【正文】 保護(hù)連接需求。 ANSI/TIA/EIA TSB75 開放型辦公室水平布線附加標(biāo)準(zhǔn)。綜合布線的結(jié)構(gòu)分為兩級(jí)星型：主干部分為一級(jí)，水平部分二級(jí)。 其主要任務(wù)是配合建筑 布局與 造型，使其達(dá)到 裝飾環(huán)境、美化環(huán)境 、促進(jìn)健康 的目的。 室外活動(dòng)工程 在 院 外 合適位置 建設(shè) 600平方米左右的室外活動(dòng)場所，場地鋪設(shè)顏色相間的地磚，安裝室外健身器 材。 環(huán)境影響因子識(shí)別 建設(shè)期環(huán)境影響因子的識(shí)別 水環(huán)境 1）施工隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場，排放的生活污水和生活垃圾的污染； 2）施工機(jī)械運(yùn)作、清洗、漏油等排放的含油和懸浮物廢水； 3）施工油料等的滲漏污染； 4）施工場地清理和開辟施工機(jī)械通行道路常大片破壞地面植被和現(xiàn)有的道路或場地，造成裸土。 聲環(huán)境 施工機(jī)械、施工器具發(fā)出的建筑施工聲音。對(duì)工人的生活垃圾進(jìn)行收集送到垃圾收集點(diǎn)。 除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，禁止在施工現(xiàn)場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、枯草、包裝物等廢棄品及其他會(huì)產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。 禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。必須排放時(shí)需先經(jīng)沉淀池沉淀達(dá)標(biāo)后再排放。 運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 23 頁 共 42 頁 工作人員生活廢水和辦公廢水經(jīng)過一級(jí)處理達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)入城市污水收集管網(wǎng)，統(tǒng)一在污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放。 本項(xiàng)目采取如下措施提高能源利用效率，減少能源浪費(fèi)，從而達(dá)到節(jié)約能源的目的： （ 1） 優(yōu)先采用節(jié)能保溫的建筑圍護(hù)材料作為外墻體。 （ 4） 各種動(dòng)力機(jī)械、電熱設(shè)備及其附件，優(yōu)先采用節(jié)能高效產(chǎn)品。 （ 2） 使用節(jié)水型衛(wèi)生器具及配件 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 25 頁 共 42 頁 農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓內(nèi) 建筑便器沖洗全部采用節(jié)水型產(chǎn)品。“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一的重要手段，采取正確的措施和方法進(jìn)行安全控制，從而減少甚至消除事故隱患，盡量把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 危害因素分析 本項(xiàng)目在建設(shè)期存在如下的危害因素： （ 1）、 打擊：落物、錘擊、崩塊等造成的傷害； （ 2）、 車輛傷害：被車輛擠壓、撞和車輛傾覆造成的傷害； 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 26 頁 共 42 頁 （ 3）、 機(jī)械傷害：被機(jī)械設(shè)備或工具絞、碾、碰、割、戳造成的傷害； （ 4）、 起重傷害：從事起重作業(yè)時(shí)發(fā)生的機(jī)械傷害； （ 5）、 觸電； （ 6）、 火災(zāi)； （ 7）、 高處墜落：意外從 架子、屋頂上墜落以及從平地墜入坑內(nèi)造成的傷害； （ 8） 坍塌：建筑物、堆置物倒塌以及土石塌方等引起的傷害； （ 9） 中毒和窒息：施工過程中油氣、瀝青等引起的中毒； （ 10） 高溫：高溫作業(yè)引起的中暑等； （ 11） 重大賽事期間由于觀眾人數(shù)多，疏散不力引起的相互擠壓造成的傷害； （ 12） 其他危害因素。 第 八 章 招投標(biāo)方案 項(xiàng)目招標(biāo)執(zhí)行文件及標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（計(jì)劃字[20xx]103 號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)的“國家 發(fā)展計(jì)劃委員會(huì) 20xx 年第 9號(hào)令”）。） （ 6）《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（已于 20xx 年 12 月 29 日經(jīng)第 36次部常務(wù)會(huì)議討論通過，自 20xx 年 1月 17日起施行。因此要結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，合理確定內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，編制職工定員，核算各項(xiàng)勞動(dòng)指標(biāo)，配置恰當(dāng)?shù)墓芾砗图夹g(shù)人員，制定培訓(xùn)計(jì)劃。