【正文】 取抽查、暗訪、講評(píng)、考核等方式，對(duì)專管員巡查情況進(jìn)行督查，并記入個(gè)人績效檔案。以轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及周邊、旅游景點(diǎn)、車站碼頭、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及其他無照經(jīng)營問題突出和制假售假反復(fù)發(fā)生的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，以食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、大型超市為重點(diǎn)部位，每季度組織一次集中檢查整治。如屬流通環(huán)節(jié)食品安全事件，要迅速采取有效措施，封存涉嫌食品；立即查清涉嫌食品的來源和銷售去向，責(zé)令經(jīng)營者在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止銷售涉嫌食品；按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，并提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；迅速部署執(zhí)法行動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)食品的巡查力度。第三十條 本規(guī)范自發(fā)布之日起執(zhí)行。第六章 應(yīng)急處理第二十四條 工商所應(yīng)當(dāng)按照早發(fā)現(xiàn)、早處置、及時(shí)報(bào)告的原則，建立完善食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管力度，預(yù)防食品安全事故發(fā)生。第十九條 工商所在快速檢測中發(fā)現(xiàn)可能嚴(yán)重危害人體健康和生命安全的不合格食品，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營者立即停止銷售，并迅速取樣送法定檢測機(jī)構(gòu)檢測，同時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。對(duì)乳品、散裝食品（白酒）和地產(chǎn)品經(jīng)營戶適當(dāng)增加巡查頻次，日常巡查每周不少于1次。對(duì)申請(qǐng)人提出改變?cè)S可事項(xiàng)以及延續(xù)許可期限等變更、換發(fā)、補(bǔ)辦流通許可證的，按有關(guān)規(guī)定辦理。工商所應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行轄區(qū)食品安全專管員（以下簡稱“專管員”）制度，專管員對(duì)區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者違法行為及發(fā)生食品安全事故承擔(dān)直接責(zé)任。食品安全考核結(jié)果作為年終目標(biāo)綜合考核的一項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核。各單位、各村、各部門要很積極參與鎮(zhèn)食品安全辦的活動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確向鎮(zhèn)食品安全辦報(bào)送相關(guān)信息和情況，遇有重大食品安全隱患和食品安全問題，要在第一時(shí)間向鎮(zhèn)食品安全辦上報(bào)。第二十五條本規(guī)范自下發(fā)之日起施行。工商所應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場設(shè)立食品質(zhì)量聯(lián)絡(luò)員，建立工商所與食品經(jīng)營者的緊密溝通與聯(lián)系。第十五條工商所應(yīng)當(dāng)建立食品安全預(yù)警、快速反應(yīng)和處置機(jī)制，制定食品安全重大事件預(yù)警和處置預(yù)案，明確食品安全預(yù)警和處置的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、人員名單、聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動(dòng)方式、處理程序、保障措施，并報(bào)派出機(jī)關(guān)備案。第十二條工商所對(duì)監(jiān)督檢查和上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的以及其他部門公布的屬于本規(guī)范第七條規(guī)定禁止入市的食品，應(yīng)當(dāng)依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)和派出機(jī)關(guān)的授權(quán)依法進(jìn)行查處，及時(shí)追查其食品來源和流向，并通過告示等方式通知轄區(qū)食品經(jīng)營者立即停止銷售，對(duì)未售出的食品，登記造冊(cè)，如實(shí)報(bào)告，并依法采取限制性措施，不得經(jīng)營；對(duì)標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定但可以食用的食品，工商所可以責(zé)令經(jīng)營者退回供貨方嚴(yán)格規(guī)范；不能食用的，責(zé)令其銷毀；已售出的危及人體健康的食品，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其采取公告等方式追回并銷毀。商場、超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場和有條件的食品經(jīng)營者完善檢測條件，對(duì)肉類、蔬菜等重點(diǎn)食品加強(qiáng)入市自檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題，防止不合格食品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。（三）質(zhì)量承諾制度。食品經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案應(yīng)當(dāng)包括：注冊(cè)登記和行政許可的基本情況、主要經(jīng)營情況和誠信守法情況。