【正文】 （ 7） “有無”對比的原則。 經營風險防范對策 （ 1） 、 建立風險管理機制 殘疾人修養(yǎng)區(qū) 要建立健全的風險管理機制，強化風險意識，做好風險的識別、控制與監(jiān)督。 工程建設其他費用估算 其他費用主要包括土地使用費、建設單位管理費、可研報告編制費、環(huán)境影響評價費、勞動安全衛(wèi)生評價費、勘測設計費、場地準備及臨時設施費、聯(lián)合試運轉費、工程保險費、建設工程質量管理監(jiān)督費、工程監(jiān)理費、其他費用（如施工圖審查費、開工證費等）、生產準備費、辦公及生活家具購置費，按直接工程費乘以各自率計取 。 流動資金，指生產經營性項目投產后生產運營周轉使用的資金。使人盡其才，才盡其用，保證勞動生產率的提高。 本項目力求采用先進的管理方法、科學的勞動組織方式，合理協(xié)調建設單位內部的各項事務，保證充分發(fā)揮每個管理者和工作人員的積極性， 保證項目的正常運行并帶來最好的實施效果。 “三同時”原則是指有關職業(yè)安全衛(wèi)生的技術措施惡化設施與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，以確保項目在投入使用后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標準，保障勞動者在生產中的安全與健康。 見 53 污水排放水質標準 表 53 污水排入城市下水道水質標準 序號 項目名稱 單位 最高允許濃度 1 pH 值 ml/l ～ 2 懸浮物 ml/l 加快施工進度，縮短裸土暴露時間，減少土壤沖刷，減少水土流失。綠化時，以灌木花卉為主，以達到五彩繽紛烘托主體的效果。作為數字化智能建筑中建筑設備自動化系統(tǒng)，辦公自動化和通信自動化系統(tǒng)的基礎設施。以建筑物基礎鋼筋作為共用接地體，接地電阻≤ 。高壓室的高壓開關柜擬選定 4臺。 （ 5）二氧化碳滅火系統(tǒng)將設在發(fā)電機房及變壓器室內，控制應考慮自動、手動和機械應急三種方式。 室內部分均采用涂塑鋼管，溝槽卡箱式連接。 （ 2） 豎向荷載 屋面均布荷載按《建筑結構荷載規(guī)范》取值 ，特殊的 設備荷載按實際情況考慮。 衛(wèi)生間：獨用衛(wèi)生間，配置三件衛(wèi)生潔具，其面積不宜小于 m2 。 即以人為本，人車分流的組織形式，限制車輛進入中心區(qū)域。其實這也正是我們這個１３億人口的大家庭對待這些身體不便的兄弟姐妹的一貫主張。 37′ 33″ 88176。 據了解，為此新疆至少要投入 1000 萬元以上，所有工程將于今年內結束。 為配合寄養(yǎng)管理工作，我們制定了各項管理制度、職責，并不斷的完善和改進，實現(xiàn)了寄養(yǎng)工作優(yōu)質、高效、快捷的良好運行管理機制。 在新疆 2200萬人口中， 15歲以下的各類孤殘兒童約有 20萬人，其中腦癱兒童約占6萬人；烏魯木齊市現(xiàn)有人口 230萬人，同時作為新疆的首府，烏魯木齊市流動人口較多，大量外來人口的涌入，使殘疾兒童遺棄率居高不下，導致兒童福利院收容的孤殘兒童數量不斷增多。 隨著家庭寄養(yǎng)工作的開展，我院的工作由封閉型向開放型轉變，由對孤兒、棄嬰進行養(yǎng)、治、教的單一功能向兒童情、能、智的轉變。 本院占地面積 50000多平方米，建筑面積 7636平方米。形成了“愛崗敬業(yè)、愛院如家、愛孤如子”的良好氛圍，在全疆兒童福利事業(yè)中起到了輻射和龍頭作用。同時充分體現(xiàn)黨和政府對孤殘兒童弱勢群體的關注，提高國辦救 殘、助殘機構的信譽程度，提升政府形象。兒童福利院已經由單一的養(yǎng)育模式轉變成集康復、教育、醫(yī)療、家庭寄養(yǎng)服務為一體的福利機構。 針對上述種種問題，急需一批經過專業(yè)培訓的高素質服務人員進入農村家庭寄養(yǎng)工作。 （ 1）我院基礎設施建設是民政部門切實履行社會福利服務、社會救助服務等職能的基礎，其建設的好壞直接關系著對孤殘兒童的切身利益。 全市轄七區(qū)一縣，城市規(guī)劃區(qū)面積 1600平方公里，建成城區(qū)面積 。 20xx年，新疆維吾爾自治區(qū)計委在對服務業(yè)發(fā)展調查研究的基礎上，針對自治區(qū)社 會化 兒童福利 服務業(yè)存在的問題，結合新烏魯木齊市兒童福利院農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 第 10 頁 共 42 頁 疆 殘疾人 現(xiàn)狀，選擇了社會化 救殘、助殘 服務體系為新疆服務業(yè)發(fā)展的重點領域 。 安全疏散 烏魯木齊市兒童福利院農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 第 12 頁 共 42 頁 （ 1） 出人口造型設計應標志鮮明，易于辨認，采取陽面開門，其內外留有不小于 ，前平臺 與室外地面高差不宜大于 ，采用緩坡臺階和坡道過渡。衛(wèi)生間、廁位間設平開門，門扇向外開啟，留有觀察窗口，安裝雙向開啟的插銷。 上人屋面 3 kN/ m2 。 