【正文】 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要牽頭組織對(duì)各地城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展工作進(jìn)行考核，提出指導(dǎo)性意見，及時(shí)反饋各地政府和相關(guān)部門，考核結(jié)果可作為各地交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目立項(xiàng)和補(bǔ)助的參考依據(jù)。定期組織服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度測(cè)評(píng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量考核，將考評(píng)結(jié)果作為各項(xiàng)資金補(bǔ)貼的依據(jù)，并與客運(yùn)線路招投標(biāo)及企業(yè)發(fā)展扶持政策等掛鉤，督促企業(yè)規(guī)范管理。2．加大對(duì)城鄉(xiāng)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造的扶持力度。同時(shí)，結(jié)合客運(yùn)線網(wǎng)規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運(yùn)場(chǎng)站布局和銜接，主動(dòng)對(duì)接地鐵、鐵路、機(jī)場(chǎng)等其他運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極改善換乘設(shè)施，方便群眾出行。在普通公路上，人員往來比較頻繁的毗鄰城市之間以班線客運(yùn)公交化改造為主，地市級(jí)以上城市周邊地區(qū)以城市公共交通線路延伸為主，縣域內(nèi)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)以農(nóng)村客運(yùn)線網(wǎng)優(yōu)化為主，并積極推進(jìn)公交化改造；在高速公路上，以發(fā)展班線客運(yùn)直達(dá)運(yùn)輸為主。力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，全國(guó)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化發(fā)展取得重要突破，城鄉(xiāng)道路客運(yùn)發(fā)展更加協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)銜接更加順暢、政策保障更加到位，服務(wù)廣度和深度逐步提升，服務(wù)質(zhì)量顯著改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。在發(fā)達(dá)國(guó)家每千人企業(yè)數(shù)量平均45個(gè)左右，發(fā)展中國(guó)家是20～30個(gè)，中國(guó)不到10個(gè)。積極協(xié)調(diào)金融、稅收、電信、郵政等部門，在延龍圖三市實(shí)行同城管理，為群眾提供便利條件，使群眾享受到一體化帶來的實(shí)惠。目前，長(zhǎng)春市城鎮(zhèn)人口(不含所轄縣、區(qū))，駐長(zhǎng)高校學(xué)生約50萬。面對(duì)巨大的就業(yè)壓力，城市難以大量吸納農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，阻礙了城市化的步伐。精品文檔第四篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化摘要：推進(jìn)城鎮(zhèn)化，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)人口、勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)移和調(diào)整，可促進(jìn)和加快城市的發(fā)展步伐。健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，關(guān)鍵是要完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控體系，綜合測(cè)算近年來平均生產(chǎn)成本、國(guó)際國(guó)內(nèi)供求和價(jià)格變化等各方面影響因素，科學(xué)確定糧食最低收購(gòu)價(jià)水平，確保農(nóng)民種糧收益不減少并能穩(wěn)定增加；改善主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)辦法，對(duì)進(jìn)口依存度較高和涉及國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品，研究制定相關(guān)價(jià)格支持和保護(hù)措施，保持生產(chǎn)和供給的穩(wěn)定；完善重要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備制度，形成國(guó)家儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備相結(jié)合的主要農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備體系，充分發(fā)揮儲(chǔ)備“蓄水池”和“穩(wěn)定器”的作用。因此要把加速農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的突破口，徹底改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的城鄉(xiāng)分治的各種制度，減少農(nóng)民，使城市和農(nóng)村緊密地聯(lián)系起來，充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用和農(nóng)村對(duì)城市的促進(jìn)作用。這是做好農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村一切工作都要圍繞這個(gè)核心來進(jìn)行。繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，增加糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)，擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。四是要大力扶持農(nóng)村種養(yǎng)大戶，發(fā)展農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。（二）加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移。二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，重點(diǎn)是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)步，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一、充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性城鄉(xiāng)分割、限制城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動(dòng)的城鄉(xiāng)二元體制是30年我國(guó)體制改革一直著力破解的體制障礙之一。同時(shí)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體追求利益的本質(zhì)體現(xiàn)。城市規(guī)模的大小主要取決于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)如何，因此，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同城市的規(guī)模也存在很大的差異性。中小城市在城市規(guī)模結(jié)構(gòu)中處于承上啟下的位置；向上，它可以在起到穩(wěn)固各經(jīng)濟(jì)圈層作用的同時(shí)，依照特大城市和大城市提供的經(jīng)驗(yàn)帶動(dòng)周邊農(nóng)村的發(fā)展；向下，它能夠?qū)Τ擎?zhèn)化建設(shè)起到不可或缺的組織和推動(dòng)作用。特大城市的城市化水平最高，它在規(guī)模的形成過程中，很大程度是依靠周邊區(qū)縣鎮(zhèn)等衛(wèi)星城的延伸來得以支撐的，從這個(gè)特大城市到周邊區(qū)縣鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村過渡帶，會(huì)隨著特大城市功能的增強(qiáng)和周邊區(qū)縣鎮(zhèn)的發(fā)展而變得越來越狹窄直至消失。一體化的本意是指多個(gè)原來相互獨(dú)立的主體通過某種方式促進(jìn)其相互融合，并逐步結(jié)合成為一個(gè)單一主體的過程；統(tǒng)籌是指統(tǒng)一地、全面地籌劃和安排。第一篇：城鄉(xiāng)一體化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌當(dāng)前，隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化進(jìn)程的不斷深化，中央進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)正在各地蓬勃開展。