【正文】 第二十五條 轄區(qū)內(nèi)發(fā)生食品中毒造成人員死亡或多人住院等食品安全事件后，工商所負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在第一時間趕到現(xiàn)場組織或參與處置、調(diào)查。第十四條 工商所應(yīng)當(dāng)建立食品經(jīng)營者檔案，記錄證照頒發(fā)、日常巡查結(jié)果、違法行為查處等情況，并根據(jù)檔案記錄，增加對信用不良的食品經(jīng)營者的巡查頻率。第四條 工商所在流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭追溯、分類監(jiān)管、綜合治理的原則，采取日常巡查和集中整治相結(jié)合、質(zhì)量監(jiān)測與經(jīng)營行為監(jiān)管相結(jié)合、教育和查處相結(jié)合的方式，依法查處食品經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為，及時處置食品安全突發(fā)事件和消費(fèi)者食品安全申訴。廣泛宣傳，嚴(yán)格監(jiān)管。工商所可以通過在社區(qū)、村鎮(zhèn)、市場、學(xué)校等設(shè)立食品安全監(jiān)督員等方式，鼓勵群眾舉報食品質(zhì)量違法行為，發(fā)動群眾積極參與對食品市場的監(jiān)督。對未按照規(guī)定采取退市措施、在責(zé)令退市后仍不退市或者名義上退市實(shí)際改頭換面繼續(xù)銷售的經(jīng)營者，工商所應(yīng)當(dāng)依法對其從重處罰。采取質(zhì)量先行負(fù)責(zé)、“三包”等方式，落實(shí)質(zhì)量承諾責(zé)任。第三篇：工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范2005525工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范第一條為了充分發(fā)揮工商行政管理所（以下簡稱工商所）對食品安全監(jiān)督管理的作用，加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督管理行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和市場經(jīng)濟(jì)秩序，制定本規(guī)范。（六）現(xiàn)場制售食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)記錄統(tǒng)一使用“票證通”票據(jù)。（六）進(jìn)入超市制售的畜、禽等肉類，要在柜臺的顯著位置公示當(dāng)日“三章兩證”（定點(diǎn)屠宰專用章、肉品檢疫合格章、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格章，肉品品質(zhì)檢疫合格證、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證）的相關(guān)信息，即：檢疫合格證明，豬、牛、羊胴體應(yīng)當(dāng)加蓋有檢疫合格蓋，并將公示過的檢疫驗(yàn)證明粘貼在“畜、禽類檢疫檢驗(yàn)證明臺賬”，供執(zhí)法機(jī)關(guān)備案。第四節(jié) 不合格食品處置不合格食品及時下架。（二）超市食品質(zhì)量管理員為超市食品安全具體負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：（１）對食品進(jìn)貨、入庫、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，嚴(yán)格審驗(yàn)經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關(guān)身份證明，確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠。（八）畜禽等肉類進(jìn)貨記錄、檢疫檢驗(yàn)證明粘貼臺賬統(tǒng)一。（十一）設(shè)置食品安全知識息宣傳欄，定期公示國家食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。其范圍包括：定型包裝食品外包裝上無廠名、廠址、中文標(biāo)識、生產(chǎn)日期（保質(zhì)期）、配料表、標(biāo)準(zhǔn)代號的；沒有QS認(rèn)證標(biāo)識的；假冒偽劣、有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過保質(zhì)期（有效期）的；畜禽類產(chǎn)品無檢驗(yàn)、檢疫、衛(wèi)生合格證明的。（二）超市食品質(zhì)量管理員為超市食品安全具體負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：（１）對食品進(jìn)貨、入庫、保管、上柜銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督，嚴(yán)格審驗(yàn)經(jīng)銷食品的質(zhì)量及相關(guān)身份證明，確保所經(jīng)銷的食品質(zhì)量安全、可靠。（三）柜組（課）負(fù)責(zé)人為超市食品安全直接負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：（１）定期檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品標(biāo)識，過期食品及時下架。超市日常經(jīng)營中出現(xiàn)食品安全事故，或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故的，應(yīng)當(dāng)立即向食品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等相關(guān)部門報告，并迅速做好以下工作：（一）調(diào)查食品安全突出事件發(fā)生的原因、經(jīng)過；（二）收集相關(guān)證據(jù)；（三）封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，提取樣品送檢；（四）封存被污染的食品工具及用具；（五）做好食品突發(fā)事件中同規(guī)格‘同型號、同批次可疑食品的排查工作；（六）對可疑食品按有關(guān)上級的指令在4小時內(nèi)做好撤柜、下架工作；（七）協(xié)助公安、當(dāng)?shù)卣认嚓P(guān)部門，維持好現(xiàn)場持續(xù)（八）超市要積極配合監(jiān)管部門開展食品安全事故調(diào)查，提供與食品安全事故有關(guān)的情況、資料和樣品。