【正文】 7 頁(yè) 共 42 頁(yè) 來，這既是對(duì)家庭寄養(yǎng)工作的支持和幫 助，又是對(duì)寄養(yǎng)家庭的監(jiān)督和約束，有利于農(nóng)村家庭寄養(yǎng)走向規(guī)范化和制度化的道路。 據(jù)了解，為此新疆至少要投入 1000 萬元以上，所有工程將于今年內(nèi)結(jié)束。配備相關(guān)設(shè)備設(shè)施和培訓(xùn)專家，加強(qiáng)對(duì)上述人員的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，使他們能以專業(yè)的理論和技能，有效的服務(wù)于農(nóng)村家庭寄養(yǎng)工作，讓黨和政府對(duì)孤殘兒童的關(guān)懷能落到實(shí)處。本項(xiàng)目建成后，可向社會(huì)提供 60多個(gè)工作就業(yè)崗位，從而緩解了社會(huì)的就業(yè)壓力，也促進(jìn)了烏魯木齊市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，為政府分憂。 項(xiàng)目建設(shè)的意義 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓的建設(shè)是一純公益的公共福利設(shè)施建筑，它的建設(shè)關(guān)系著全市孤殘兒童的切身利益，事關(guān)城市精神文明建設(shè)的大局，是黨和政府關(guān)愛孤殘兒童的實(shí)質(zhì)性體現(xiàn)。 37′ 33″ 88176。地形以山地平原為主，三面環(huán)山，北面是廣闊的沖積 扇平原，地勢(shì)東南高、西北低，平均海拔 680920米，屬中溫帶干旱大陸性氣候，年平均 ℃，年均降水量 ，年均蒸發(fā)量為 2300毫米。 20xx20xx年烏魯木齊市國(guó)民經(jīng)濟(jì) 快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、 、 。其實(shí)這也正是我們這個(gè)１３億人口的大家庭對(duì)待這些身體不便的兄弟姐妹的一貫主張。 本項(xiàng)目屬社會(huì)福利項(xiàng)目，是國(guó)家支持鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，國(guó)家在政策上給予了許多優(yōu)惠 措施，比如實(shí)行免征營(yíng)業(yè)稅等措施。 對(duì) 孤殘兒童 的護(hù)理， 有著多年的工作經(jīng)驗(yàn)， 并專門設(shè)有 護(hù)理科 和康復(fù)科，可為擬建 的 農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 入住 的 服務(wù) 人 員 提供更好的 培訓(xùn)與幫助 。對(duì)喧鬧和安靜的用房有合理的分區(qū)和適當(dāng)?shù)姆指簟? 即以人為本，人車分流的組織形式，限制車輛進(jìn)入中心區(qū)域。 建筑物主體耐火等級(jí)為一級(jí)。出人口頂部應(yīng)設(shè)而篷，其平臺(tái)、臺(tái)階踏步和坡道應(yīng)選用堅(jiān)固、耐磨、防滑的材料。 居室：居室、康復(fù)室要有良好朝向、天然采光和自然通風(fēng)，室外宜有開闊視野和優(yōu)美環(huán)境。 衛(wèi)生間：獨(dú)用衛(wèi)生間，配置三件衛(wèi)生潔具，其面積不宜小于 m2 。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸不小于 ，內(nèi)設(shè) 坐便器。 建筑功能 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 13 頁(yè) 共 42 頁(yè) 依據(jù) 農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 的 功能要求， 農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 設(shè)計(jì)為封閉化管理建筑格局 。 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 （ GB500120xx） 。 （ 2） 豎向荷載 屋面均布荷載按《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》取值 ，特殊的 設(shè)備荷載按實(shí)際情況考慮。 走廊、 樓梯 kN/ m2 。 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 14 頁(yè) 共 42 頁(yè) （ 4）基礎(chǔ)采用混凝土條形基礎(chǔ)方案。 生活用水 設(shè)地下水池 1個(gè)，城市供水先進(jìn)入地下水池，然后用變頻調(diào)速供水設(shè)備向各層用水點(diǎn)供水。 室內(nèi)部分均采用涂塑鋼管，溝槽卡箱式連接。 排水設(shè)備 ：室外設(shè)化糞池 。 （ 2）室外消火栓為低壓系統(tǒng)，保證水壓不低于 10米水柱。其設(shè)備采用68度的 噴淋頭。 （ 5）二氧化碳滅火系統(tǒng)將設(shè)在發(fā)電機(jī)房及變壓器室內(nèi)，控制應(yīng)考慮自動(dòng)、手動(dòng)和機(jī)械應(yīng)急三種方式。自動(dòng)噴淋頭為玻璃式， 68度，管材全部采用鍍鋅鋼管，螺紋連接。 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005794。 供配電電源及其電壓等級(jí)。高壓室的高壓開關(guān)柜擬選定 4臺(tái)。容量為800KVA/臺(tái)。 