【正文】 率的決定、外匯管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置與 職能、外匯市場的培育、外匯管理法規(guī)的建設(shè)等方面 都有長足的進(jìn)展。 所以說， 1996年以前經(jīng)常項(xiàng)目下是有條件可兌換， 1996年以后，經(jīng)常項(xiàng)目下是可兌換。 銀行在受理企業(yè)進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)后，向外匯管理局報(bào) 送進(jìn)口付匯數(shù)據(jù)。 （七）防止套匯的管理 套匯行為包括： 違反國家規(guī)定，以 RMB支付或者以實(shí)物償付應(yīng)當(dāng) 以外匯支付的進(jìn)口貨款或者其他類似支出。 29 違反國家規(guī)定將外匯匯出或者攜帶出境。 收匯 出口單位在收到外匯 后，銀行在確認(rèn)其為直接從 境外或從保稅區(qū)收入的出口貨款后，為其辦理結(jié)匯或 進(jìn)入其外匯結(jié)算帳戶的入帳手續(xù)（年進(jìn)出口總額和注 冊資本達(dá)到一定規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況良好的中資企業(yè)以及 外商投資企業(yè)可以開立外匯帳戶，實(shí)行限額結(jié)匯）， 并出具加蓋出口收匯核銷專用聯(lián)章的出口收匯核銷專 用聯(lián)。 1996年，我國頒布了幾個(gè)重要的外匯管理法規(guī)： ① 1996年 1月 29日，中國人民銀行頒布了 ,《中華人民 共和國外匯管理?xiàng)l例》。所以說這一時(shí)期的人民幣 匯率基本上是用行政的辦法決定。 外匯收入（包括僑匯）必須賣給國家或存入國家銀行， 進(jìn)口所需外匯和其他非貿(mào)易用匯，經(jīng)批準(zhǔn)后按國家牌價(jià) 賣給外匯。 （ 2）模式 國際間的協(xié)調(diào)、合作將得到加強(qiáng)。一般來說對輸出管得更嚴(yán)，對輸入也有一定 的管制。 由央行指定一些大的商業(yè)銀行作為經(jīng)營外匯業(yè)務(wù) 的銀行來管制外匯。 限制資本流入 價(jià)格機(jī)制失效，資源難以有效配置 引起國與國之間的摩擦與糾紛 帶來很高的成本 阻礙市場機(jī)制的發(fā)育，助長了不公平競爭 造成出口企業(yè)缺乏活力，保護(hù)過度等于保護(hù)落 后 4 四、外匯管制的機(jī)構(gòu)、對象及類型 （一）外匯管制機(jī)構(gòu) 有以下幾種情況： 由政府授權(quán)央行為外匯管制機(jī)構(gòu) 如英國政府授權(quán)英格蘭銀行執(zhí)行外匯管制的職能。 其他各類非貿(mào)易外匯收支 如投資收益、贍家匯款、酬金等。 如 19世紀(jì)的德國和美國便是成功的典型。 15 第三節(jié) 中國的外匯管理 一、我國外匯管理發(fā)展過程 （一）建國初期的外匯管理（ 1949年－ 1952） 當(dāng)時(shí)的情況是：金融物價(jià)混亂，通貨膨脹，外匯短 缺。 ﹡ 國際貨幣制度是布雷頓森林體系，實(shí)行的是固定匯 率制度。 21 ② 個(gè)人因私用匯仍需審批，供匯范圍和標(biāo)準(zhǔn)存在限制 ③ 某些非貿(mào)易、非經(jīng)營性經(jīng)常性交易的用匯也有某些 限制。 （二）出口收匯核銷基本業(yè)務(wù)流程 領(lǐng)單 有進(jìn)出口業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)的出口單位，在貨物出口之前 到外匯管理局申領(lǐng)出口收匯核銷單，外匯管理局向企 業(yè)發(fā)放核銷單并登記在案。 個(gè)人攜帶外幣現(xiàn)鈔出境不得超過 2000美元，否則， 要有 “ 攜帶證 ” 海關(guān)才放行。 30 未經(jīng)外匯管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，境外投資者以 RMB或者 境內(nèi)所購物資在境內(nèi)進(jìn)行投資。 外匯管理局通過報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)核查進(jìn)口貨物 報(bào)關(guān)單真實(shí)性，并為企業(yè)辦理核銷手續(xù)。 對外匯指定銀行的結(jié)算周轉(zhuǎn)外匯實(shí)行比例管理；為 了避免匯率風(fēng)險(xiǎn)，允許外匯指定銀行進(jìn)行人民幣和外 幣的保值業(yè)務(wù)。 ☆ 改革了外匯分配制度，實(shí)行外匯留成。 ☆ 取締外資銀行在華的特權(quán)，禁止外幣在市場上流通。