排水管材 。 供配電工程 農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 屬居住建筑項目，應根據其電力負荷運行特點和電路品質的要求，遵循安全性、可靠性、靈活性和經濟性的四個原則，設計供配方案。 配電。 災自動報警與消防控制系統(tǒng) （ 1）本工程采用集中報警系統(tǒng)。 ANSI/TIA/EIA TSB67 非屏蔽雙絞線布線系統(tǒng)傳輸性能現(xiàn)場測試。 環(huán)境現(xiàn)狀 項目擬建地點位于烏魯木齊市小地窩堡康復路 兒童福利 院院內 ，四周是耕地。 機動車都 要精心維修保養(yǎng)保證良好的工況確保尾氣排放達排放標準。 （ 2） 提高建筑物的氣密性，選用密封性能好的門窗并加密封條，用密封材料貼實穿墻管線連接處裂隙；適當開大南窗，以增加太陽熱能的獲得等來降低建筑能耗。 （ 4）安全檢查：在項目的建設和運行期間，進行日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查，主要進行思想、管理、隱患、整改和事故處理方面的檢查。本著“責任明 確，嚴格管理”的原則簽訂工程建設的法人合同。一般員工要具有高中以上文化程度，經過崗位培訓，考核合格后，方可上崗。 （ 3）國家發(fā)展計劃委員會辦公廳計辦投資（ 20xx） 15 號國家計委辦公廳關于出版《投資項目可行性研究指南（試用版）》的通知。 表 101 投資計劃與資金籌措 單位：萬元 序號 項目 建設期 合計 第一年 第二年 1 總投資 860 烏魯木齊市兒童福利院農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 第 35 頁 共 42 頁 固定資產投資 工程費與預備費 建設期利息 流動資金 2 資金籌措 社會資金 借款 長期借款 短期借款 國家引導資金 地方政府配套 第十 一 章 財務評價 財務預測 編制說明 （ 1）項目的經濟評價主要依據國家計委、建設部頒布的《建設項目經濟評價方法與參數》、中國國際工程咨詢 公司編著《投資項目經濟咨詢評估指南》及國家財稅文件的有關規(guī)定進行編制。 （ 2） 充分利用地方資源、人力、技術和知識。項目建成后運營期間，給烏魯木齊的居民增加就業(yè)機會。 （ 2）根據項目特點選用不同評價方法。項目經營所面臨的風險主要有： （ 1）、 政策風險 項目未來的經營狀況將受到政府政策導向、發(fā)展規(guī)劃等因素 的影響，由于可能的政策調整。 （ 3）、 為項目建設而進行的場地平整，原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時用水、電、氣、路和完工后的場地清理的費用。 建設投資由建筑工程費、設備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設其他費用、基本預備費、漲價預備費、建設期利息七部分構成。 資金管理 （ 1）、 項目建設資金要 獨立賬戶、獨立核算，保證資金的合理使用，便于上級主管部門檢查、監(jiān)督。） （ 6）《建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（已于 20xx 年 12 月 29 日經第 36次部常務會議討論通過，自 20xx 年 1月 17日起施行。 （ 2） 使用節(jié)水型衛(wèi)生器具及配件 烏魯木齊市兒童福利院農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 第 25 頁 共 42 頁 農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓內 建筑便器沖洗全部采用節(jié)水型產品。必須排放時需先經沉淀池沉淀達標后再排放。 聲環(huán)境 施工機械、施工器具發(fā)出的建筑施工聲音。綜合布線的結構分為兩級星型：主干部分為一級，水平部分二級。即使在火災自烏魯木齊市兒童福利院農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 第 18 頁 共 42 頁 動報警及消防控制系統(tǒng)失靈的情況下也能在消防控制中心啟、停這些重要的消防設備并接受其反饋信號。為防雷電電磁脈沖對重要電子設備的危害，在 電源進線處及變壓器壓側設置符合要求的避雷器，并在重要設備的末端配電箱處設置防浪涌的保護元件。根據本中心的用電設備，負荷等級擬定二級和三級。 （ 4）自動噴淋系統(tǒng)將設在除衛(wèi)生間和網絡設備用房外的 所有區(qū)間。 噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范 （ GB5008420xx） . 水源 擬定供水協(xié)議，與自來水公司簽訂供水合約，商定進水接管位置、管徑、水表、供水量。 《建筑結構荷載規(guī)范》 （ GB500920xx） 。出入經由的過廳、走道、房間不得設門 坎 ，地面不宜有高 差。 