【正文】 五、編制要求和格式。受到縣級(jí)以上表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者的文件材料，為永久；縣級(jí)以下表彰、內(nèi)部表彰為30年。條款擬寫(xiě)應(yīng)盡量準(zhǔn)確。第十四條本規(guī)定適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展相當(dāng)快，如果不對(duì)電子文件元數(shù)據(jù)、背景信息等文件材料進(jìn)行歸檔，一段時(shí)間后，這些電子文件極有可能成為死文件，無(wú)法打開(kāi)。如國(guó)家檔案局關(guān)于汛期檔案安全工作的通知。(六)本機(jī)關(guān)房屋買(mǎi)賣(mài)、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料。一般來(lái)說(shuō)，永久保管的文書(shū)檔案要按有關(guān)規(guī)定向國(guó)家檔案館移交，以確保有永久保存價(jià)值的文書(shū)檔案得到有效保管和保護(hù)，為國(guó)家積累歷史和文化財(cái)富。這四款原則只是我們判斷機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，而不是具體的歸檔范圍。制定的《規(guī)定》的主要依據(jù)是《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》和有關(guān)法規(guī)。? 換一個(gè)角度說(shuō)：? 第一，永久保管的檔案一般只有本單位的文件和上級(jí)的重要文件； ? 第二，30年保管的檔案一般只有本單位的文件；? 第三，10年保管的檔案一般是同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)的文件和上級(jí)機(jī)關(guān)一般的業(yè)務(wù)文件，以及本機(jī)關(guān)一般事務(wù)性文件。?六、電子政務(wù)協(xié)同辦公平臺(tái)運(yùn)行后文件歸檔要求? ?中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)?電子文件管理暫行辦法?的通知?（廳字[2009]39號(hào)）? 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?電子文件歸檔與管理規(guī)范?? 都規(guī)定：具有永久保存價(jià)值或者其他重要價(jià)值的電子文件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)換為紙質(zhì)文件或者縮微膠卷同時(shí)歸檔。需要?dú)w檔的外單位文件材料有：一是本單位需要貫徹執(zhí)行的法規(guī)政策性文件； 二是涉及本單位職能或業(yè)務(wù)的文件； 三是涉及本單位人和事的的文件歸； 四是文頭主送機(jī)關(guān)為本單位的文件。本方案由西峰區(qū)北街幼兒園制定，西峰區(qū)檔案局審定，從2006文件整理文檔起實(shí)行，并歸入檔案盒，和個(gè)歸檔文件目錄夾保管使用。表列第四類(lèi)的文件材料分類(lèi)體系、歸檔范圍及期限劃分均與第二第三類(lèi)中各類(lèi)共有項(xiàng)相同，列表從略。有關(guān)工作參考的文件材料；(三)同級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，不需貫徹執(zhí)行的文件材料，不需辦理的抄送文件材料；例如：?市委辦公室市政府辦公室關(guān)于在市直單位開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)的通知??市委辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2009黨內(nèi)文件清理清退工作的通知?、?市財(cái)政局關(guān)于編制2010年市直部門(mén)預(yù)算的通知? ?孝感市檔案局關(guān)于舉辦檔案人員崗位培訓(xùn)班的通知?(四)下級(jí)機(jī)關(guān)的文件材料中，供參閱的簡(jiǎn)報(bào)、情況反映，抄報(bào)或越級(jí)抄報(bào)的文件材料。例如：? ?湖北省檔案局關(guān)于報(bào)送2009年檔案館室基本情況調(diào)查表的通知? ?（3）聲像文件材料缺少要素。（2）一般性業(yè)務(wù)文件、機(jī)關(guān)工作共性文件可定為30年。軍隊(duì)系統(tǒng)、民主黨派、企業(yè)事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行。（四）其他對(duì)本機(jī)關(guān)工作具有查考價(jià)值的文件材料。第六條機(jī)關(guān)文書(shū)檔案的保管期限定為永久、定期兩種。各單位的綜合性的總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。如職工福利、安全保衛(wèi)工作的文件材料。機(jī)關(guān)應(yīng)歸檔紙質(zhì)文件材料中，有文件發(fā)文稿紙、文件處理單的，應(yīng)與文件正本、定稿一并歸檔。各機(jī)關(guān)編制的期限表，須經(jīng)同級(jí)檔案局審查同意后才能執(zhí)行。國(guó)家局8號(hào)令是針對(duì)全國(guó)各級(jí)部門(mén)的規(guī)范性文件，只能用重要的、一般的，具體到每個(gè)單位哪些重要、哪些一般應(yīng)該是清晰的。各機(jī)關(guān)對(duì)人大議案及答復(fù)、政協(xié)提案及辦理結(jié)果定為永久。三、各級(jí)機(jī)關(guān)2007年及以后形成的文書(shū)檔案，按永久、30年、10年分別進(jìn)行排列和編目。編制格式就是這樣三個(gè)項(xiàng)目。機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)告及同級(jí)財(cái)政部門(mén)的批復(fù)可以一并劃為永久?！皣?guó)家資產(chǎn)管理文件材料”很籠統(tǒng)，應(yīng)寫(xiě)明“國(guó)家資產(chǎn)管理（登記、統(tǒng)計(jì)、核查清算、交接等）文件材料?！