【正文】 對烏魯木齊市居民就業(yè)的影響 項目實施會造成就業(yè)機會的增加。 （ 3）堅持以人為本的原則。 第十 二 章 社會評價 社會評價目的 （ 1） 確定合適的措施來完成項目目標。對于預(yù)期的消費能力和整個行業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生明顯影響，造成整個行業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生變化。 其中： 自治區(qū)“關(guān)愛工程”項目劃撥 688 萬元 ；申請本級財政撥款 172 萬元 。 本項目的建筑工程費采用單位建筑工程投資估算法， 詳見投資概算。中國國際工程咨詢公司《投資項目經(jīng)濟咨詢指南》。其中，建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費用按現(xiàn)行財務(wù)制度規(guī)定的科目分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)。專業(yè)技術(shù)人員必須具備中專或職高以上的文化水平 ，同時具備相應(yīng)的專業(yè)知識和專 業(yè)技能。 （ 2）、 實行?？顚Ｓ?，不得以任何理由按部門切塊或挪作它用。 91 項目實施進度計劃表 序 號 年度 20xx 20xx 20xx 20xx 1 立項考察 2 可研報告編制與審批 3 編制報批初步設(shè)計 4 施工設(shè)計 5 施工 6 設(shè)備安裝調(diào)試 7 技術(shù)培訓(xùn) 8 試經(jīng)營 9 投入使用 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 30 頁 共 42 頁 （ 1）、 嚴格按照項目基本建設(shè)程序辦事。） （ 7）《建設(shè)工程設(shè)備招標投標管理暫行辦法》（自 1991 年 6月 13 日起施行） 項目招標范圍、組織形式及方式 根據(jù)國家和地區(qū)的法律法規(guī)，本項目建設(shè)單位對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備以委托招標形式實行公開招標，建筑施工材料包含在施工工程量中，由施工單位決定，項目建設(shè)單位不對其進行單獨 招標 。 安全衛(wèi)生措施 （ 1）建立職業(yè)健康安全管理體系，用系統(tǒng)論的理論和方法來解決依靠人的可靠性和安全 技術(shù)可靠性所不能解決的生產(chǎn)事故和勞動疾病的問題，即從組織管理上來解決職業(yè)健康安全問題； （ 2）建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制， 施工企業(yè)的項目經(jīng)理部各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各類人員應(yīng)承擔(dān)所規(guī)定的在職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任； （ 3）安全教育：廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；把安全知識、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容；建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績要記入員工檔案；專業(yè)作業(yè)人員除一般安全教育外，還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后， 方可獨立操作。優(yōu)先考慮延時自閉式?jīng)_洗閥和紅外線感應(yīng)式自動水龍頭及沖洗小便斗等，嚴禁使用國家明令淘汰的非節(jié)水型產(chǎn)品。窗戶全部采用保溫效果好的 中空雙層玻璃窗。 進入施工現(xiàn)場不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度減少噪音擾民。 車輛開出工地做到不帶泥沙，基本不灑土、不揚塵，減少對周圍環(huán)境的污染。 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 21 頁 共 42 頁 項目建設(shè)期環(huán)境影響因子見 表 51 . 表 51 項目建設(shè)階段環(huán)境影響因子識別 自然環(huán)境 地質(zhì) 地貌 水文 氣候 地表 水質(zhì) 空氣 質(zhì)量 土壤 草原 森林 陸生 生物 水生 生物 影響識別 有 有 無 有 有 有 無 不定 無 社會環(huán)境 城 鎮(zhèn) 耕地 房屋 交通 文物 古跡 風(fēng)景 名勝 自然 保護區(qū) 人群 健康 軍事文化 設(shè)施 影響識別 有 無 無 有 無 無 無 無 無 營運期環(huán)境影響因子的識別 項目營運期主要污染因子是工作人員的辦公污水和廢棄物、經(jīng)營期間丟棄的廢棄物。 第 五 章 環(huán)境保護 評價標準 （ 1）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （ 2）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （ 3）《中華人民共和國大氣污染防治法》 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 20 頁 共 42 頁 （ 4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/） （ 5）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（ GB383820xx） （ 6）《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》 （ 7）《關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度有關(guān)問題的通知》 （ 8）國家和地方發(fā)布的有關(guān)設(shè)計規(guī)范 （ 9）建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。