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正文內(nèi)容

建設(shè)工程質(zhì)保金的扣留問題(留存版)

  

【正文】 行合同約定的責(zé)任,缺陷責(zé)任期滿后,及時(shí)向建設(shè)單位申請(qǐng)返還工程質(zhì)保金。建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)及時(shí)向施工企業(yè)退還工程質(zhì)保金(若缺陷責(zé)任期內(nèi)出現(xiàn)缺陷,則扣除相應(yīng)的缺陷維修費(fèi)用)。為了及時(shí)收回工程質(zhì)保金,施工企業(yè)相關(guān)職能部門應(yīng)做好各自相關(guān)的工作:1)項(xiàng)目工程完工后,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)及時(shí)組織各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算,并清理各項(xiàng)借支、預(yù)付款項(xiàng),能夠支付清訖的,做到不留尾巴;不能及時(shí)支付清訖的,應(yīng)與債權(quán)人說明原因,在工程質(zhì)保金退還后進(jìn)行清償。在這種情況下,建設(shè)單位(業(yè)主)應(yīng)采取相應(yīng)的措施保證自籌資金的及時(shí)到位,必要時(shí)可取得政府或上級(jí)主管部門的支持和干預(yù),從而保證工程質(zhì)保金能順利退還施工企業(yè)。如無異議,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在核實(shí)后14日內(nèi)將保證金返還給承包人,逾期支付的,從逾期之日起,按照同期銀行貸款利率計(jì)付利息,并承擔(dān)違約責(zé)任??稍趯?shí)際操作中,這部分資金卻很難保證其??顚4?、到期返還,可能作為工程款的一部分再支付給施工企業(yè),在一定程度上保證了工程建設(shè)資金的富余。在項(xiàng)目工程施工過程中,建設(shè)單位(業(yè)主)按合同約定的比例從工程計(jì)量產(chǎn)值中直接扣留了相應(yīng)的工程質(zhì)保金。本文以“工程質(zhì)保金含義?不能及時(shí)收回工程質(zhì)保金可能帶來的后果?目前施工企業(yè)項(xiàng)目工程質(zhì)保金管理存在的問題?加強(qiáng)工程質(zhì)保金管理的思考”為思路進(jìn)行粗淺的述議,以期達(dá)到加強(qiáng)項(xiàng)目工程質(zhì)保金管理的目的。由此可見,工程質(zhì)保金既形成對(duì)施工單位施工質(zhì)量的有效約束,也形成開發(fā)商應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量問題的有力保障,因此,對(duì)于開發(fā)商來講,工程質(zhì)保金至關(guān)重要。暫時(shí)無力償還的,經(jīng)債權(quán)人同意或者人民法院裁決,可以由債務(wù)人分期償還。(五),應(yīng)否調(diào)整。經(jīng)查,該85萬元為安徽欣意電纜有限公司分4筆代宏利公司轉(zhuǎn)給華升公司的工程款,華升公司提出宏利公司提供的匯款單是復(fù)印件。法院二審另查明:2004年10月30日,宏利公司與華升公司就宿州城隍廟商城工程簽訂《建設(shè)工程施工合同》并交宿州市建設(shè)委員會(huì)備案。(三)關(guān)于宏利公司已付工程款問題。綜上。開工前一周向承包人預(yù)付合同價(jià)款的15%備料款,工程進(jìn)度至二層封頂后每月按應(yīng)付進(jìn)度款20%逐次扣回。第一篇:建設(shè)工程質(zhì)保金的扣留問題建設(shè)工程質(zhì)保金的扣留問題(本文為原創(chuàng)作品,未經(jīng)作者書面授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載)本案要旨:建設(shè)工程合同明確約定了建設(shè)工程質(zhì)保金及保修期的,建設(shè)工程竣工完成后,雙方當(dāng)事人就工程價(jià)款進(jìn)行結(jié)算,建設(shè)方支付工程價(jià)款時(shí),建設(shè)工程保修期未屆滿的,建設(shè)方可以按照合同約定扣留質(zhì)保金,待合同約定保修期滿后返還承包人。每月三十號(hào)前按審結(jié)的已完工程量的80%支付工程款,竣工驗(yàn)收合格付至合同價(jià)款的95%。另查明:2005年5月28日,華升公司與孟林簽訂合同,約定由華升公司將宿州城隍廟商住樓48#樓的防水工程交孟林承包施工,包工包料,付款方式為每棟樓防水工程結(jié)束后,預(yù)結(jié)工程款的85%,5棟樓防水工程結(jié)束驗(yàn)收合格后,付工程總款的95%,余款一年內(nèi)付清。安徽中信評(píng)估事務(wù)所有限責(zé)任公司對(duì)華升公司與宏利公司往來工程款賬目收付情況進(jìn)行司法會(huì)計(jì)鑒定,、趕工費(fèi)34000元。