（三）投訴舉報牌統(tǒng)一?，F(xiàn)場制售的食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、加工者、加工日期、保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等，同時在柜臺醒目位置按制售食品種類，對每種食品的添加劑使用情況進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容包括：食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國家標(biāo)準(zhǔn)、添加劑來源、其他配料。食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)要充分利用快速檢測設(shè)備，定期對超市食品進(jìn)行抽檢；有條件的超市要設(shè)立檢測室，對所經(jīng)營的食品定期進(jìn)行自檢；每日要對蔬菜、水果類的農(nóng)藥殘留度進(jìn)行自檢，確保食品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。（三）柜組（課）負(fù)責(zé)人為超市食品安全直接負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：（１）定期檢查食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等食品標(biāo)識，過期食品及時下架。其范圍包括：定型包裝食品外包裝上無廠名、廠址、中文標(biāo)識、生產(chǎn)日期（保質(zhì)期）、配料表、標(biāo)準(zhǔn)代號的；沒有QS認(rèn)證標(biāo)識的；假冒偽劣、有毒、有害、腐爛變質(zhì)、超過保質(zhì)期（有效期）的；畜禽類產(chǎn)品無檢驗(yàn)、檢疫、衛(wèi)生合格證明的。（十一）設(shè)置食品安全知識息宣傳欄，定期公示國家食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。（八）畜禽等肉類進(jìn)貨記錄、檢疫檢驗(yàn)證明粘貼臺賬統(tǒng)一。工商所應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對食品經(jīng)營者主體資格的規(guī)范和管理，對營業(yè)執(zhí)照和許可證過期失效的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令或者建議派出機(jī)關(guān)責(zé)令食品經(jīng)營者依法辦理變更或者注銷登記，對拒不辦理變更或者注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提請派出機(jī)關(guān)或注冊登記機(jī)關(guān)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對違法經(jīng)營食品情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的，工商所應(yīng)當(dāng)提請派出機(jī)關(guān)或注冊登記機(jī)關(guān)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對無照經(jīng)營食品的，工商所應(yīng)當(dāng)按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，予以查處和取締。市場內(nèi)的經(jīng)營者均應(yīng)建立健全食品質(zhì)量責(zé)任制度，建立食品銷售臺帳制度，嚴(yán)格落實(shí)食品質(zhì)量責(zé)任制。第十四條工商所應(yīng)當(dāng)設(shè)立12315消費(fèi)者申訴舉報站，并在商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場設(shè)立12315消費(fèi)者權(quán)益聯(lián)絡(luò)站，及時受理消費(fèi)者有關(guān)食品的咨詢和投訴，按照消費(fèi)者申訴投訴處理程序及時處理食品消費(fèi)糾紛；對涉及人身傷亡或者群訪群訴的，應(yīng)當(dāng)立即報告派出機(jī)關(guān)，依法查處。第二十三條工商所執(zhí)法人員在食品安全監(jiān)管工作中有下列行為的，派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人員予以口頭批評、責(zé)令書面檢查、通報批評、調(diào)離崗位、黨、政紀(jì)處分等處理；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：（一）在辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營個體工商戶登記注冊有關(guān)手續(xù)中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的；（二）群眾反映和發(fā)現(xiàn)轄區(qū)有無照經(jīng)營食品違法行為未及時予以取締的；（三）對群眾舉報、派出機(jī)關(guān)交辦、督辦的案件及相關(guān)部門提供的食品案件線索無正當(dāng)理由未及時調(diào)查處理的；（四）對食品安全突發(fā)事件未及時采取有效措施進(jìn)行處置的；（五）由于失察、失職、瀆職等主觀過錯造成對有害食品未能及時控制，發(fā)生危害人體健康和人身安全事故，或者給本地區(qū)本單位造成嚴(yán)重不良影響的；（六）對應(yīng)當(dāng)查處的案件瞞案不報、壓案不查或者對其它重要情況瞞報、謊報、緩報、漏報的；（七）對應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)的涉嫌犯罪案件以及應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的食品案件不按照有關(guān)規(guī)定及時報請派出機(jī)關(guān)移送的；（八）因執(zhí)法不力或者失誤導(dǎo)致在轄區(qū)內(nèi)形成區(qū)域性制售假冒偽劣食品集散地的；（九）因違規(guī)、違紀(jì)執(zhí)法導(dǎo)致食品安全隱患或者造成不良影響的；（十）其他嚴(yán)重影響食品安全的行為。