主干部分的星型結(jié)構(gòu)中心在主機房，向各個樓層輻射，傳輸介質(zhì)為光纖和大多數(shù)對雙絞電纜；水平部分的星型結(jié)構(gòu)中心在各樓層配線間，又配線架引出水平雙絞線電纜到各個信息點，這樣便形成了兩層星型的兩點管理方式。 ANSI/TIA/EIA 606（ CSA T528）樓宇通訊基礎(chǔ)設(shè)施管理標準。 （ 3）火災(zāi)警報、 通信、控制線路除穿金屬鋼管暗 敷于樓板、 墻內(nèi) 30mm以上的線路外，其余均需做防火處理或采用耐火型電纜、電線。 所有插座配線回路上裝設(shè)漏電開關(guān)保護，為防電氣火災(zāi)，在各層的層配電箱、照明箱總開關(guān)上設(shè)漏電保護。 在配變電所 10kV電源進線上裝設(shè)避雷器，防止雷電波侵入。容量為800KVA/臺。 供配電電源及其電壓等級。自動噴淋頭為玻璃式， 68度，管材全部采用鍍鋅鋼管，螺紋連接。其設(shè)備采用68度的 噴淋頭。 排水設(shè)備 ：室外設(shè)化糞池 。 生活用水 設(shè)地下水池 1個，城市供水先進入地下水池，然后用變頻調(diào)速供水設(shè)備向各層用水點供水。 走廊、 樓梯 kN/ m2 。 《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 （ GB500120xx） 。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸不小于 ，內(nèi)設(shè) 坐便器。 居室：居室、康復(fù)室要有良好朝向、天然采光和自然通風(fēng)，室外宜有開闊視野和優(yōu)美環(huán)境。 建筑物主體耐火等級為一級。對喧鬧和安靜的用房有合理的分區(qū)和適當?shù)姆指簟? 本項目屬社會福利項目，是國家支持鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，國家在政策上給予了許多優(yōu)惠 措施，比如實行免征營業(yè)稅等措施。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動經(jīng)濟增長、 、 。地形以山地平原為主，三面環(huán)山，北面是廣闊的沖積 扇平原，地勢東南高、西北低，平均海拔 680920米，屬中溫帶干旱大陸性氣候，年平均 ℃，年均降水量 ，年均蒸發(fā)量為 2300毫米。 項目建設(shè)的意義 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓的建設(shè)是一純公益的公共福利設(shè)施建筑，它的建設(shè)關(guān)系著全市孤殘兒童的切身利益，事關(guān)城市精神文明建設(shè)的大局，是黨和政府關(guān)愛孤殘兒童的實質(zhì)性體現(xiàn)。配備相關(guān)設(shè)備設(shè)施和培訓(xùn)專家，加強對上述人員的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，使他們能以專業(yè)的理論和技能，有效的服務(wù)于農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作，讓黨和政府對孤殘兒童的關(guān)懷能落到實處。通過宣傳教育來增強居民對家庭寄養(yǎng)的認知和認同，讓更多的非寄養(yǎng)家庭參與進烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 7 頁 共 42 頁 來，這既是對家庭寄養(yǎng)工作的支持和幫 助，又是對寄養(yǎng)家庭的監(jiān)督和約束，有利于農(nóng)村家庭寄養(yǎng)走向規(guī)范化和制度化的道路。同時由于農(nóng)村家庭 寄養(yǎng)在當?shù)刂挥?1000平米的寄養(yǎng)服務(wù)中心可供殘疾兒童進行康復(fù)訓(xùn)練和教育，殘疾兒童一周才能參加一次康復(fù)訓(xùn)練，使康復(fù)訓(xùn)練缺乏延續(xù)性，有限的場地也制約了康復(fù)訓(xùn)練效果的提高。在不同的家庭寄養(yǎng)模式中，在農(nóng)村開展孤殘兒童家庭寄養(yǎng)是多種家庭寄養(yǎng)模式中發(fā)展較快且成效較大的一種模式。 目前，全區(qū)共建成兒童福利機構(gòu) 36 所，收養(yǎng)孤兒、棄嬰近 3000 人。關(guān)愛孤殘兒童，由救濟為主的社會福利工作，發(fā)展成為以康復(fù)、教育、就業(yè)、社會保障、權(quán)益保障、文化體育、無障礙環(huán)境建設(shè)等為主要內(nèi)容的綜合性社會事業(yè)。 結(jié)論 本項目的建設(shè)符合國家宏觀經(jīng)濟政策，有助于更好的開展孤殘兒童救助、養(yǎng)育工作，進一步提高服務(wù)質(zhì)量，強化服務(wù)程序。目前已有 200多名孩子走入了家庭，享受到了家庭的溫暖和親情的呵護。全院職工團結(jié)奮進、開拓務(wù)實，自加壓力，爭創(chuàng)一流。含院落工程、綠化工程、道路工程、電力、通訊、水、氣管網(wǎng)等配套項目的建設(shè)?，F(xiàn)有員工 90人。根據(jù)孩子的殘疾程度及特點進行不同的護理和教育，努力為孤殘兒童提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。家庭寄養(yǎng)的規(guī)模也由小到大不斷發(fā)展。