同年12月21日,宏利公司與華升公司簽訂《關(guān)于宿州市城隍廟工程勞?;饏f(xié)商共識(shí)》,約定:為保障華升公司的合理費(fèi)用及經(jīng)濟(jì)效益不受損失,宏利公司確保不論是否向宿州市建委繳納勞?;鸺袄U納多少,在工程進(jìn)行決算時(shí),%的勞?;?。二審審理期間,宏利公司提供了該4筆款項(xiàng)的轉(zhuǎn)款憑證原件,華升公司又稱該85萬元轉(zhuǎn)款與該公司開據(jù)給宏利公司的收據(jù)重復(fù),但華升公司提供的與屬于該85萬元轉(zhuǎn)款重復(fù)的收據(jù)的開具時(shí)間、數(shù)額及款項(xiàng)來源,均與轉(zhuǎn)款憑證不相對(duì)應(yīng),故華升公司稱安徽欣意電纜有限公司代為支付的該85萬元沒有原件且與其它收據(jù)重復(fù)的上訴理由沒有事實(shí)依據(jù),不能成立。一審期間,宏利公司以雙方約定的按照所欠工程款的每日千分之一點(diǎn)五計(jì)算違約金的標(biāo)準(zhǔn)過高為由,請(qǐng)求予以核減。有能力償還拒不償還的,由人民法院判決強(qiáng)制償還。工程質(zhì)保金不能想當(dāng)然地與工程的保修期直接聯(lián)系起來,要形成其有效的屏障作用,就必須由合同雙方在建設(shè)工程施工合同當(dāng)中作出明確約定,下列要素在約定時(shí)不缺少:第一,工程質(zhì)保金的總額。一、工程質(zhì)保金的含義項(xiàng)目工程質(zhì)保金是指為落實(shí)項(xiàng)目工程在缺陷責(zé)任期內(nèi)的維修責(zé)任,建設(shè)單位(業(yè)主)與施工企業(yè)在項(xiàng)目工程建設(shè)承包合同中約定,從應(yīng)付的工程款中預(yù)留,用以保證施工企業(yè)在缺陷責(zé)任期內(nèi)對(duì)已通過竣(交)工驗(yàn)收的項(xiàng)目工程出現(xiàn)的缺陷(即項(xiàng)目工程建設(shè)質(zhì)量不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件,以及承包合同的約定)進(jìn)行維修的資金。工程完工后,如果在缺陷責(zé)任期內(nèi)沒有發(fā)生缺陷責(zé)任,缺陷責(zé)任期滿后,則施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位(業(yè)主)申請(qǐng)返還原扣留的工程質(zhì)保金,建設(shè)單位也應(yīng)采取積極措施及時(shí)退還工程質(zhì)保金。而就施工單位而言,就是一種變相的墊資施工行為,犧牲了或有的機(jī)會(huì)收益。發(fā)包人在接到承包人返還保證金申請(qǐng)后14日內(nèi)不予答復(fù),經(jīng)催告后14日內(nèi)仍不予答復(fù),視同認(rèn)可承包人的返還保證金申請(qǐng)。目前,有些項(xiàng)目工程建設(shè),特別是地方性項(xiàng)目工程建設(shè),資金來源來自兩個(gè)方面:國(guó)家投入、地方自籌,而地方自籌資金很難保證及時(shí)到位,造成項(xiàng)目工程建設(shè)完工后缺陷責(zé)任期滿,建設(shè)單位(業(yè)主)不能及時(shí)退還扣留的工程質(zhì)保金。為了解決工程質(zhì)保金管理難題,則施工企業(yè)有必要成立一個(gè)相應(yīng)的職能部門,如組建工程質(zhì)保金管理科,配備有一定收帳經(jīng)驗(yàn)的專門人員(包括法律顧問等),并制訂相應(yīng)的工程質(zhì)保金管理辦法和措施,負(fù)責(zé)工程質(zhì)保金管理工作。施工企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目工程竣(交)工驗(yàn)收合格后的缺陷責(zé)任期(一般為十二個(gè)月)內(nèi),認(rèn)真履行合同約定的責(zé)任,缺陷責(zé)任期滿后,及時(shí)向建設(shè)單位(業(yè)主)申請(qǐng)返還工程質(zhì)保金。第二,工程質(zhì)保金的返還時(shí)間。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十九條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。本案中,由于華升公司未能舉證證明其實(shí)際損失,法院根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)狀況及本案實(shí)際,認(rèn)為以銀行同期貸款利率的2倍作為宏利公司承擔(dān)違約金的標(biāo)準(zhǔn)較為適宜。(三)關(guān)于宏利公司支付孟林的防水、木門款665000元及該公司代付的農(nóng)民工工資57萬元應(yīng)如何認(rèn)定的問題?!?004年12月13日,宏利公司向宿州市建筑業(yè)管理處繳納勞保統(tǒng)籌費(fèi)用865000元。(四)關(guān)于違約問題。2005年12月15日,華升公司與孟林、宏利公司簽訂一份《同意轉(zhuǎn)款協(xié)議》,約定由宏利公司直接將孟林施工的宿州城隍廟48#樓的防水工程款及提供的木門款項(xiàng)支付給孟林,華升公司與宏利公司根據(jù)合同進(jìn)行結(jié)算。2005年9月1日,宏利公司
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