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 17 頁(yè) 共 42 頁(yè) 照明 本項(xiàng)目的主要負(fù)荷是照明，為提高供電可靠性，負(fù)荷電源從低壓配電屏引出，接入各樓動(dòng)力箱再分配到各層照明箱。 在配變電所 10kV電源進(jìn)線上裝設(shè)避雷器，防止雷電波侵入。以建筑物基礎(chǔ)鋼筋作為共用接地體，接地電阻≤ 。 所有插座配線回路上裝設(shè)漏電開關(guān)保護(hù)，為防電氣火災(zāi)，在各層的層配電箱、照明箱總開關(guān)上設(shè)漏電保護(hù)。廣播系統(tǒng)能自動(dòng)切換作火災(zāi)應(yīng)急廣播。 （ 3）火災(zāi)警報(bào)、 通信、控制線路除穿金屬鋼管暗 敷于樓板、 墻內(nèi) 30mm以上的線路外，其余均需做防火處理或采用耐火型電纜、電線。作為數(shù)字化智能建筑中建筑設(shè)備自動(dòng)化系統(tǒng)，辦公自動(dòng)化和通信自動(dòng)化系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施。 ANSI/TIA/EIA 606（ CSA T528）樓宇通訊基礎(chǔ)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)。 ANSI/TIA/EIA 568 – AI傳輸延遲和延遲差規(guī)范。主干部分的星型結(jié)構(gòu)中心在主機(jī)房，向各個(gè)樓層輻射，傳輸介質(zhì)為光纖和大多數(shù)對(duì)雙絞電纜；水平部分的星型結(jié)構(gòu)中心在各樓層配線間，又配線架引出水平雙絞線電纜到各個(gè)信息點(diǎn)，這樣便形成了兩層星型的兩點(diǎn)管理方式。綠化時(shí)，以灌木花卉為主，以達(dá)到五彩繽紛烘托主體的效果。 第 五 章 環(huán)境保護(hù) 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （ 1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （ 2）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （ 3）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 20 頁(yè) 共 42 頁(yè) （ 4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/） （ 5）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB383820xx） （ 6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （ 7）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度有關(guān)問題的通知》 （ 8）國(guó)家和地方發(fā)布的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范 （ 9）建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。在降雨（特別是暴雨）時(shí)，造成土壤侵蝕，使地表水中泥沙含量陡增，嚴(yán)重時(shí)造成下水管道阻塞。 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 21 頁(yè) 共 42 頁(yè) 項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境影響因子見 表 51 . 表 51 項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境影響因子識(shí)別 自然環(huán)境 地質(zhì) 地貌 水文 氣候 地表 水質(zhì) 空氣 質(zhì)量 土壤 草原 森林 陸生 生物 水生 生物 影響識(shí)別 有 有 無 有 有 有 無 不定 無 社會(huì)環(huán)境 城 鎮(zhèn) 耕地 房屋 交通 文物 古跡 風(fēng)景 名勝 自然 保護(hù)區(qū) 人群 健康 軍事文化 設(shè)施 影響識(shí)別 有 無 無 有 無 無 無 無 無 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響因子的識(shí)別 項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期主要污染因子是工作人員的辦公污水和廢棄物、經(jīng)營(yíng)期間丟棄的廢棄物。 加快施工進(jìn)度，縮短裸土暴露時(shí)間，減少土壤沖刷，減少水土流失。 車輛開出工地做到不帶泥沙，基本不灑土、不揚(yáng)塵，減少對(duì)周圍環(huán)境的污染。 化學(xué)用品、外加劑等要妥善保管，庫(kù)內(nèi)存放，防止環(huán)境污染。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不得高聲喊叫、無故甩打模板、亂吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度減少噪音擾民。 見 53 污水排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 表 53 污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 最高允許濃度 1 pH 值 ml/l ～ 2 懸浮物 ml/l窗戶全部采用保溫效果好的 中空雙層玻璃窗。 