【正文】 干渠規(guī)格：上寬 3m，下寬 ，深 1m；支渠規(guī)格：上寬 ，下寬 ，深 ； 毛渠規(guī)格：上寬 1m，深 ，下底挖成半圓形 。因此，根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活需要和封育區(qū)自然條件，以及封育區(qū)的生態(tài)重要程度確定本次封育方式為全封 、半封 。 (3)整地 采用機(jī)械溝狀整地 ， 土地平整后，用拖拉機(jī)牽引開(kāi)溝， 蘋(píng)果、 紅棗 溝寬 80～ 100cm、深 50cm； 核桃 植樹(shù)溝寬 100～ 120cm、深 50～ 60cm。規(guī)格一般為6060cm，因地制宜，宜寬則寬，造林地要平整易灌溉，有坡度地塊要分段打好埂壩，冬季進(jìn)行冬灌。 具體布局詳見(jiàn) 表 51 總體 布局表。 建設(shè)目標(biāo) 20xx─2020 年是關(guān)系到我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)戰(zhàn)略性目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵 10年 ， 根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、《國(guó)務(wù)院辦新疆沙雅縣“三北”防護(hù)林體系建設(shè)五期工程規(guī)劃（ 20xx2020 年） 22 公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)的意見(jiàn)》和《三北防護(hù)林體系建設(shè)總體規(guī)劃》，五期工程建設(shè)期間，在保護(hù)和鞏固好現(xiàn)有建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，通過(guò)大力造林、科學(xué)育林和退化林分修復(fù)，力爭(zhēng)在五期工程 內(nèi) 實(shí) 現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。為此，沙雅縣必須從自治區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的全局出發(fā)，把三北防護(hù)林建設(shè)作為林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三北五期防護(hù)林建設(shè)是重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防護(hù)林體系不僅能防風(fēng)，還能通過(guò)蒸發(fā)，增加空氣和地表濕度，緩和氣溫，阻留積雪，減弱土壤的風(fēng)蝕新疆沙雅縣“三北”防護(hù)林體系建設(shè)五期工程規(guī)劃（ 20xx2020 年） 15 作用，這些環(huán)境條件的綜合改善，十分有利于效應(yīng)范圍內(nèi)的農(nóng)作物生長(zhǎng)，能大幅度減輕風(fēng)、旱等災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響，有效地防止和減少風(fēng)沙對(duì)農(nóng)田的侵襲，減少農(nóng)作物因風(fēng)沙造成的損失。但綠洲 內(nèi)能源短缺，過(guò)量采集已深入沙漠百余公里，使綠洲與沙漠之間這一天然植被保護(hù)過(guò)渡帶幾近喪失，使綠洲與沙漠直接接觸，各河流下游胡楊林及灌溉面積呈下降趨勢(shì)，使綠洲外圍的生態(tài)環(huán)境更進(jìn)一步惡化。加強(qiáng)資金使用的跟蹤檢查和審計(jì)工作。自 20xx 年以來(lái)，沙雅縣 又實(shí)施了 “三北 ”四期工程，促進(jìn)林果業(yè)的大 力 發(fā)展，推進(jìn)了以紅棗為主體的優(yōu)質(zhì)林果基地化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)林業(yè)工作新局面。 旅游業(yè)建設(shè) 沙雅縣是龜茲故地之一，是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)，位于塔里木盆地北緣，渭干河綠洲平原南端，北依天山，南擁大漠，聞名于世的中國(guó)最長(zhǎng)的內(nèi)陸河塔里木河橫穿而過(guò)，流域長(zhǎng)達(dá) 220 千米，擁有世界上面積最大，保存最完好的天然胡楊林 萬(wàn)公頃，縣域內(nèi)南部有中國(guó)最大的沙漠塔克新疆沙雅縣“三北”防護(hù)林體系建設(shè)五期工程規(guī)劃（ 20xx2020 年） 8 拉瑪干大沙漠，面積達(dá) 。