第四章 建設方案 總體設計 總平面布置 根據建筑規(guī)范要求， 農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 總平面功能分區(qū)明確，合理組織人流和車輛交通路線，避免人流，車流交叉干擾。產業(yè)結構由上年的 ： ： 63調整至 ： ： ，第二產業(yè)在 地區(qū)生產總值中的比重上升了 。同時，在兒童福利事業(yè)的業(yè)務體系、組織工作體系、政策法規(guī)體系、思想理論體系和環(huán)境條件等方面打好基礎，為兒童福利事業(yè)的長遠發(fā)展創(chuàng)造條件。對從事家庭寄養(yǎng)工作的專業(yè)服務人員和寄養(yǎng)家長進行系統(tǒng)的專業(yè)培訓，讓農村社區(qū)居民了解到家庭寄養(yǎng)的基本狀況以及開展家庭家養(yǎng)的意義。從地域角度看，中國的家庭寄養(yǎng)模式主要分為農村型、城市型和城鄉(xiāng)交界型。 30 年來，我國兒童福利事業(yè)取得了輝煌的成就。 根據國家民政部“社會福利社會化”的方針， 20xx年全面開展了家庭寄養(yǎng)工作。烏魯木齊市兒童福利院農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 第 1 頁 共 42 頁 兒童福利院農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓建設項目 可 行 性 研 究 報 告 烏魯木齊市兒童福利院農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 第 2 頁 共 42 頁 第一章 總 論 項目提要 項目名稱：烏魯木齊市兒童福利院農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓建設項目 項目性質：新建 建設單位：烏魯木齊市兒童福利院 建設地點、規(guī)模、期限及建設內容 （ 1）建設地點：新疆烏魯木齊市小地窩堡康復路 269號院內 （ 2）面積： 3636 平方米，總投資： 860萬元 （ 3）建設期限：一年 .20xx20xx （ 4）建設內容 :烏魯木齊市兒童福利院農村家庭寄 養(yǎng)培訓綜合服務樓。目前已形成了一套因人施教、因材施教的管理模式。這一切，都促使我國殘疾人事業(yè)伴隨著人類文明進步的潮流，不斷發(fā)展壯大。各地福利機構在實踐中探索和形成了多種家庭寄養(yǎng)的模式。因此我們必須通過提高居民的社區(qū)參與來增強社區(qū)自我發(fā)展的能力，以此提高農村家庭寄養(yǎng)的服務水平。針對孤殘兒童迫切而又可能滿足的基本需求，重點抓好搶救性的康復工程、社區(qū)和家庭寄養(yǎng)、孤殘兒童義務教育、勞動就業(yè)、扶貧解困等受益 面廣、適用易行、花錢少、見效快的工作，給孤殘兒童實實在在的救助。其中，第一產業(yè)實現(xiàn)增加值 7億元，增長 10%；第二產業(yè)實現(xiàn)增加值 176億元，增長 %；第三產業(yè)實現(xiàn)增加值295億元，增長 %。 擬建工程場地屬于山麓陡堆積類地貌，地勢西南高東北低，坡度較小，擬建場地較為平坦。通過式走道凈寬不小于 ， 走道兩側墻面下部應設 護墻板。 結構方案 設計依據 《建筑抗震設防分類標準》 （ GB5022395） 。 用建筑設計防火規(guī)范 （ GB5004595） 。在 各層消火 栓處設按鈕自動啟動消防水泵，以保證最不利點消火栓處充實水柱不小于 13米。 電力負荷 本項目的建筑面積為 3636平方米，參照近幾年類似的建筑項目的電力負荷計算指標，采用負荷密度法進行測算，擬選負荷密度取值為 60VA/m2,本項目的總計算負荷為150KVA。 防雷 本工程建筑物屬于二類防雷建筑，建筑物防雷按國標《建筑物防雷設計規(guī)范》（ GB5005794）進行。水泵、防排煙風機等重要消防設備，除可通過總線控制外，還受該手動直接控制裝置手動直接控制。 烏魯木齊市兒童福利院農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 第 19 頁 共 42 頁 農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 綜合布線系統(tǒng)方案 農村家庭寄養(yǎng)培訓綜合服務樓 總建筑面積為 3636平方米，綜合布線選用靈活的星型拓撲結構，通過載配線架上進行 跳線或網絡設備構成不同的邏輯結構，既適合于程控電話的需求，又適合計算機網絡、保安監(jiān)控系統(tǒng)以及樓宇控制系統(tǒng)的要求。 土壤環(huán)境 植被破壞造成水土流失，施工材料長期的堆放可能引起滲漏從而改變土壤的性質。 施工現(xiàn)場攪拌站廢水，現(xiàn)制水磨石等的污水首先考慮處理后回用。 本項目采取如下措施進行節(jié)水： （ 1） 增強節(jié)水意識 ： 用各種宣傳、經濟和行政管理措施不斷地提高工作人員、入住人員等的節(jié)約用水意識。 ） （ 4）《工程建設項目勘察設計