本責(zé)任書作為對各單位、各村、各部門食品安全工作的考核依據(jù)，實(shí)施百分制計(jì)分考核。第七條 工商所受理或者不予受理申請的，應(yīng)當(dāng)出具加蓋上級機(jī)關(guān)專用印章和注明日期的《受理通知書》或《不予受理通知書》。快速檢測主要范圍為散裝食品，包括地產(chǎn)品、節(jié)令食品以及本地小作坊生產(chǎn)的食品。第七章 責(zé)任追究第二十八條 工商所長、專管員及其他執(zhí)法人員在食品安全監(jiān)管中有下列行為的，上級機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人員予以口頭批評、責(zé)令書面檢查、通報批評、調(diào)整崗位等組織處理；違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，按照干部管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理：（一）在辦理食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶登記注冊、年檢、驗(yàn)照等有關(guān)手續(xù)中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的；（二）轄區(qū)有無照無證經(jīng)營食品等違法行為未及時依法予以處理的；（三）對群眾舉報、上級機(jī)關(guān)交辦或督辦的案件及相關(guān)部門提供的食品案件線索無正當(dāng)理由未及時調(diào)查處理的；（四）對食品安全突發(fā)事件未及時采取有效措施進(jìn)行處置的；（五）由于失察、失職、瀆職等主觀過錯造成對有毒、有害食品未能及時管控，導(dǎo)致危害人體健康和人身安全事故，或者給本地區(qū)本單位造成嚴(yán)重不良影響的；（六）對應(yīng)當(dāng)查處的案件瞞案不報、壓案不查或者對其它重要情況瞞報、謊報、緩報、漏報的；（七）對應(yīng)當(dāng)移送公安機(jī)關(guān)的涉嫌犯罪案件以及應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的食品案件不按照有關(guān)規(guī)定及時報請上級機(jī)關(guān)移送的；（八）違反食品安全信息發(fā)布管理制度規(guī)定造成嚴(yán)重不良影響的；（九）其他嚴(yán)重影響食品安全的行為。對有關(guān)監(jiān)管部門通報、新聞媒體披露的問題食品，在接（看）到通知（信息）后立即調(diào)查。第十一條 專管員在巡查中發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有輕微違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時依法責(zé)令改正，給予警告。第二條 工商所在縣（市、區(qū)）工商局（以下簡稱“上級機(jī)關(guān)”）領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，維護(hù)轄區(qū)食品市場經(jīng)營秩序。各單位、各村、各部門要成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位、村、本部門的實(shí)際，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，督促本單位、本村、本部門食品安全監(jiān)督管理工作。工商所應(yīng)當(dāng)建立食品安全信息公示檔案和《食品安全信息公示記錄簿》，保存已公示的所有信息，方便有關(guān)單位和消費(fèi)者查詢。第九條工商所應(yīng)當(dāng)建立健全市場巡查工作制度，對轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營者，劃分責(zé)任區(qū)，分片劃段，落實(shí)巡查人員、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)管任務(wù)，定期或者不定期地對轄區(qū)食品經(jīng)營者進(jìn)行巡查和日常監(jiān)管，并為巡查人員提供必要的工作條件，不斷提高監(jiān)管手段的現(xiàn)代化水平。第八條工商所應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn)、現(xiàn)場咨詢等方式加強(qiáng)對轄區(qū)食品經(jīng)營者的宣傳教育，提高食品經(jīng)營者質(zhì)量意識，引導(dǎo)食品經(jīng)營者建立健全并落實(shí)下列食品經(jīng)營管理自律制度：（一）進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。（十）食品藥品監(jiān)督管理部門巡查監(jiān)管臺賬統(tǒng)一。在超市顯著位置公示投訴舉報電話，明確轄區(qū)負(fù)責(zé)投訴舉報接處人員姓名、照片、職責(zé)等，具體包括轄區(qū)主管網(wǎng)格責(zé)任人、超市投訴接處管理人員。第六節(jié) 公眾監(jiān)督超市應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將超市食品安全管理的制度、措施、以及所經(jīng)營食品的相關(guān)信息進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督，具體應(yīng)做好以下十項(xiàng)公示：（一）超市食品安全專管人員及職責(zé)，在超市醒目位置公示，接受群眾咨詢、舉報、監(jiān)督。（三）現(xiàn)場制售柜臺經(jīng)營人員為本制售環(huán)節(jié)食品安全直接責(zé)