發(fā)生食品安全事故之后，超市相關(guān)管理機(jī)構(gòu)要通過啟動(dòng)緊急處置預(yù)案，掌控局勢(shì)，報(bào)告、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、處置好相關(guān)事宜，避免影響社會(huì)穩(wěn)定，造成更大的危害。食品安全人員定期參加上級(jí)和相關(guān)部門組織的培訓(xùn)，對(duì)食品安全知識(shí)有全面掌握和了解，并定期組織對(duì)單位和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，食品從業(yè)人員每年培訓(xùn)不少于40小時(shí)。臺(tái)賬格式要統(tǒng)一。現(xiàn)場制售食品添加劑使用情況，要按照食品名稱、使用的添加劑名稱（添加劑化學(xué)名稱、復(fù)合添加劑產(chǎn)品名稱或者其他添加物或新品種添加劑名稱）、添加劑作用（GB2760規(guī)定的用量標(biāo)準(zhǔn)）、添加劑來源和其他配料等內(nèi)容在柜臺(tái)心目位置公示，公示牌的格式、版面、顏色要統(tǒng)一、規(guī)范。超市要將營業(yè)執(zhí)照、流通許可證等經(jīng)營所需的相關(guān)證、照，懸掛在超市服務(wù)臺(tái)的正面上方，做到醒目、莊重、美觀。（五）現(xiàn)場制售的食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、加工者、加工日期保質(zhì)期、添加劑使用情況、配料等，同時(shí)在柜臺(tái)醒目位置按制售食品大類，對(duì)所制售食品的添加劑使用情況進(jìn)行公示，公示的內(nèi)容包括：食品名稱、使用的添加劑名稱、添加劑作用、添加劑的國家標(biāo)準(zhǔn)、添加劑來源、其他配料等。，應(yīng)第一時(shí)間下架退市。超市應(yīng)建立倉庫進(jìn)出庫專人驗(yàn)收登記制度，做到勤進(jìn)勤出，先進(jìn)先出，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲，及時(shí)清理不符合衛(wèi)生要求的食品；食品倉庫應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，定期清掃，保持干燥和整潔。（３）發(fā)現(xiàn)腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對(duì)人體健康造成危害的食品，及時(shí)下架并做好記錄。超市要建立以下責(zé)任體系：（一）超市經(jīng)理（店長）為超市食品安全主要負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：（1）建立健全超市食品安全各項(xiàng)管理制度；（2）做好食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷或記錄管理；（3）做好經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生管理；（4）做好經(jīng)營場所制售食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒管理；（5）做好從業(yè)人員健康狀況管理；（6）做好現(xiàn)場加工制作食品質(zhì)量和添加劑使用管理；（7）做好食品添加劑貯存、專柜銷售管理；（8）做好不合格食品的下架和處理管理；（9）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他流通環(huán)節(jié)食品安全管理。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，揭露和曝光不法行為，宣傳和保護(hù)守信用企業(yè)，營造社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。配合食品藥品監(jiān)督管理部門的一些專項(xiàng)整治活動(dòng)，定期更換宣傳內(nèi)容，便于消費(fèi)者及時(shí)了解掌握食品安全方面形勢(shì)和動(dòng)態(tài)，廣泛做好宣傳。通過以上規(guī)范化要求的落實(shí)，各超市食品安全管理工作逐步實(shí)現(xiàn)：。公示牌格式要求統(tǒng)一。（四）上墻制度牌匾統(tǒng)一。（十）按照相關(guān)法規(guī)及制度，在超市醒目位置設(shè)置臨近保質(zhì)期食品銷售專區(qū)，確保消費(fèi)者明明白白購買，安安全全消費(fèi)。（二）在超市的醒目位置，設(shè)立制度公開上墻區(qū)域，將五大體系和十項(xiàng)自律制度上墻公開，接受社會(huì)監(jiān)督。國家認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)抽檢為不合格或質(zhì)量監(jiān)督部門分布的存在危害人體健康和人身安全隱患的食品；按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定明令不得銷售的食品，應(yīng)及時(shí)退市。（３）發(fā)現(xiàn)腐敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或其他感官性狀異常、可能對(duì)人體健康造成危害的食品，及時(shí)下架并做好記錄。超市要建立以下責(zé)任體系：（一）超市經(jīng)理（店長）為超市食品安全主要負(fù)責(zé)人，其職責(zé)如下：（1）建立健全超市食品安全各項(xiàng)管理制度；（2）做好食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷或記錄管理；（3）做好經(jīng)營場所環(huán)境衛(wèi)生管理；（4）做好經(jīng)營場所制售食品加工制作設(shè)施設(shè)備清洗消毒管理；（5）做好從業(yè)人員健康狀況管理；（6）做好現(xiàn)場加工制作食品質(zhì)量和添加劑使用管理；（7）做好食品添加劑貯存、專柜銷售管理；（8）做好不合格食品的下架和處理管理；（9）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件確定的其他流通環(huán)節(jié)食品安全管理。鎮(zhèn)監(jiān)管站每月對(duì)超市巡查不少于一次，縣局監(jiān)管股、室、對(duì)每季度對(duì)超市巡查不少于一次。