節(jié)水 烏魯木齊市是一座嚴(yán)重缺水的城市，水的開發(fā)與利用需求和水資源嚴(yán)重缺乏的矛盾日益突出，節(jié)約用水是防止水資源危機(jī)、解決供需矛盾的長(zhǎng)期、必要的方針。優(yōu)先考慮延時(shí)自閉式?jīng)_洗閥和紅外線感應(yīng)式自動(dòng)水龍頭及沖洗小便斗等，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的非節(jié)水型產(chǎn)品。 “三同時(shí)”原則是指有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的技術(shù)措施惡化設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，以確保項(xiàng)目在投入使用后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全與健康。 安全衛(wèi)生措施 （ 1）建立職業(yè)健康安全管理體系，用系統(tǒng)論的理論和方法來解決依靠人的可靠性和安全 技術(shù)可靠性所不能解決的生產(chǎn)事故和勞動(dòng)疾病的問題，即從組織管理上來解決職業(yè)健康安全問題； （ 2）建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制， 施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門、各類人員應(yīng)承擔(dān)所規(guī)定的在職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任； （ 3）安全教育：廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育，使全體員工真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得安全生產(chǎn)和文明施工的科學(xué)知識(shí)，牢固樹立安全第一的思想，自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度；把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容；建立經(jīng)常性的安全教育考核制度，考核成績(jī)要記入員工檔案；專業(yè)作業(yè)人員除一般安全教育外，還要經(jīng)過專業(yè)安全技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格持證后， 方可獨(dú)立操作。 （ 2）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（ 1999 年 8 月 30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過， 1999 年 8月 30 日中華人民共和國(guó)主席令第二十一號(hào)公布，自 20xx 年 1月 1 日起施行。） （ 7）《建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》（自 1991 年 6月 13 日起施行） 項(xiàng)目招標(biāo)范圍、組織形式及方式 根據(jù)國(guó)家和地區(qū)的法律法規(guī)，本項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備以委托招標(biāo)形式實(shí)行公開招標(biāo)，建筑施工材料包含在施工工程量中，由施工單位決定，項(xiàng)目建設(shè)單位不對(duì)其進(jìn)行單獨(dú) 招標(biāo) 。 本項(xiàng)目力求采用先進(jìn)的管理方法、科學(xué)的勞動(dòng)組織方式，合理協(xié)調(diào)建設(shè)單位內(nèi)部的各項(xiàng)事務(wù)，保證充分發(fā)揮每個(gè)管理者和工作人員的積極性， 保證項(xiàng)目的正常運(yùn)行并帶來最好的實(shí)施效果。 91 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 序 號(hào) 年度 20xx 20xx 20xx 20xx 1 立項(xiàng)考察 2 可研報(bào)告編制與審批 3 編制報(bào)批初步設(shè)計(jì) 4 施工設(shè)計(jì) 5 施工 6 設(shè)備安裝調(diào)試 7 技術(shù)培訓(xùn) 8 試經(jīng)營(yíng) 9 投入使用 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 30 頁(yè) 共 42 頁(yè) （ 1）、 嚴(yán)格按照項(xiàng)目基本建設(shè)程序辦事。 （ 3）、 中標(biāo)施工單位不準(zhǔn)私自轉(zhuǎn)包，并應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。 （ 2）、 實(shí)行?？顚Ｓ茫坏靡匀魏卫碛砂床块T切塊或挪作它用。使人盡其才，才盡其用，保證勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。專業(yè)技術(shù)人員必須具備中?；蚵毟咭陨系奈幕?，同時(shí)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和專 業(yè)技能。