城內(nèi)只有依蓋爾其街、昆其買(mǎi)力斯巷、庫(kù)車(chē)街、鐵熱克街 4 條主要街道，且彎曲狹窄，均為土路。全縣 85%以上的大風(fēng)為偏北風(fēng)或西北風(fēng)，大風(fēng)日年均 ，平均風(fēng)速 /秒，風(fēng)力可達(dá) 10級(jí)左右，全年沙塵暴日數(shù) 53天，浮塵天氣 天。風(fēng)力一般 2－ 3米／秒，最大風(fēng)力 10米／秒，年大風(fēng)在 12 天以上。全境海拔 943~1050 米之間，北高南低，由西向東略有坡降，縣城距省府烏魯木齊市的直線距離 486千米，公路里程 832千米，距阿克蘇市公路里程 252 千米。全區(qū) 12個(gè)地州市、82 個(gè)縣（市）基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化，全區(qū) 400 多萬(wàn)公頃耕地中的 95%受到林網(wǎng)庇護(hù)，全區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田林網(wǎng)化， 45個(gè)縣（市）在基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了平原綠化，一個(gè)以農(nóng)田防護(hù)林、大型防風(fēng)固沙基干林帶和天然荒漠林為主體，多林種、多帶式、喬灌草、網(wǎng)片帶相結(jié)合的綜合防 護(hù)林體系初步形成，為自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)連年豐收提供了強(qiáng)有力的生態(tài)保障 。 黨中央、國(guó)務(wù)院及自治區(qū)黨委、人民政府歷來(lái)高度重視新疆 “三北 防護(hù)林體系 ”建設(shè)工程，積極預(yù)防和控制土地沙化，加快土地治理步伐 ，為新疆構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)保障。47′之間，東西寬 180千米，南北長(zhǎng) 220 千米，總面積 平方千米。C 的年積溫 4105186。渭干河沖積扇地下水源豐富，初步估算動(dòng)水量 億立方米，單井水位下降 5米，平均日抽水量 1123 立方米， 4050 米井深以下的地下水礦化度 克／升，可作灌溉用水。其中糧食作物播種面積 千公頃新疆沙雅縣“三北”防護(hù)林體系建設(shè)五期工程規(guī)劃（ 20xx2020 年） 6 （ ），總產(chǎn) ，單產(chǎn) 公斤 /公頃（ ／畝，其中小麥單產(chǎn) /畝，玉米單產(chǎn) /畝）；棉花作物播種面積 千公頃（ ），總產(chǎn) ，單產(chǎn)皮棉 公斤 /公頃（ 公斤／畝）；其它作物播種面積 （ ）。 全縣有平原水庫(kù)七座，其中：中型水庫(kù) 2 座 ， 小型水庫(kù) 5 座。 (2)林果業(yè) 20xx 年底，沙雅縣共有經(jīng)濟(jì)林面積 萬(wàn)畝，其中棗 萬(wàn)畝，杏 ，核桃 ，梨 ，酸梅 ，葡萄 萬(wàn)畝，其它 萬(wàn)畝全年果品總產(chǎn)量 萬(wàn)噸。首先，專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，獨(dú)立核算，賬戶(hù)設(shè)在項(xiàng)目管理辦公室，保證資金使用合理并便于上級(jí)管理部門(mén)檢查監(jiān)督。 本 《規(guī)劃》的編制，對(duì)推進(jìn) 沙雅縣 三北防護(hù)林建設(shè)、 新農(nóng)村建設(shè)、 改善生態(tài)環(huán)境、 促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期 沙雅縣生態(tài)體系框架建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義 和深遠(yuǎn)的歷史意義 。作為一個(gè)少數(shù)民族聚居的特困地縣，農(nóng)民的口糧田尤其重要，是農(nóng)民的保命田。 是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容 實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)東西互動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，是黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。 ──堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，多種治理措施相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)，重點(diǎn)工程與身邊增綠工程建設(shè)相銜接； ──堅(jiān)持以生態(tài)效益為主，生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的原則，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型防護(hù)林體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng) 一； ──堅(jiān)持科學(xué)銜接的原則，充分與規(guī)劃區(qū)域內(nèi)國(guó)家、其它行業(yè)的有關(guān)規(guī)劃、工程科學(xué)銜接，與林業(yè)其它重點(diǎn)工程建設(shè)統(tǒng)籌銜接，做到工程建設(shè)內(nèi)容不重復(fù)，工程建設(shè)地點(diǎn)不重疊。 人工造林區(qū)布局 20xx2020 年人工造林主要選擇各鄉(xiāng)立地條件好、易引水灌溉、交通方便，勞動(dòng)力相對(duì)集中 ，全縣重點(diǎn)生態(tài)治理區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn) 的區(qū)域，人工造林規(guī)劃總面積為 公頃，其中 經(jīng)濟(jì) 林面積 公頃，防 護(hù) 林 面積 公頃 ， 主要 分布 在 托依堡勒迪鎮(zhèn) 、紅旗鎮(zhèn) 、英買(mǎi)力鎮(zhèn) 公頃 、海樓鄉(xiāng) 公頃 、努爾巴格鄉(xiāng) 公頃 、新疆沙雅縣“三北”防護(hù)林體系建設(shè)五期工程規(guī)劃（ 20xx2020 年） 24 古力巴克鄉(xiāng) 公頃 、 新墾農(nóng)場(chǎng) 公頃 等 。土壤有機(jī)質(zhì)含量少于 1%，養(yǎng)分特征是缺磷少氮新疆沙雅縣“三北”防護(hù)林體系建設(shè)五期工程規(guī)劃（ 20xx2020 年） 26 富鉀，含鹽量灌耕土 %1%，潮土則在 1%以上。 其中古力巴克鄉(xiāng) 需要新建的經(jīng)濟(jì)林面積為 公頃； 海樓 鄉(xiāng) 需要新建的經(jīng)濟(jì)林面積為 公頃； 紅旗鎮(zhèn) 需要新建的經(jīng)濟(jì)林面積為 公頃；努爾巴克 鄉(xiāng) 需要新建的經(jīng)濟(jì)林面積為 ； 托依堡鎮(zhèn) 需要新建的經(jīng)濟(jì)林面積為 ，新墾農(nóng)場(chǎng)需要新建的經(jīng)濟(jì)林面積為 ，英買(mǎi)力鎮(zhèn)需要新建的經(jīng)濟(jì)林面積為 公頃 。 封育措施設(shè)計(jì) (1)封育規(guī)模 沙雅縣封育林地主要分布 英買(mǎi)力鎮(zhèn) 、二牧場(chǎng)、海樓鄉(xiāng)等，共計(jì) 220xx公頃。 水利設(shè)施 灌溉方式采用溝植溝灌。 科技支撐 科學(xué)技術(shù)是提高 “三北 ”防護(hù)林體系五期工程建設(shè)質(zhì)量的重要措施。 管護(hù) 設(shè) 施 、措施 (1)圍欄 封育區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁放牧。 (5)造林季節(jié) 造林選擇在春季 3月初至 4月 中旬 造林 ，秋季在 9月底至 10月底進(jìn)行 。 (6)株行距 新疆楊 株行距為 2m2m (7)造林季節(jié) 造林選擇在春季 和秋季進(jìn)行 造林。將逐步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、人民群眾觀安居樂(lè)業(yè)相對(duì)比較完備的生態(tài)體系。 通過(guò)三北防護(hù)林五期工程建設(shè)，將使 沙雅縣 農(nóng)田林網(wǎng)化程度達(dá)到 91%以上，農(nóng)田防護(hù)林占地比例達(dá)到 9%以上，森林覆蓋率達(dá)到 %，并做到配置合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保持林帶完整，林相整齊。 