管理中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體建設(shè)及日后的經(jīng)營管理工作， 項(xiàng)目管理 建設(shè)管理 依據(jù) 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，制度詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)工程項(xiàng)目的施工單位，開工與完成時(shí)間，進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，制度驗(yàn)收辦法及相應(yīng)配套措施，使項(xiàng)目有序展開。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)標(biāo)制，明確投資額度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求和工期等，在法人合同監(jiān)督下運(yùn)行。 資金管理 （ 1）、 項(xiàng)目建設(shè)資金要 獨(dú)立賬戶、獨(dú)立核算，保證資金的合理使用，便于上級(jí)主管部門檢查、監(jiān)督。 人力資源配置 人員配備原則 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中日常管理的需要，每個(gè)崗位配備適當(dāng)人員。 管理人員必須具備大專以上學(xué)歷和相應(yīng)的管理工作經(jīng)驗(yàn)。 農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 將采用定期舉辦各種培訓(xùn)班的方式來提高全體人員的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。 建設(shè)投資由建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息七部分構(gòu)成。靜態(tài)投資部分由建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)五部分構(gòu)成， 動(dòng)態(tài)投資部分有漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息構(gòu)成。 （ 2）中國國 際工程咨詢公司咨經(jīng)（ 1998） 11 號(hào)《關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法的通知》。 （ 5）國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（ GB5050020xx）。 （ 3）、 為項(xiàng)目建設(shè)而進(jìn)行的場地平整，原有建筑物和障礙物的拆除以及施工臨時(shí)用水、電、氣、路和完工后的場地清理的費(fèi)用。 安裝工程費(fèi)估算 本項(xiàng)目安裝工程費(fèi)按安裝費(fèi)率法估算。 總投資估算 本項(xiàng)目總投資 860萬元，各部分的具體數(shù)額及其占總投資的比例見 附表 ——費(fèi)用概算表 資金籌措與使用計(jì)劃 本項(xiàng)目的建設(shè)總投資為 860 萬元。 （ 3）根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的投入與產(chǎn)出物的取價(jià)原則，工程費(fèi)用采取當(dāng)年的市場價(jià)格結(jié)算，基本預(yù)備費(fèi)解決建設(shè)過程中變更、自然災(zāi)害等不可預(yù)見問題產(chǎn)生的費(fèi)用，以現(xiàn)行價(jià)格為基價(jià)進(jìn)行營業(yè)收入測算，計(jì)算期內(nèi)保持不變。項(xiàng)目經(jīng)營所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有： （ 1）、 政策風(fēng)險(xiǎn) 項(xiàng)目未來的經(jīng)營狀況將受到政府政策導(dǎo)向、發(fā)展規(guī)劃等因素 的影響，由于可能的政策調(diào)整。 （ 4）、 其它風(fēng)險(xiǎn) 其它風(fēng)險(xiǎn)主要包含有： 殘疾人修養(yǎng)區(qū)的 建設(shè)及設(shè)備選型過程中由于技術(shù)含量很高給未來設(shè)備運(yùn)行及維護(hù)技術(shù)提出過高的要求；維護(hù)和維修費(fèi)用較大；建筑物以及其中各種設(shè)施受到人為破 壞和不可抗力破壞而導(dǎo)致無法正常運(yùn)營；工作人員、入住 殘疾 人等人員在建筑物中遇到意外人身傷害而形成的責(zé)任賠付，由此造成的不良影響導(dǎo)致經(jīng)烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 37 頁 共 42 頁 營困難 等。同時(shí)，盡早做好設(shè)施及設(shè)備的維護(hù)管理培訓(xùn)工作，避免由于人為操作和維護(hù)不當(dāng)造成的不必要損失。 （ 4） 預(yù)測潛在風(fēng)險(xiǎn)并減少不可預(yù)見的不良社會(huì)后果和影響。 （ 2）根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選用不同評(píng)價(jià)方法。 （ 6）按目標(biāo)的重要程度進(jìn)行順序的原則。但應(yīng)指出的是項(xiàng)目施工期間由于大量的施工人員、材料、機(jī)械等會(huì)對(duì)施工周圍環(huán)境造成一定負(fù)面影響，入噪音、灰塵等，所以應(yīng)注意施工管理，將負(fù)面影響減至最低。 對(duì)烏 魯木齊市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)容量和城市化進(jìn)程的影響。