【正文】 對(duì)烏魯木齊市居民就業(yè)的影響 項(xiàng)目實(shí)施會(huì)造成就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。 （ 3）堅(jiān)持以人為本的原則。 第十 二 章 社會(huì)評(píng)價(jià) 社會(huì)評(píng)價(jià)目的 （ 1） 確定合適的措施來(lái)完成項(xiàng)目目標(biāo)。對(duì)于預(yù)期的消費(fèi)能力和整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生明顯影響，造成整個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化。 其中： 自治區(qū)“關(guān)愛(ài)工程”項(xiàng)目劃撥 688 萬(wàn)元 ；申請(qǐng)本級(jí)財(cái)政撥款 172 萬(wàn)元 。 本項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)采用單位建筑工程投資估算法， 詳見(jiàn)投資概算。中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢指南》。其中，建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的科目分別形成固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)。專業(yè)技術(shù)人員必須具備中?；蚵毟咭陨系奈幕?，同時(shí)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和專 業(yè)技能。 （ 2）、 實(shí)行?？顚Ｓ?，不得以任何理由按部門切塊或挪作它用。 91 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 序 號(hào) 年度 20xx 20xx 20xx 20xx 1 立項(xiàng)考察 2 可研報(bào)告編制與審批 3 編制報(bào)批初步設(shè)計(jì) 4 施工設(shè)計(jì) 5 施工 6 設(shè)備安裝調(diào)試 7 技術(shù)培訓(xùn) 8 試經(jīng)營(yíng) 9 投入使用 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 30 頁(yè) 共 42 頁(yè) （ 1）、 嚴(yán)格按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序辦事。） （ 7）《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（自 1991 年 6月 13 日起施行） 項(xiàng)目招標(biāo)范圍、組織形式及方式 根據(jù)國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)，本項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備以委托招標(biāo)形式實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，建筑施工材料包含在施工工程量中，由施工單位決定，項(xiàng)目建設(shè)單位不對(duì)其進(jìn)行單獨(dú) 招標(biāo) 。 安全衛(wèi)生措施 （ 1）建立職業(yè)健康安全管理體系，用系統(tǒng)論的理論和方法來(lái)解決依靠人的可靠性和安全 技術(shù)可靠性所不能解決的生產(chǎn)事故和勞動(dòng)疾病的問(wèn)題，即從組織管理上來(lái)解決職業(yè)健康安全問(wèn)題； （ 2）建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制， 施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員應(yīng)承擔(dān)所規(guī)定的在職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任； （ 3）安全教育：廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一的思想，自覺(jué)地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容；建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績(jī)要記入員工檔案；專業(yè)作業(yè)人員除一般安全教育外，還要經(jīng)過(guò)專業(yè)安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后， 方可獨(dú)立操作。優(yōu)先考慮延時(shí)自閉式?jīng)_洗閥和紅外線感應(yīng)式自動(dòng)水龍頭及沖洗小便斗等，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的非節(jié)水型產(chǎn)品。窗戶全部采用保溫效果好的 中空雙層玻璃窗。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲喊叫、無(wú)故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度減少噪音擾民。 