（２）準(zhǔn)確適用食品標(biāo)價(jià)簽，真實(shí)標(biāo)注食品信息。退市原則。第六節(jié) 公眾監(jiān)督超市應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將超市食品安全管理的制度、措施、以及所經(jīng)營食品的相關(guān)信息進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，具體應(yīng)做好以下十項(xiàng)公示：（一）超市食品安全專管人員及職責(zé)，在超市醒目位置公示，接受群眾咨詢、舉報(bào)、監(jiān)督。（九）在超市的醒目位置設(shè)置超市索證索票信息查詢臺(tái)，將相關(guān)的資料打印整理成冊(cè)，接受監(jiān)督部門檢查，便于消費(fèi)者對(duì)購買商品的相關(guān)信息進(jìn)行查詢。在超市顯著位置公示投訴舉報(bào)電話，明確轄區(qū)負(fù)責(zé)投訴舉報(bào)接處人員姓名、照片、職責(zé)等，具體包括轄區(qū)主管網(wǎng)格責(zé)任人、超市投訴接處管理人員。進(jìn)入超市銷售單的畜、禽等肉類食品，要有“三章兩證”的相關(guān)信息，即：“定點(diǎn)屠宰印章”、“肉品品質(zhì)檢疫合格證明，并在柜臺(tái)的顯著位置公示當(dāng)前批次兩個(gè)“證明”。（十）食品藥品監(jiān)督管理部門巡查監(jiān)管臺(tái)賬統(tǒng)一。超市要選擇合適的位置，設(shè)立法律法規(guī)和食品安全知識(shí)宣傳區(qū)，向消費(fèi)者宣傳食品安全知識(shí)和日常生活中的應(yīng)知應(yīng)會(huì)。鎮(zhèn)監(jiān)管站每月對(duì)超市巡查不少于一次，縣局監(jiān)管股、室、對(duì)每季度對(duì)超市巡查不少于一次。（２）準(zhǔn)確適用食品標(biāo)價(jià)簽，真實(shí)標(biāo)注食品信息。散裝食品入庫前應(yīng)分庫存放，不得與洗化用品、日雜用品等混放；食品倉庫實(shí)行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施，并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；食品應(yīng)分類，分架，隔墻壁地存放（地10厘米、墻10厘米）各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或者吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時(shí)冷藏、冷凍保存。（二）不合格食品退市要求，同時(shí)，應(yīng)建立不合格食品退市登記薄，記載退市食品的供貨商、食品品名、批次、日期、不合格食品的檢驗(yàn)結(jié)果，并針對(duì)不合格食品經(jīng)銷情況向縣食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。（四）散裝食品標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注商品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，同時(shí)要公示生產(chǎn)廠家產(chǎn)品合格證，即QS認(rèn)證，嚴(yán)禁更改原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限。第七節(jié) 規(guī)范化建設(shè)按照規(guī)范化管理的要求，超市食品安全管理工作要努力達(dá)到“十統(tǒng)一”：（一）證照懸掛統(tǒng)一。（五）添加劑使用公示牌統(tǒng)一。對(duì)每日購進(jìn)的畜禽等肉類品名、數(shù)量、進(jìn)貨單位詳細(xì)記載，并與次日將公示過的畜禽等檢疫證明粘貼在“畜、禽進(jìn)貨記錄及檢疫檢驗(yàn)證明臺(tái)賬”的粘貼處，備查。食品藥品監(jiān)督管理部門、超市管理機(jī)構(gòu)、柜組按照職責(zé)劃分，各行其責(zé)，確保食品安全監(jiān)管到位。對(duì)于消費(fèi)者的食品安全投訴，轄區(qū)監(jiān)管站要做到“有訴必接、有案必查、快速反應(yīng)、服務(wù)于民”，超市要做到“件件有著落，事事有回音”，并要做好相關(guān)記錄。第六條工商所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)戶口管理，建立健全轄區(qū)食品經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，并運(yùn)用計(jì)算機(jī)手段對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)戶口進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理。如實(shí)記錄每種食品進(jìn)貨時(shí)間、來源、名稱、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容；從事批發(fā)業(yè)務(wù)的，還要記錄銷售的食品名稱、流向、時(shí)間、規(guī)格、數(shù)量等內(nèi)容。（六）食品質(zhì)量自檢制度。第十一條工商所應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的要求，結(jié)合轄區(qū)食品質(zhì)量狀況，針對(duì)問題突出的食品和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，適時(shí)開展轄區(qū)食品市場專項(xiàng)檢查，積極配合上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測工作。工商所接到關(guān)于食品質(zhì)量不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全要求或者法律規(guī)定的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對(duì)當(dāng)場能夠認(rèn)定的，立即依法采取行政措施，控制涉嫌食品的流通；對(duì)當(dāng)場難以認(rèn)定的，制