【正文】 建議結(jié)合行政許可法的實(shí)施，對(duì)現(xiàn)行房地產(chǎn)類的法規(guī)政策進(jìn)行一次徹底的清理和修訂，使其更加符合形勢(shì)的需要，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。 房地產(chǎn)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展情況。竣工面積 242 萬平方米，同比下降 %。五是政府也會(huì)加大對(duì)住房市場(chǎng)的調(diào)控力度，如實(shí)施住房保障制度，增加普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用房供給等，從而使結(jié)構(gòu)性供求矛盾得到緩和，使房價(jià)趨于合理。 2002 年，我市商品住房成交 萬㎡，同比增長 %，成為創(chuàng)紀(jì) 錄的高速度。所以，今后居民住房消費(fèi)將更加需要房貸的積極支持。今后一個(gè)時(shí)期，誰排名第一已不再重要， 重要的是我市住房市場(chǎng)整體的 持續(xù)、健康、平穩(wěn)、發(fā)展。同時(shí)，二手住房成交 10192 件，同比增長 %，也比上年降低了 個(gè)百分點(diǎn)，增長速度明顯放緩。 大量管理資料下載 （二） .價(jià)格漲勢(shì)迅猛超出預(yù)想 我市 2020 年二手住房平均價(jià)格為 1722 元 /㎡，比上年增長 %，增幅比上年高 4 個(gè)百分點(diǎn)。 圖 2 商品住房不同價(jià)位銷售件數(shù)對(duì)比 其二，從成交商品住房的戶型來看（見圖 3），不超過 130 ㎡的中小戶型成交 6443 件，占商品住房成交總件數(shù)的 %；其中 70～ 130 ㎡之間的戶型最為市場(chǎng)所認(rèn)可，共計(jì) 5710 件，占 %。 大量管理資料下載 （二） .“ 普通商品住房 ” 供需兩旺 2020 年，我市 “ 普通商品住房 ” （注：國務(wù)院 18 號(hào)文提出 “ 普通商品住房 ”概念，我們認(rèn)為，就本 市而言， “ 普通商品住房 ” 價(jià)格以上限不超過 3000 元 /㎡為宜，即我們?cè)谏习肽攴治鲋写_定的中檔和低檔價(jià)格范圍。其增長速度比全國 %（ 111 月）的平均水平高出 12 個(gè)百分點(diǎn)，不可謂不高，卻又居高不驚，運(yùn)行平穩(wěn)，盡顯成熟穩(wěn)健之態(tài)。其中， 2001 年為 萬㎡，比 2000 年增長 51%，形成了第一個(gè)交易高峰，充分體現(xiàn)了我市開放搞活住房二級(jí)市場(chǎng)政策措施的有效性；2002 年為 萬㎡，比 2001 年增長 %，雖然增長速度不如上年，卻仍保持高速運(yùn)行。 圖 11 住房成交套數(shù)為近幾年之最 自實(shí)行住房制度改革以來，人們已經(jīng)逐步摒棄了靠單位解決住房的依賴思想，轉(zhuǎn)而把目光投向欣欣向榮的住房市場(chǎng)。 七、對(duì)策與建議 （一） .全面放開住房二級(jí)市場(chǎng) 根據(jù)根據(jù)國務(wù)院 18 號(hào)文件精神，執(zhí)行單批方案的駐濟(jì)有關(guān)單位應(yīng)盡快統(tǒng)一思想，制定具體措施，捉緊出臺(tái)上市規(guī)定，解除對(duì)已購公有住房上市交易設(shè)置的限制條件， “ 降低門檻 ” ，擴(kuò)大交易，全面放開我市住房二級(jí)市場(chǎng)。 隨著我市住房制度改革深入推進(jìn)，居民的住房觀念發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。再者，有的開發(fā)商手中還有儲(chǔ)備的土地。全年房地產(chǎn)開發(fā)完成投資 89 億元，同比增長 %。 拆遷及舊區(qū)改造情況。但我們認(rèn)為這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期任務(wù)。商品房價(jià)格預(yù)計(jì)增長 10%。今年我市房地產(chǎn)開發(fā)投資增長 %，而土地購置面積同比下降 42%。我市新區(qū)安置用房建設(shè)竣工面積預(yù)計(jì) 40 萬平方米。預(yù)計(jì) 2020 年我市二手住房價(jià)格的上漲勢(shì)頭會(huì)因政府調(diào)控和居民的承受能力而受到抑制，但因慣性作用，增長速度仍會(huì)處在高位。 （三） .房價(jià)走勢(shì)預(yù)測(cè) 2020 年我市房價(jià)持續(xù)上漲的總體趨勢(shì)不會(huì)改變。 （四） .控制超大戶型和超小戶型商品住房的建設(shè) 建設(shè)普通商品住房， 130 ㎡以上的超大戶型與 50 ㎡以下的超小戶型均不宜過多。 圖 13 住房抵押面積顯著增長 六、存在的問題 當(dāng)前濟(jì)南住房市場(chǎng)存在的問題主要有以下幾點(diǎn)： （一） .住房二級(jí)市場(chǎng)房源匱乏 近幾年，我市住房二級(jí)市場(chǎng)上流通的已購公房，僅有執(zhí)行濟(jì)南市房改方案的24 余萬套已購公房，而執(zhí)行 其他 7 個(gè)房改方案的 20 余萬套已購公房，則因種種 大量管理資料下載 原因未能上市，影響到我市住房消費(fèi)的進(jìn)一步拓展。雖然起步較晚，但經(jīng)過幾年的精心培育，目前已具有一定規(guī)模 ，市場(chǎng)交易日趨活躍并一年上一個(gè)臺(tái)階（見圖 8）。 縱觀全年， 1 月份二手住房平均價(jià)格最低，為 1462 元 /㎡； 9 月份最高，達(dá)到 1910 元 /㎡，同比增長 558 元 /㎡，平均每月增長 元 /㎡。這種狀況一方面說明 居民改善居住條件的期望值較高，一級(jí)市場(chǎng)發(fā)展還是很有潛力的；但同時(shí)，從購房抵押情況來看，居民在購買商品房時(shí)，大部分是采用貸款購買的方式，這其中雖然有居民購房觀念在逐步改變因素的影響，但也說明