車輛開(kāi)出工地做到不帶泥沙，基本不灑土、不揚(yáng)塵，減少對(duì)周圍環(huán)境的污染。 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 21 頁(yè) 共 42 頁(yè) 項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響因子見(jiàn) 表 51 . 表 51 項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境影響因子識(shí)別 自然環(huán)境 地質(zhì) 地貌 水文 氣候 地表 水質(zhì) 空氣 質(zhì)量 土壤 草原 森林 陸生 生物 水生 生物 影響識(shí)別 有 有 無(wú) 有 有 有 無(wú) 不定 無(wú) 社會(huì)環(huán)境 城 鎮(zhèn) 耕地 房屋 交通 文物 古跡 風(fēng)景 名勝 自然 保護(hù)區(qū) 人群 健康 軍事文化 設(shè)施 影響識(shí)別 有 無(wú) 無(wú) 有 無(wú) 無(wú) 無(wú) 無(wú) 無(wú) 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響因子的識(shí)別 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期主要污染因子是工作人員的辦公污水和廢棄物、經(jīng)營(yíng)期間丟棄的廢棄物。 第 五 章 環(huán)境保護(hù) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （ 2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （ 3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 20 頁(yè) 共 42 頁(yè) （ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/） （ 5）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） （ 6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （ 7）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)問(wèn)題的通知》 （ 8）國(guó)家和地方發(fā)布的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范 （ 9）建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。主干部分的星型結(jié)構(gòu)中心在主機(jī)房，向各個(gè)樓層輻射，傳輸介質(zhì)為光纖和大多數(shù)對(duì)雙絞電纜；水平部分的星型結(jié)構(gòu)中心在各樓層配線間，又配線架引出水平雙絞線電纜到各個(gè)信息點(diǎn)，這樣便形成了兩層星型的兩點(diǎn)管理方式。 ANSI/TIA/EIA 606（ CSA T528）樓宇通訊基礎(chǔ)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3）火災(zāi)警報(bào)、 通信、控制線路除穿金屬鋼管暗 敷于樓板、 墻內(nèi) 30mm以上的線路外，其余均需做防火處理或采用耐火型電纜、電線。 所有插座配線回路上裝設(shè)漏電開(kāi)關(guān)保護(hù)，為防電氣火災(zāi)，在各層的層配電箱、照明箱總開(kāi)關(guān)上設(shè)漏電保護(hù)。 在配變電所 10kV電源進(jìn)線上裝設(shè)避雷器，防止雷電波侵入。容量為800KVA/臺(tái)。 供配電電源及其電壓等級(jí)。自動(dòng)噴淋頭為玻璃式， 68度，管材全部采用鍍鋅鋼管，螺紋連接。其設(shè)備采用68度的 噴淋頭。 排水設(shè)備 ：室外設(shè)化糞池 。 生活用水 設(shè)地下水池 1個(gè)，城市供水先進(jìn)入地下水池，然后用變頻調(diào)速供水設(shè)備向各層用水點(diǎn)供水。 走廊、 樓梯 kN/ m2 。 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB500120xx） 。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸不小于 ，內(nèi)設(shè) 坐便器。 居室：居室、康復(fù)室要有良好朝向、天然采光和自然通風(fēng)，室外宜有開(kāi)闊視野和優(yōu)美環(huán)境。 建筑物主體耐火等級(jí)為一級(jí)。對(duì)喧鬧和安靜的用房有合理的分區(qū)和適當(dāng)?shù)姆指簟? 本項(xiàng)目屬社會(huì)福利項(xiàng)目，是國(guó)家支持鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)家在政策上給予了許多優(yōu)惠 措施，比如實(shí)行免征營(yíng)業(yè)稅等措施。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、 、 。地形以山地平原為主，三面環(huán)山，北面是廣闊的沖積 扇平原，地勢(shì)東南高、西北低，平均海拔 680920米，屬中溫帶干旱大陸性氣候，年平均 ℃，年均降水量 ，年均蒸發(fā)量為 2300毫米。 