由此，我們可以這樣理解，中央提出以統(tǒng)籌的方式推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化格局形成，是對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來實(shí)行“城鄉(xiāng)分治”做法的校正，即通過摒棄“城鄉(xiāng)分治”，達(dá)到逐步縮小直至消除城鄉(xiāng)差別的目的，這是符合我國(guó)城鄉(xiāng)的自然歷史發(fā)展邏輯的。因此，特大城市是通過直接輻射周邊區(qū)縣鎮(zhèn)，再由這些區(qū)縣鎮(zhèn)來帶動(dòng)周邊農(nóng)村的。因此，對(duì)于中小城市，應(yīng)充分考慮這一圈層經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)突出城市化建設(shè)，不斷完善城市的自身功能，提高城市的帶動(dòng)能力，有計(jì)劃地逐步推進(jìn)與周邊農(nóng)村的融合。從這個(gè)角度上，城市發(fā)展的規(guī)模越大，如果地區(qū)優(yōu)勢(shì)不足和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，其發(fā)展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)圈是與自身是不相符的。我們?cè)谶M(jìn)行城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中，應(yīng)該充分重視各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獨(dú)立性，尊重城鄉(xiāng)之間根據(jù)自身的實(shí)際需求和需要做出的各種決策，支持和鼓勵(lì)一切有利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的行為，通過積極的調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)在相互聯(lián)系過程中的各種主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)城鄉(xiāng)的生命活力。十七屆三中全會(huì)全會(huì)提出，要“在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破，給農(nóng)村發(fā)展注入新的動(dòng)力，為整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的活力”，將之作為下階段農(nóng)村改革應(yīng)該把握的重點(diǎn)，代表了今后我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系的新走向。就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作來講，要做到“四個(gè)始終堅(jiān)持”。城鎮(zhèn)化，就是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的一個(gè)過程，這個(gè)過程是一個(gè)國(guó)家在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化過程中一種社會(huì)變遷的反映，體現(xiàn)了生產(chǎn)力發(fā)展的必然規(guī)律，也是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)大戶技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，積極為其提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。增加農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。二是始終堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。在城鎮(zhèn)體系建設(shè)中，要加強(qiáng)城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，做大城市規(guī)模，帶動(dòng)建設(shè)一批特色中心城鎮(zhèn)。處理好各農(nóng)產(chǎn)品之間的比價(jià)關(guān)系，避免因不同品種比價(jià)失調(diào)導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡；處理好農(nóng)業(yè)投入和產(chǎn)出的比價(jià)關(guān)系，協(xié)調(diào)工農(nóng)產(chǎn)品比價(jià)，使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格真實(shí)反映生產(chǎn)成本變化，提高農(nóng)業(yè)的收益；處理好農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨與期貨的比價(jià)關(guān)系，充分發(fā)揮期貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)和引導(dǎo)生產(chǎn)的功能；要正確看待農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的合理上漲和回歸，充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格對(duì)增產(chǎn)增收的促進(jìn)作用。要以高起點(diǎn)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市承載能力，要著力拓展城市發(fā)展空間，要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，積極發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大縣域規(guī)模。二是小城鎮(zhèn)發(fā)展較為緩慢。3年內(nèi)應(yīng)該達(dá)到500萬，7年內(nèi)達(dá)到700萬，到2020年實(shí)現(xiàn)900萬，這樣，將會(huì)有三分之一的人口生活在長(zhǎng)春。三、城市化發(fā)展的措施要?jiǎng)?chuàng)造條件，通過制定政策加快建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制機(jī)制，破除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙，積極推進(jìn)戶籍、就業(yè)、社會(huì)保障等制度的配套改革，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以實(shí)際居住地登記的戶籍制度和城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的生產(chǎn)要素市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。反差非常大，所以大大限制了城市化的發(fā)展。具體目標(biāo)包括：一是基本建成分工明確、銜接順暢、保障有力、安全高效的城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級(jí)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。注重整合城鄉(xiāng)道路客運(yùn)企業(yè)、線路、場(chǎng)站等資源，提高集約化、組織化水平，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益。3．強(qiáng)化城鄉(xiāng)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施管理。市、縣人民政府要加大投入，加快改造不符合客運(yùn)班車通車條件的農(nóng)村公路、橋梁，建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站、候車亭，完善安保設(shè)施，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目給予專項(xiàng)補(bǔ)助。3．加快城鄉(xiāng)客運(yùn)技術(shù)創(chuàng)新。深化行業(yè)文明創(chuàng)建，組織開展城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展示范縣（市）建設(shè)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，加快全省城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對(duì)集約化程度高、服務(wù)質(zhì)量好的企業(yè)，在促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、客運(yùn)線路招投標(biāo)等方面給予政策扶持，全力打造品牌客運(yùn)企業(yè)。