項(xiàng)目建成后運(yùn)營期間，給烏魯木齊的居民增加就業(yè)機(jī)會(huì)。 社會(huì)評(píng)價(jià)方法 本項(xiàng)目的社會(huì)評(píng)價(jià)方法針對(duì)不同利益群體采用詳細(xì)社會(huì)評(píng)價(jià)法，即從該項(xiàng)目建設(shè)對(duì)不同的利益群體的直接、間接 的厲害關(guān)系進(jìn)行分析。 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 38 頁 共 42 頁 （ 4）社會(huì)評(píng)價(jià)貫穿項(xiàng)目周期的各個(gè)階段。 （ 6） 通采用參與途徑來增強(qiáng)項(xiàng)目所在 地區(qū)民眾自力更生的能力與項(xiàng)目效果的持續(xù)性。 （ 2） 充分利用地方資源、人力、技術(shù)和知識(shí)。 （ 2） 、 建立成本控制體系 殘疾人修養(yǎng)區(qū) 要加強(qiáng)內(nèi)部成本管理，建立科學(xué)高效的成本控制體系，嚴(yán)格控制預(yù)算外支出，努力降低成本。 （ 2）、 市場風(fēng)險(xiǎn) 有市場舊必然存在競爭，競爭對(duì)手的多寡，對(duì)手實(shí)力的強(qiáng)弱，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)營產(chǎn)生或多或少的影響。 因此應(yīng)把好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等隊(duì)伍選擇的各個(gè)環(huán)節(jié)，所有的合作和服務(wù)關(guān)系均按市場經(jīng)濟(jì)條件下依法簽訂的合約加以控制，建立違約賠償制度，從而將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)因素降到最小程度。 表 101 投資計(jì)劃與資金籌措 單位：萬元 序號(hào) 項(xiàng)目 建設(shè)期 合計(jì) 第一年 第二年 1 總投資 860 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 35 頁 共 42 頁 固定資產(chǎn)投資 工程費(fèi)與預(yù)備費(fèi) 建設(shè)期利息 流動(dòng)資金 2 資金籌措 社會(huì)資金 借款 長期借款 短期借款 國家引導(dǎo)資金 地方政府配套 第十 一 章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)預(yù)測 編制說明 （ 1）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要依據(jù)國家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》、中國國際工程咨詢 公司編著《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢評(píng)估指南》及國家財(cái)稅文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。 建設(shè)單位管理費(fèi)費(fèi)率為 %； 可研報(bào)告編制費(fèi)費(fèi)率為 %； 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率為 %； 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率為 %； 勘測設(shè)計(jì)費(fèi)率為 %； 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 34 頁 共 42 頁 場地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)率為 %； 工程保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率為 %； 建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督費(fèi)為 %； 工程監(jiān)理費(fèi)為 %； 其他費(fèi)用（如施工圖審查費(fèi)、開工證費(fèi)等）為 1%； 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)費(fèi)率為 %； 辦公及生活家具購置費(fèi)費(fèi)率為 %； 基本預(yù)備費(fèi)估算 為支付難以預(yù)料因素的影響而計(jì)算的費(fèi)用，基本預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)用與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的 4%計(jì)算。 設(shè)備及工器具購置費(fèi)估算 設(shè)備及工器具購置費(fèi)是有設(shè)備購置費(fèi)和工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)組成 ： （ 1） 設(shè)備購置費(fèi) 設(shè)備購置費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)構(gòu)成，本項(xiàng)目估算價(jià)格按到場價(jià)格計(jì)。 