項(xiàng)目建設(shè)的意義 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓的建設(shè)是一純公益的公共福利設(shè)施建筑，它的建設(shè)關(guān)系著全市孤殘兒童的切身利益，事關(guān)城市精神文明建設(shè)的大局，是黨和政府關(guān)愛(ài)孤殘兒童的實(shí)質(zhì)性體現(xiàn)。配備相關(guān)設(shè)備設(shè)施和培訓(xùn)專家，加強(qiáng)對(duì)上述人員的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，使他們能以專業(yè)的理論和技能，有效的服務(wù)于農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作，讓黨和政府對(duì)孤殘兒童的關(guān)懷能落到實(shí)處。通過(guò)宣傳教育來(lái)增強(qiáng)居民對(duì)家庭寄養(yǎng)的認(rèn)知和認(rèn)同，讓更多的非寄養(yǎng)家庭參與進(jìn)烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 7 頁(yè) 共 42 頁(yè) 來(lái)，這既是對(duì)家庭寄養(yǎng)工作的支持和幫 助，又是對(duì)寄養(yǎng)家庭的監(jiān)督和約束，有利于農(nóng)村家庭寄養(yǎng)走向規(guī)范化和制度化的道路。同時(shí)由于農(nóng)村家庭 寄養(yǎng)在當(dāng)?shù)刂挥?1000平米的寄養(yǎng)服務(wù)中心可供殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練和教育，殘疾兒童一周才能參加一次康復(fù)訓(xùn)練，使康復(fù)訓(xùn)練缺乏延續(xù)性，有限的場(chǎng)地也制約了康復(fù)訓(xùn)練效果的提高。在不同的家庭寄養(yǎng)模式中，在農(nóng)村開(kāi)展孤殘兒童家庭寄養(yǎng)是多種家庭寄養(yǎng)模式中發(fā)展較快且成效較大的一種模式。 目前，全區(qū)共建成兒童福利機(jī)構(gòu) 36 所，收養(yǎng)孤兒、棄嬰近 3000 人。關(guān)愛(ài)孤殘兒童，由救濟(jì)為主的社會(huì)福利工作，發(fā)展成為以康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、權(quán)益保障、文化體育、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等為主要內(nèi)容的綜合性社會(huì)事業(yè)。 結(jié)論 本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，有助于更好的開(kāi)展孤殘兒童救助、養(yǎng)育工作，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)程序。目前已有 200多名孩子走入了家庭，享受到了家庭的溫暖和親情的呵護(hù)。全院職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓務(wù)實(shí)，自加壓力，爭(zhēng)創(chuàng)一流。含院落工程、綠化工程、道路工程、電力、通訊、水、氣管網(wǎng)等配套項(xiàng)目的建設(shè)。現(xiàn)有員工 90人。根據(jù)孩子的殘疾程度及特點(diǎn)進(jìn)行不同的護(hù)理和教育，努力為孤殘兒童提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。家庭寄養(yǎng)的規(guī)模也由小到大不斷發(fā)展。黨和政府歷來(lái)十分關(guān)心殘疾人，特別是改革開(kāi)放 30 年來(lái)，國(guó)家采取了一系列重大舉措，將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，建立健全保障殘疾人權(quán)益的法律體系，設(shè)立政府殘疾人工作機(jī) 構(gòu)，建立全國(guó)統(tǒng)一的殘疾人組織，倡導(dǎo)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，激勵(lì)廣大殘疾人自尊、自強(qiáng)、自立，廣泛開(kāi)展殘疾人事務(wù)的國(guó)際交流與合作。 自治區(qū) 政府近 年來(lái)不斷加大對(duì)兒童福利事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入，全區(qū)財(cái)政投入 1310 萬(wàn)元、民政系統(tǒng)投入 1800 萬(wàn)元用于兒童福利院的生活補(bǔ)助和基本建設(shè) 。 近年來(lái)，開(kāi)展孤殘兒童家庭寄養(yǎng)成為“社會(huì)福利社會(huì)化”的一條重要途徑。家庭寄養(yǎng)的開(kāi)展不僅使孤殘孩子的親情缺失得到彌補(bǔ)，讓孤殘兒童得到了良好的生活照料，回歸了家庭。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 （一）推動(dòng)社區(qū)參與，促進(jìn)農(nóng)村家庭寄養(yǎng)規(guī)范化和制度化 家庭寄養(yǎng)工作不僅僅是寄養(yǎng)家長(zhǎng)的事情，而是整個(gè)社區(qū)的事情，需要全體社區(qū)居民的參與。