培訓(xùn)分為不同層次的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行管理知識(shí)和管理技巧的培訓(xùn)，對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)，對(duì)一般員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。其中，建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)形成固定資產(chǎn)；工程建設(shè)其他費(fèi)用按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定的科目分別形成固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)。 流動(dòng)資金，指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)周轉(zhuǎn)使用的資金。中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司《投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢指南》。 （ 6）建筑工程項(xiàng)目依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和工程量，按照烏魯木齊市建筑工程單位估算指標(biāo)綜合定額和參考 20xx 年烏魯木齊市同類建筑工程單位造價(jià)對(duì)比測(cè)算； （ 7）主要設(shè)備價(jià)格以生產(chǎn)企業(yè)報(bào)價(jià)為依據(jù)，并參考市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)格進(jìn)行估算；設(shè)備安裝費(fèi)參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)按比例提??； （ 8）其他費(fèi)用計(jì)算根據(jù)國(guó)家、烏魯木齊市規(guī)定的文件和設(shè)計(jì)單位提供的有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算。 本項(xiàng)目的建筑工程費(fèi)采用單位建筑工程投資估算法， 詳見投資概算。 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算 其他費(fèi)用主要包括土地使用費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、可研報(bào)告編制費(fèi)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量管理監(jiān)督費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、其他費(fèi)用（如施工圖審查費(fèi)、開工證費(fèi)等）、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)，按直接工程費(fèi)乘以各自率計(jì)取 。 其中： 自治區(qū)“關(guān)愛工程”項(xiàng)目劃撥 688 萬元 ；申請(qǐng)本級(jí)財(cái)政撥款 172 萬元 。 烏魯木齊市兒童福利院農(nóng)村家庭寄養(yǎng)培訓(xùn)綜合服務(wù)樓 第 36 頁(yè) 共 42 頁(yè) 經(jīng)營(yíng)收入預(yù) 測(cè)（ 公益性項(xiàng)目 經(jīng)營(yíng)收入 略） 工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn) 能夠產(chǎn)生項(xiàng)目工程質(zhì)量問題的原因主要來自于項(xiàng)目管理水平、設(shè)計(jì)任務(wù)書的條件深度、設(shè)計(jì)質(zhì)量和施工企業(yè)的質(zhì)量 管理水平、 技術(shù)手段和能力，也來自于工期緊張可能造成的非正常施工操作，以及取決于項(xiàng)目所需各種材料的品質(zhì)保證。對(duì)于預(yù)期的消費(fèi)能力和整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生明顯影響，造成整個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化。 經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 （ 1） 、 建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制 殘疾人修養(yǎng)區(qū) 要建立健全的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、控制與監(jiān)督。 第十 二 章 社會(huì)評(píng)價(jià) 社會(huì)評(píng)價(jià)目的 （ 1） 確定合適的措施來完成項(xiàng)目目標(biāo)。 （ 5） 為改進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施方案提出建議。 （ 3）堅(jiān)持以人為本的原則。 （ 7） “有無”對(duì)比的原則。 對(duì)烏魯木齊市居民就業(yè)的影響 項(xiàng)目實(shí)施會(huì)造成就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。 殘疾人修養(yǎng)區(qū) 是新建項(xiàng)目，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施， 如：供水、供電、電信等有一定的需求，但就總體