建設(shè)投資分類估算 建筑工程費(fèi)估算 建筑工程費(fèi)是指為建造永久性建筑物和構(gòu)筑物所需要的費(fèi)用，本項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)包括以下內(nèi)容： （ 1）、 各類房屋建筑工程和 列入房屋建筑工程預(yù)算的供水、供暖、衛(wèi)生、通風(fēng)等烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 33 頁 共 42 頁 設(shè)備費(fèi)用及其裝飾、油飾工程的費(fèi) 用，列入建筑工程預(yù)算的各種管道、電力、電信和電纜導(dǎo)線敷設(shè)工程的費(fèi)用。 （ 3）國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)辦公廳計(jì)辦投資（ 20xx） 15 號(hào)國家計(jì)委辦公廳關(guān)于出版《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》的通知。 投資估算依據(jù) （ 1）國家計(jì)委和建設(shè)部計(jì)投資（ 1993） 530 號(hào)《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》?；绢A(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息，在本可行性研究階段為簡化 計(jì)算，一并計(jì)入固定資產(chǎn)。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目進(jìn)度安排為 2 年，完成立項(xiàng)考察 3個(gè)月，可研報(bào)告編制及批復(fù) 2 個(gè)月，編制報(bào)批初步設(shè)計(jì) 2 個(gè)月，施工設(shè)計(jì) 2 個(gè)月，施工 14 個(gè)月，設(shè)備安 裝 3個(gè)月，培訓(xùn) 3個(gè)月。一般員工要具有高中以上文化程度，經(jīng)過崗位培訓(xùn)，考核合格后，方可上崗。人員配備的一般要求是： （ 1）、 人員配備建立在合理的勞動(dòng)分工和協(xié)作的基礎(chǔ)上，以便充分揮發(fā)每個(gè)人的專長和積極性， 使每個(gè)職工的素質(zhì)不斷提高： （ 2）、 要使每個(gè)都有足夠的工作量，使工作日盡可能達(dá)到滿負(fù)荷工作，保證充分地利用工作時(shí)間； （ 3） 要做到每個(gè)人都有明確的崗位責(zé)任，即在工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和期限方面，烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 31 頁 共 42 頁 都有明確的規(guī)定，以利用建立明確的崗位責(zé)任制，消除無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。 （ 3）、 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門財(cái)務(wù)支出嚴(yán)格按制度辦事。 （ 4）、 實(shí)行工程監(jiān)理制，選擇有工程資質(zhì)的公司或勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程監(jiān)理，保證施工質(zhì)量。本著“責(zé)任明 確，嚴(yán)格管理”的原則簽訂工程建設(shè)的法人合同。 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 本項(xiàng)目屬于公益性項(xiàng)目，建設(shè)單位是烏魯木齊市 兒童福利 院，因此可根據(jù)需要在烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 29 頁 共 42 頁 烏魯木齊市 兒童福利 院現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)增加部門和人員，融入 其 管理體系。 情況說明：建筑施工材料包含在施工工程量中，因而不再招標(biāo)；其他部分投資不大，如采用招標(biāo)方式，一者招標(biāo)所需費(fèi)用占其投資比例過大，二者將會(huì)影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間，所以不再招標(biāo)。） （ 3）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第 89 號(hào) 自 20xx 年 6月 1日起施行。 （ 4）安全檢查：在項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行期間，進(jìn)行日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期檢查，主要進(jìn)行思想、管理、隱患、整改和事故處理方面的檢查。 安全衛(wèi)生目標(biāo) 安全衛(wèi)生的目標(biāo)是減少和消除建設(shè)和生產(chǎn)過程中的事故，保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失。 第 七 章 勞動(dòng) 安全衛(wèi)生 安全衛(wèi)生方針和原則 根據(jù)勞動(dòng)部于 1988 年以第 48 號(hào)文件頒發(fā)的《關(guān)于生產(chǎn)性 建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定 》 ，本項(xiàng)目安全衛(wèi)生執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循“三同時(shí)”原則。 節(jié)水并不是就是簡單地減少用水，節(jié)水應(yīng)該是在滿足使用要求和給排水系統(tǒng)