16.《沙雅縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十一五 ”計(jì)劃》 17. 沙雅縣統(tǒng)計(jì)年鑒 20xx 年； 18.《沙雅縣林業(yè) “十一五 ”發(fā)展規(guī)劃》 ； （縣水利局提供）； 20xx 年度土地利用現(xiàn)狀表（縣國(guó)土局提供）； 新疆沙雅縣“三北”防護(hù)林體系建設(shè)五期工程規(guī)劃（ 20xx2020 年） 19 戰(zhàn)略方針與政策導(dǎo)向性文件 (1)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔 20xx〕 32 號(hào)） (2)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)綠化建設(shè)的通知》國(guó)發(fā) [20xx]31 號(hào)文件》 (3)《全國(guó)綠化委、林業(yè)部、交通部、鐵道部全綠字 [1998]1 號(hào)《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)大力開(kāi)展城區(qū)綠化工程建設(shè)的通知》》 (4)新疆維吾爾自治區(qū)《 “十一五 ”社會(huì)主義新 農(nóng)村建設(shè)新疆林業(yè)行動(dòng)綱要》 (5)自治區(qū)林業(yè)林業(yè)廳發(fā)展計(jì)劃和資金管理處函字 (20xx)04 號(hào)《關(guān)于新疆林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)規(guī)劃編制指南的通知》。沙雅縣地處 塔里木盆地北側(cè) ，受地形和氣候 的影響，春秋多風(fēng)，常受風(fēng)災(zāi)、倒春寒之害，夏季炎熱，有干旱、干熱風(fēng)之害，土地荒漠化嚴(yán)重，生態(tài)脆弱，生態(tài)環(huán)境惡劣，制約著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)而加劇生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)。 增加綠洲森林覆蓋率，保障基本農(nóng)田生產(chǎn) 農(nóng)田防護(hù)林是三北防護(hù)林建設(shè)工程的重要組成部 分，也是我國(guó)國(guó)土綠化的重要組成部分，對(duì)改善農(nóng)村生存環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村人與自然和諧相處的環(huán)境有重要意義。 存在的主要問(wèn)題 缺乏建設(shè)資金， 土壤鹽漬化 重 ， 防沙治沙難度大，工程建設(shè)前期投入很大，而且后期又沒(méi)有管護(hù)資金不能及時(shí)圍欄，一些區(qū)域水源又不能得到保障，造成林地的管護(hù)難，保存率受到影響。其中，防護(hù)林 500畝，當(dāng)年合格造林面積 450畝，造林合格率為 90%； 經(jīng)濟(jì)林 ，當(dāng)年合格造林面積為 10 萬(wàn)畝，造林合格率為 %。同時(shí)，這里還擁有 、 9萬(wàn)公頃紅柳、 布麻等，被命名為 “中國(guó)塔里木紅棗之鄉(xiāng) ”、 “中國(guó)紅柳之鄉(xiāng) ”、 “中國(guó)羅布麻之鄉(xiāng) ”、 “中國(guó)塔里木馬鹿之鄉(xiāng) ”、 “中國(guó)塔里木胡楊林之鄉(xiāng) ”；面積為 萬(wàn)公頃的沙雅胡楊林 20xx 年獲得了大世界吉尼斯之最。 1988 年，《城市規(guī)劃法》頒布后，縣城建局對(duì)沙雅鎮(zhèn)城區(qū)作全面規(guī)劃，確定工業(yè) 區(qū)、生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、庫(kù)房區(qū)的布局，縣城規(guī)劃區(qū)為 ，城區(qū)人口為 5萬(wàn)人。如 1995 年 5 月 17日沙雅縣發(fā)生特大沙塵暴，最大風(fēng)速達(dá) 28m/s，平均風(fēng)速 20m/s，持續(xù)時(shí)間為 5小時(shí) ，全縣農(nóng)業(yè)受災(zāi)總面積 萬(wàn)公頃，經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 2068 萬(wàn)元。