【正文】 低報(bào)出口商品價(jià)格。 （二）對進(jìn)口用匯的管理 （一）憑有效憑證購匯 需要提供的有效憑證主要有：進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯 核銷單、進(jìn)口付匯通知書、發(fā)票、正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān) 單、正本的運(yùn)輸單等。 ② 1996年 5月 13日，國家外匯管理局頒布了《境內(nèi)居 民因私兌換外匯辦法》 22 該辦法擴(kuò)大了供匯范圍，提高了供匯標(biāo)準(zhǔn)，超過標(biāo) 準(zhǔn)的購匯只要求經(jīng)外匯管理部門審核真實(shí)性后即可購 匯，無需審批。 ☆ 基本上對借用外債和利用外資采取排斥的做法。 全國共核準(zhǔn) 73家銀行經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)，其中華商 55 家、僑商 3家、外商 15家。換句話說， 若放松外匯管制，貨幣便可成為自由兌換貨幣。人為因素多，匯價(jià) 往往扭曲。一般來說對非居民的管 制要松些。大多數(shù)發(fā)展中國家仍然實(shí)行程度不同的外匯管 制。 五、外匯管制的主要內(nèi)容與措施 7 對貿(mào)易收支、非貿(mào)易收支、資本輸出入、匯率以 及黃金和現(xiàn)鈔的輸出入等采取一定的管制辦法和措施。 因?yàn)?，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，市場的深度 和廣度都不夠，市場自我調(diào)節(jié)能力較差。 不采取差別性的復(fù)匯率制度及歧視性的貨幣政策 兌換其他成員國積累的本幣 但要求兌換的國家應(yīng)說明： ☆ 此項(xiàng)貨幣結(jié)存系近期經(jīng)常性往來中所獲得。 前面已經(jīng)講到，這一時(shí)期的 RMB匯率實(shí)行的是盯住 匯率， 1973年之前盯住 GBP,1973年之后盯住一藍(lán)子 貨幣，這一時(shí)期 RMB長期高估， RMB匯率基本上采取 行政辦法決定。 所謂有條件可兌換是指： ☆ 一方面，對中資企業(yè)實(shí)行結(jié)售匯制度。 1994年 1月 1日開始實(shí)行上述措施。但是，不 準(zhǔn)私自買賣外匯。 其他套匯行為。 非銀行金融機(jī)構(gòu)在外匯業(yè)務(wù)的范圍上及吸收外匯存 款的期限和數(shù)額上有限制。但是， 外企自１９９６年４月１日起也實(shí)行了結(jié)售匯制度。 ☆ 外匯經(jīng)營主體多元化，打破了中國銀行獨(dú)家經(jīng)營外 匯的局面。 外匯管制的措施主要有以下幾條： ☆ 對外匯收支實(shí)行全面的高度集中的指令性計(jì)劃管理。 二、經(jīng)常項(xiàng)目下貨幣可兌換的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容 14 一國貨幣經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換，指的是該國承擔(dān)了 IMF協(xié)定第 8條款所規(guī)定的義務(wù)，成為 IMF的第 8條款 的成員國。 11 （七） 21世紀(jì)外匯管制可能會出現(xiàn)以下特點(diǎn) 呈現(xiàn)逐步放松的總體發(fā)展趨勢。 取消外匯管制的國家和地區(qū) 經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目基本上無限制。 2 20世紀(jì) 70年代實(shí)行浮動(dòng)匯率制度后，外匯管制走 向放松和逐步取消。 比如對出口加工區(qū)（保稅區(qū)）、自由港，實(shí)行較寬松 的外匯管制政策。 實(shí)行復(fù)匯率制 （五）對黃金和現(xiàn)鈔輸出入的管制 10 （六）世界各國外匯管制的發(fā)展趨勢 總體趨勢是趨于放松。 （一）貨幣自由兌換的類型 依貨幣可兌換的程度可分為：完全可兌換和部分 可兌換 （ 1）完全可兌換 指經(jīng)常項(xiàng)目下和資本項(xiàng)目下都可自由兌換，即國 際支付和資金轉(zhuǎn)移不受限制。 按物價(jià)對比法來制定與調(diào)整 RMB匯率。 （三）改革開放后的外匯管理（ 1978年－ 1993） 這一階段我國外匯管理開始走向?qū)I(yè)化、制度化、 規(guī)范化，在 RMB匯