高度重視城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)計(jì)工作，為科學(xué)決策提供可靠支撐。對(duì)車輛和設(shè)施裝備的配置、更新等，地方財(cái)政要給予必要的資金和政策扶持。到2015年，全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站達(dá)700個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的 70%，開通鎮(zhèn)村公交的沿線行政村設(shè)置招呼站或候車亭。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市公共交通、城際客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展。（二）主要目標(biāo)。(四)要鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)只有全民創(chuàng)業(yè)充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性創(chuàng)造性，充分釋放每一個(gè)城市市場(chǎng)主體的潛能，讓全社會(huì)創(chuàng)造活力競(jìng)相進(jìn)發(fā)，才能真正解決城市化的就業(yè)和發(fā)展問題。針對(duì)延龍圖城市人口布局不合理、人口規(guī)模小的實(shí)際，在不改變現(xiàn)有城市框架的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)延龍圖三市特別是龍井市探索戶籍制度改革的有效方法，力爭(zhēng)使延龍圖地區(qū)人口有大幅度增加。因此，有必要使城市化水平至少提高到70％以上。原因主要有以下幾方面：一是重工業(yè)占較大比重，勞動(dòng)力的容納能力有限。認(rèn)真總結(jié)各地開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，科學(xué)確定補(bǔ)貼品種。（四）健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度，完善糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制。當(dāng)前，我國(guó)有60%的人口在農(nóng)村，唯一的出路就是減少農(nóng)民數(shù)量，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，一旦農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力的產(chǎn)值也會(huì)大大提高，收入也會(huì)相應(yīng)增長(zhǎng)。一是始終堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心。堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，不斷強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)。強(qiáng)化區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推行“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民形成緊密的利益共同體，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。總結(jié)推廣平羅土地信用社、中糧集團(tuán)參與惠農(nóng)區(qū)土地開發(fā)模式的經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加大扶持力度，拓展發(fā)展空間，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程；縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)部門作為解決土地承包糾紛的最基層，要大力加強(qiáng)和完善農(nóng)村土地承包仲裁體制建設(shè)，從編制、經(jīng)費(fèi)上給予保證；在精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有堅(jiān)持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度、穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、并不得將土地作為清償資產(chǎn)的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股組建合作社，由合作社整合生產(chǎn)要素，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。從某種意義上講，全黨工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，焦點(diǎn)在農(nóng)民，出路就在打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參考文獻(xiàn)[1]――以湖南省湘潭市為例[J].（05）[2][J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2014（02）[3]劉祖云，李烊.“城鄉(xiāng)關(guān)系”學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的理論考察[J].（02）[4]武小龍，“城鄉(xiāng)關(guān)系”研究：進(jìn)路與反思[J].（03）[5]王桂巧，：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措[J].（05）[6]――關(guān)于城鄉(xiāng)一體化問題的討論概述[J].（05）[7] 加快提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化步伐[J].（10）第三篇：充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要性百納網(wǎng)2009年04月16日訪問次數(shù) 3209黨的十七屆三中全會(huì)站在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出了全面部署，為當(dāng)前和今后一段時(shí)期中國(guó)農(nóng)村改革和發(fā)展指明了方向，是我們今后做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。城鄉(xiāng)不同的經(jīng)濟(jì)實(shí)體有自身不同的發(fā)展目標(biāo)，其發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)也存在很大的差異，而這種差異性也是合理的。分層次就是按照城市不同大小的規(guī)模，對(duì)周邊農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動(dòng)程度，形成多個(gè)不同層次的城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)彼此協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)圈。再次，把基礎(chǔ)性工作放在中小城市的自我發(fā)展和完善上，這應(yīng)當(dāng)成為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由此可知，以城帶鄉(xiāng)應(yīng)當(dāng)分層次進(jìn)行。盡管它們的定義到目前為止尚不確定，但從其表述的內(nèi)容看，城鄉(xiāng)一體化是意在通過努力，使城市與農(nóng)村所要達(dá)到的一種狀態(tài)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是意在為城市與農(nóng)村所要達(dá)到這種狀態(tài)而采用的一種方法。“城邊村”的加快發(fā)展和“城中村”的日益增多，促使我國(guó)城鄉(xiāng)格局發(fā)生了新的可喜變化。目前，我國(guó)城鄉(xiāng)之間的本質(zhì)差別主要表現(xiàn)在：政治方面，因受戶口的束縛造成的身份差別，進(jìn)而引起對(duì)公共品享有權(quán)利的差別等；經(jīng)濟(jì)方面，因過強(qiáng)的行政行為而非市場(chǎng)行為的資源配置方式形成的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)差別，進(jìn)而引起不公平就業(yè)和分配的差別等；文化方面，因社會(huì)的意識(shí)形態(tài)及其與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)的差別，加之社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)發(fā)展的不平衡，進(jìn)而引起民族民間文化發(fā)展在連續(xù)性和歷史繼承性上的差別。大城市的城市化水平較高，它在規(guī)模的形成過程中，因呈網(wǎng)狀形輻射，使得從這個(gè)大城市