土壤 分布與微地貌地形密切相關(guān)，灌區(qū)渠槽相間的地貌呈西北 —東南走向，土壤分布相應(yīng)是東南條狀伸展。因此一般規(guī)律高地多為高產(chǎn)田，而坡地和洼地則為中低產(chǎn)田及棄耕地、撂荒地的主要分布地帶，它是低產(chǎn)田改造和收復(fù)棄耕地、撂荒地的主要對(duì)象，在沙丘地帶多呈現(xiàn)一些過(guò)渡的、地勢(shì)較為平坦的荒漠地帶，它是沙雅縣擴(kuò)大耕地的潛在資源，也 是今后開(kāi)荒造田的主要對(duì)象。 沙雅縣 抓住社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇，大力發(fā)展防護(hù)林體系建設(shè)工程，并將其作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓，使防護(hù)林建設(shè)在原有基礎(chǔ)上又上了一個(gè)臺(tái)階， 沙雅縣 防護(hù)林建設(shè)，雖然取得了一定的成效，但建設(shè)缺少總體規(guī)劃 ， 水平不高，建設(shè)規(guī)模還不夠，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)發(fā)展還不平衡， 沙雅縣 地處偏遠(yuǎn)，氣候惡劣，風(fēng)沙危 害嚴(yán)重，生態(tài)脆弱，依靠現(xiàn)有的防護(hù)林體系還難以達(dá)到防護(hù)效果，三北防護(hù)林體系建設(shè)任務(wù) 極其 繁重。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn) 一步推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)到 2020 年，使三北地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到12%，沙化土地?cái)U(kuò)展趨勢(shì)得到基本遏制，水土流失得到有效控制，建成一批區(qū)域性防護(hù)林體系。31′41176。 氣候 沙雅縣屬大陸性暖溫帶干旱氣候，日照充足，熱量豐富，降水稀少，蒸發(fā)量大，夏委炎熱，冬季干冷，氣候干燥，晝夜溫差、年溫差都很大，氣溫變化劇烈。塔里木河平均徑流量 億立方米，礦化度 ／升， 由于河床地勢(shì)低，引水困難，現(xiàn)每年利用 億立方米。 20xx 年縣財(cái)政收入 萬(wàn)元，財(cái)政支出 59942 萬(wàn)元，農(nóng)牧民人均收入 元。 (2)水利及交通設(shè)施 沙雅縣有灌溉渠道總長(zhǎng) 3980 千米，干渠總長(zhǎng) 593 千米，支斗渠總長(zhǎng)2245 千米，干、支、斗渠現(xiàn)已防滲 千米?，F(xiàn)有林業(yè)用地總面積 5222979 畝，從地類(lèi)上分：全縣有林地面積為 2126043 畝（其中天然胡楊林 2066796 畝），疏林地 694476 畝（均為天然胡楊林），灌木林358400 畝（均為天然林），未成林造林地面積 69622 畝（均為人工林），宜新疆沙雅縣“三北”防護(hù)林體系建設(shè)五期工程規(guī)劃（ 20xx2020 年） 9 林地面積 1973578 畝，苗圃地面積 860畝。由 沙雅縣 縣委 、縣政府 、縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、土管局、水利水電局、財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在林業(yè)局，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織籌建工作。 三北 防護(hù)林建設(shè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，直接關(guān)系到 沙雅縣的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。惡劣的生態(tài)環(huán)境給當(dāng)?shù)厝嗣竦墓ぷ?、生活帶?lái)諸多不便。生產(chǎn)要發(fā)展，經(jīng)濟(jì)要持續(xù)增長(zhǎng)，首先必須有一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境，保持良好的生態(tài)環(huán)境是沙雅縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)