兑?guī)定》雖然從發(fā)布之日起施行，但對(duì)于一個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)講，按照《規(guī)定》實(shí)施的相關(guān)程序，一個(gè)機(jī)關(guān)編制的保管期限表要經(jīng)同級(jí)檔案局審查同意后才能執(zhí)行，因此，當(dāng)新的保管期限表沒(méi)有獲得審定前，只能沿用以前的老規(guī)定。大家知道，原件與副本、復(fù)制件在法律地位上是有區(qū)別的。（八）同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于一般性業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。(八)同級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于重要業(yè)務(wù)問(wèn)題的來(lái)函、請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的復(fù)函、批復(fù)等文件材料。這樣要求的目的主要是便于機(jī)關(guān)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定銷(xiāo)毀。還有機(jī)關(guān)文件的最后定稿，即使沒(méi)有機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽批、審改意見(jiàn)，原則上也應(yīng)納入歸檔范圍，與文件正本、文件處理單一并歸檔。從門(mén)類(lèi)上分，“機(jī)關(guān)文件材料”可分為文書(shū)、人事、基建、會(huì)計(jì)等文件材料；從載體上分，可分為紙質(zhì)、磁性、電子等載體文件材料。第五篇：機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和 文書(shū)檔案保管期限規(guī)定講座主要內(nèi)容: ●《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》的修改過(guò)程、特點(diǎn)及適用范圍●《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》● 如何擬訂機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍及保管期限 ● 成都市貫徹國(guó)家檔案局8號(hào)令的實(shí)施意見(jiàn)第一章《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案 保管期限規(guī)定》的修改過(guò)程、特點(diǎn)及適用范圍一、《規(guī)定》的修訂過(guò)程：P24 １９５６年第一次１９６４年第二次１９８３年第三次１９８７年第四次２００６年第五次二、《規(guī)定》的特點(diǎn)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書(shū)檔案保管期限規(guī)定》與1987年頒發(fā)的《機(jī)關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》和《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和不歸檔范圍》兩個(gè)業(yè)務(wù)文件相比有以下主要特點(diǎn)？１、國(guó)家檔案局以令的形式發(fā)布《規(guī)定》，將原來(lái)的業(yè)務(wù)文件上升為行政規(guī)章，提高了《規(guī)定》的法規(guī)效力和法律地位，體現(xiàn)了國(guó)家檔案行政管理部門(mén)的意志。具體有10個(gè)方面：?（1）本機(jī)關(guān)制定的法規(guī)政策性文件材料；? 例如：市檔案局制定的?孝感市村級(jí)檔案目標(biāo)管理考評(píng)暫行辦法? ?（2）本機(jī)關(guān)召開(kāi)重要會(huì)議、舉辦重大活動(dòng)等形成的主要文件材料； ? 例如：市檔案局舉辦紀(jì)念?檔案法?頒布20周年活動(dòng)的通知、方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、圖片等?（3）本機(jī)關(guān)職能活動(dòng)中形成的重要業(yè)務(wù)文件材料；? 例如：?關(guān)于開(kāi)展“三農(nóng)”檔案示范單位創(chuàng)建工作的通知? ? ?孝感市檔案局關(guān)于開(kāi)展2010檔案工作執(zhí)法檢查的通知? ?（4）本機(jī)關(guān)關(guān)于重要問(wèn)題的請(qǐng)示與上級(jí)單位的批復(fù)、批示，重要的規(guī)? ? ? ? ? ? ? ?? ? ? ?? ? ? ?? ? ? 劃、計(jì)劃、報(bào)告、總結(jié)、綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表等； 例如：?關(guān)于開(kāi)放館藏歷史檔案的請(qǐng)示??孝感市檔案局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)基層單位檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)的情況匯報(bào)? ?檔案事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)?（5）本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)演變、人事任免、重要獎(jiǎng)懲等文件材料；（6）本機(jī)關(guān)房屋買(mǎi)賣(mài)、土地征用，重要的合同協(xié)議、資產(chǎn)登記等憑證性文件材料。有檔不歸。例如：?中共孝感市委孝感市人民政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)?（孝發(fā)[2010]15號(hào)）例外：?國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于印發(fā)?國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局各級(jí)調(diào)查隊(duì)檔案管理問(wèn)題的復(fù)函?的通知??國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于印發(fā)?國(guó)家檔案局辦公室關(guān)于浙江省檔案局要求明確檢察系統(tǒng)檔案移交進(jìn)館問(wèn)題的復(fù)函?