自治區(qū)民政廳 表示 ，今后新疆還將繼續(xù)對(duì)原有的福利院進(jìn)行改擴(kuò)建并將新建兒童福利院。 （ 3）兒童福利事業(yè)必須從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)，既要縮小差烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 8 頁(yè) 共 42 頁(yè) 距，又不能超越現(xiàn)實(shí)。 58′ 24″，北緯 42176。據(jù)測(cè)算，烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 9 頁(yè) 共 42 頁(yè) 全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值約 500億元，按不變價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %，增幅較上年提高 ，是烏魯木齊市近十四年來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。 20xx 年 10 月，全國(guó)第五次殘聯(lián)大會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議的主題是： 關(guān)愛(ài)幫助殘疾人，是國(guó)家和社會(huì)義不容辭的責(zé)任。 基礎(chǔ)設(shè)施條件 擬建項(xiàng)目位于烏魯木齊市小地窩堡康復(fù)路 兒童福利 院內(nèi)，該院的水、電、暖、交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。 道路與環(huán)境相適合，尺度宜人，創(chuàng)造滯留空間。 （ 2） 一層樓梯間至出口不大于 15m； （ 3） 樓梯間有天然采光，凈寬大于 m，平臺(tái)最小寬度不小于樓梯凈寬； 門廳和走道：戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具備設(shè)置更衣、換鞋用櫥柜和 格擋的 空間；戶室內(nèi)面對(duì)走道的門與門、門與鄰墻 之間的距離，不小于 ；戶室內(nèi)通過(guò)式走道凈寬不小于 。公共衛(wèi)生間臨近休息廳，并設(shè)便于輪椅回旋的前室，男女各設(shè)一具輪椅進(jìn)出的廁位小間，男衛(wèi)生間應(yīng)設(shè)一具立式小便器。 主體建筑： 培訓(xùn)教室、醫(yī)療 康復(fù)中心 、 閱覽室、 活動(dòng)室 、餐廳、 辦公室 以及 標(biāo)準(zhǔn)間客房式 居室。 均布活荷載標(biāo)準(zhǔn)值取值如下： 醫(yī)療、康復(fù)用房 2kN/m2 。 給排水工程 設(shè)計(jì)規(guī)范依據(jù)： 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 （ GBJ1588） 。 排水 排水量及排放方式。 （ 3）室內(nèi)消火栓及噴槍將設(shè)在樓梯間適當(dāng)位置上，由天面水池系統(tǒng)共最初 10分鐘的消防用水， 10分鐘以后的消防水量由地下室蓄水池供應(yīng)。噴射濃度按 34%計(jì)算。 《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5011698。 變電。照明負(fù)荷計(jì)算密度 為 25w/m2 ；走廊和道路的應(yīng)照面，按 1 w/m2 計(jì)算。變壓器中性點(diǎn)直接接地。 （ 2）消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備上設(shè)有手動(dòng)直接控制裝置。 建筑物布線基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn) ANSWIA/EIA 569(CSA T530)樓宇通訊通路與空間標(biāo)準(zhǔn)。 安裝與設(shè)計(jì)規(guī)范 《中國(guó)建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》； 《工業(yè)企業(yè)通訊設(shè)計(jì)規(guī)范》； 《結(jié)構(gòu)化布線系統(tǒng)設(shè)計(jì)總則》； 《室內(nèi)電話線路工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》； 《 建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范 》（修訂本）； 《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（修訂本）。 景觀植物選擇喬木、灌木和花卉，根據(jù)它們的效果進(jìn)行搭配。 大氣環(huán)境 施工的揚(yáng)塵、顆粒、施工 機(jī)械排放 的尾氣。施工現(xiàn)場(chǎng)道路指定專人定期灑水打掃，形成制度，防止道路揚(yáng)塵。 現(xiàn)場(chǎng)存放油料，必須對(duì)庫(kù)房地面進(jìn)行滲處理，如采取防滲混凝土地面、鋪油氈等措施，使用時(shí)，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，以免污染水體。 15min 400 3 易沉固體 ml/l 10 4 油脂 ml/l 100 5 礦物油類 ml/l 20 6 苯系物 ml/l 7 氰化物 ml/l 8 硫化物 ml/l