黨和政府歷來十分關(guān)心殘疾人，特別是改革開放 30 年來，國家采取了一系列重大舉措，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局，建立健全保障殘疾人權(quán)益的法律體系，設(shè)立政府殘疾人工作機 構(gòu)，建立全國統(tǒng)一的殘疾人組織，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，激勵廣大殘疾人自尊、自強、自立，廣泛開展殘疾人事務(wù)的國際交流與合作。 自治區(qū) 政府近 年來不斷加大對兒童福利事業(yè)的經(jīng)費投入，全區(qū)財政投入 1310 萬元、民政系統(tǒng)投入 1800 萬元用于兒童福利院的生活補助和基本建設(shè) 。 近年來，開展孤殘兒童家庭寄養(yǎng)成為“社會福利社會化”的一條重要途徑。家庭寄養(yǎng)的開展不僅使孤殘孩子的親情缺失得到彌補，讓孤殘兒童得到了良好的生活照料，回歸了家庭。 項目建設(shè)的必要性 （一）推動社區(qū)參與，促進農(nóng)村家庭寄養(yǎng)規(guī)范化和制度化 家庭寄養(yǎng)工作不僅僅是寄養(yǎng)家長的事情，而是整個社區(qū)的事情，需要全體社區(qū)居民的參與。自治區(qū)民政廳 表示 ，今后新疆還將繼續(xù)對原有的福利院進行改擴建并將新建兒童福利院。 （ 3）兒童福利事業(yè)必須從我國國情出發(fā)，與經(jīng)濟社會的發(fā)展相適應(yīng)，既要縮小差烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 8 頁 共 42 頁 距，又不能超越現(xiàn)實。 58′ 24″，北緯 42176。據(jù)測算，烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 9 頁 共 42 頁 全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值約 500億元，按不變價計算，比上年增長 %，增幅較上年提高 ，是烏魯木齊市近十四年來增長最快的一年。 20xx 年 10 月，全國第五次殘聯(lián)大會在北京召開，會議的主題是： 關(guān)愛幫助殘疾人，是國家和社會義不容辭的責(zé)任。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 擬建項目位于烏魯木齊市小地窩堡康復(fù)路 兒童福利 院內(nèi)，該院的水、電、暖、交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，能滿足項目建設(shè)的需要。 道路與環(huán)境相適合，尺度宜人，創(chuàng)造滯留空間。 （ 2） 一層樓梯間至出口不大于 15m； （ 3） 樓梯間有天然采光，凈寬大于 m，平臺最小寬度不小于樓梯凈寬； 門廳和走道：戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具備設(shè)置更衣、換鞋用櫥柜和 格擋的 空間；戶室內(nèi)面對走道的門與門、門與鄰墻 之間的距離，不小于 ；戶室內(nèi)通過式走道凈寬不小于 。公共衛(wèi)生間臨近休息廳，并設(shè)便于輪椅回旋的前室，男女各設(shè)一具輪椅進出的廁位小間，男衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)一具立式小便器。 主體建筑： 培訓(xùn)教室、醫(yī)療 康復(fù)中心 、 閱覽室、 活動室 、餐廳、 辦公室 以及 標準間客房式 居室。 均布活荷載標準值取值如下： 醫(yī)療、康復(fù)用房 2kN/m2 。 給排水工程 設(shè)計規(guī)范依據(jù)： 建筑給水排水設(shè)計規(guī)范 （ GBJ1588） 。 排水 排水量及排放方式。 （ 3）室內(nèi)消火栓及噴槍將設(shè)在樓梯間適當位置上，由天面水池系統(tǒng)共最初 10分鐘的消防用水， 10分鐘以后的消防水量由地下室蓄水池供應(yīng)。噴射濃度按 34%計算。 《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 GB5011698。 變電。照明負荷計算密度 為 25w/m2 ；走廊和道路的應(yīng)照面，按 1 w/m2 計算。變壓器中性點直接接地。 （ 2）消防聯(lián)動控制設(shè)備上設(shè)有手動直接控制裝置。 建筑物布線基礎(chǔ)設(shè)施標準 ANSWIA/EIA 569(CSA T530)樓宇通訊通路與空間標準。 安裝與設(shè)計規(guī)范 《中國建筑電氣設(shè)計規(guī)范》； 《工業(yè)企業(yè)通訊設(shè)計規(guī)范》； 《結(jié)構(gòu)化布線系統(tǒng)設(shè)計總則》； 《室內(nèi)電話線路工程施工及驗收技術(shù)規(guī)范》； 《 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范 》（修訂本）； 《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗收規(guī)范》（修訂本）。 景觀植物選擇喬木、灌木和花卉，根據(jù)它們的效果進行搭配。 大氣環(huán)境 施工的揚塵、顆粒、施工 機械排放 的尾氣。施工現(xiàn)場道路指定專人定期灑水打掃，形成制度，防止道路揚塵。 現(xiàn)場存放油料，必須對庫房地面進行滲處理，如采取防滲混凝土地面、鋪油氈等措施，使用時，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水體。 15min 400 3 易沉固體 ml/l 10 4 油脂 ml/l 100 5 礦物油類 ml/l 20 6 苯系物 ml/l 7 氰化物 ml/l 8 硫化物 ml/l