關(guān)的法規(guī)索引最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋（二）》第二十九條 當(dāng)事人主張約定的違約金過高請(qǐng)求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平和誠實(shí)信用原則予以衡量。（四）。（一）關(guān)于勞?；?23740元及異地施工增加費(fèi)314959元是否應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)。綜上，本案所涉工程造價(jià)為24700347元。安徽中信工程咨詢有限責(zé)任公司對(duì)本案所涉工程造價(jià)進(jìn)行鑒定，工程造價(jià)為24227630元。一審期間，一審法院委托安徽中信工程咨詢有限責(zé)任公司對(duì)本案所涉工程的工程造價(jià)及華升公司與宏利公司往來工程款賬目收付情況進(jìn)行鑒定。一、案件來源安徽省宿州市中級(jí)人民法院(2008)宿中民一初字第00041號(hào)；安徽省高級(jí)人民法院(2011)皖民四終字第00073號(hào)本案例分析撰寫過程中，作者為了凸顯擬討論的問題，對(duì)案例文字做了必要的刪減。編者注：本文摘自北京建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)律師唐湘凌編著的《中國建設(shè)工程施工合同糾紛案例百案評(píng)析》。2006年11月24日，涉案工程竣工交付。該兩份合同均是當(dāng)事人雙方真實(shí)意思表示且不違背有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)為合法有效。（五）關(guān)于質(zhì)量保證金應(yīng)按多少計(jì)算的問題。根據(jù)法律規(guī)定，宏利公司與華升公司簽訂的《建設(shè)工程施工合同》為備案合同，應(yīng)為合法有效，雙方簽訂的《工程承包補(bǔ)充協(xié)議》（附則）中的條款與《建設(shè)工程施工合同》的相關(guān)內(nèi)容如存在實(shí)質(zhì)性不同，應(yīng)以《建設(shè)工程施工合同》的約定作為雙方的履行依據(jù)。經(jīng)鑒定單位核算，該部分工程價(jià)款為687997元，華升公司、宏利公司對(duì)此并無異議，宏利公司支付的665000元亦未超出該部分鑒定價(jià)款，故一審判決認(rèn)定宏利公司支付給孟林的該部分工程款665000元為宏利公司已付工程款并無不當(dāng)。二、撤銷宿州市中級(jí)人民法院（2008）宿中民一初字第00041號(hào)民事判決的第一、二、三項(xiàng)，即：，；安徽宏利房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于判決生效后10日內(nèi)向華升建設(shè)集團(tuán)有限公司支付違約金（）；駁回華升建設(shè)集團(tuán)有限公司的其他訴訟請(qǐng)求。其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。因此，作為開發(fā)商來講，一定要注意提前通知的環(huán)節(jié)，否則，所支出的費(fèi)用很難在質(zhì)保金中扣除。一般地，當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目工程通過竣（交）工驗(yàn)收后，由于建設(shè)單位（業(yè)主）扣留了5%的工程質(zhì)保金，在項(xiàng)目工程人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用的結(jié)算和支付上，都或多或少的存在一些欠付款項(xiàng)，只有等到缺陷責(zé)任期滿后，工程質(zhì)保金退回時(shí)才能進(jìn)行清償。3)項(xiàng)目經(jīng)理部將項(xiàng)目工程整體情況（包括工程規(guī)模、開工、竣工時(shí)間、約定缺陷責(zé)任期、工程質(zhì)保金扣留比例等）及扣留工程質(zhì)保金詳細(xì)情況（工程質(zhì)保金扣留清單）以書面形式移交工程質(zhì)保金管理科。其中：一、建設(shè)工程質(zhì)保期。缺陷責(zé)任期一般為六個(gè)月、十二個(gè)月或二十四個(gè)月，具體可由發(fā)、承包雙方在合同中約定。在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，當(dāng)項(xiàng)目工程建設(shè)資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，為了按合同條款保質(zhì)保量搞好工程建設(shè)，施工企業(yè)不得不擠占其他資金，甚至向金融機(jī)構(gòu)貸款進(jìn)行投入，這樣就增加了項(xiàng)目工程的經(jīng)營成本。由于個(gè)別原經(jīng)辦人員在其他項(xiàng)目工程上又身負(fù)要職，很難有更多的時(shí)間和精力或惰于再去經(jīng)管原項(xiàng)目工程事項(xiàng)，就采取走過程的形式敷衍了事，不講究辦事效率或辦事方式、方法，致使事半功倍。元（5%）；165?！?；而工程質(zhì)保金的提取及返還則是合同雙方的約定事項(xiàng)。依法成立的合同，受法律保護(hù)。涉案工程的竣工驗(yàn)收日期為2006年11月24日，因此，雙方約定的保修期尚未全部屆滿，按約應(yīng)扣留工程結(jié)算款的3%作為質(zhì)保金。%即823740元支付該公司勞保基金的上訴理由符合雙方約定，應(yīng)予支持，該筆823740元應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)。三、駁回華升公司的其他訴訟請(qǐng)求。實(shí)際施工中，華升公司實(shí)施了批膩?zhàn)拥墓ぷ?，宏利公司也提供了批膩?zhàn)拥牟牧?，該?xiàng)費(fèi)用295128元應(yīng)計(jì)入工程款。2009年9月25日，安徽中信評(píng)估事務(wù)所有限責(zé)任公司對(duì)華升公司與宏利公司往來工程款賬目收付情況作出皖中信鑒字（2009）173號(hào)司法會(huì)計(jì)鑒定報(bào)告，、趕工費(fèi)34000元。2004年7月2日，欣意公司將上述協(xié)議的全部權(quán)利、義務(wù)轉(zhuǎn)讓給宏利公司。屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏為5年。2004年12月13日，宏利公司向宿州市建筑業(yè)管理處繳納48號(hào)樓勞保統(tǒng)籌費(fèi)865000元。隨后，宏利公司陸續(xù)支付孟林防水工程款、木門款共665000元。經(jīng)過對(duì)工程量及支付工程款情況的鑒定，宏利公司尚欠華升公司工程款，宏利公司已構(gòu)成違約，應(yīng)向華升公司支付違約金。2005年6月20日，宿州市建筑業(yè)管理處應(yīng)宏利公司申請(qǐng)將該865000元中的388000元抵作宏利公司開發(fā)的另外四棟樓的勞保基金，退還宏利公司現(xiàn)金44500元，865000元?jiǎng)诒；鸬牧?0%即435000元，宿州市建筑業(yè)管理處表示按照規(guī)定將不予退還。華升公司將其承包施工的涉案工程的防水工程轉(zhuǎn)包給孟林施工，且與孟林簽訂木門《供求合同》，其后華升公司、宏利公司及孟林三方簽訂《同意轉(zhuǎn)款協(xié)議》，商定孟林的工程款由宏利公司直接支付，華升公司與宏利公司根據(jù)合同再行結(jié)算。華升公司提出一審法院調(diào)整的違約金標(biāo)準(zhǔn)過低、。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收合格后的缺陷責(zé)任期（一般為二年）內(nèi)，認(rèn)真履