【正文】 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 37 各 部門或 單位內(nèi)部各崗位的職責(zé)、權(quán) 限 的 分配、 制訂和修改，由 本 單位的主任或分管 經(jīng)理負(fù)責(zé)組織進(jìn)行并批準(zhǔn) ，各崗位及其職權(quán)應(yīng)具有相對(duì)的穩(wěn)定性，人員的流動(dòng)、崗位的轉(zhuǎn)換及職責(zé)權(quán)限的調(diào)整等不得影響管理體系運(yùn)行的連續(xù)有效性 。 相關(guān)文件 MSP0002《環(huán)境因素識(shí)別與評(píng) 價(jià)和危 害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》 管理方案（ 、 ） 總則 為實(shí)現(xiàn)本公司的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)，應(yīng)制定、實(shí)施環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方案，并對(duì)其實(shí)施控制。 d．環(huán)境因素評(píng)價(jià)的依據(jù)： 1） 有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)和其它要求； 2） 環(huán)境影響的頻次、范圍、程度、持續(xù)時(shí)間和發(fā)生的可能性； 3） 公司控制管理程度； 4） 相關(guān)方的觀點(diǎn)； 5） 公司承諾的方針、目標(biāo)等。 控制要求 目標(biāo)指標(biāo)的制定依據(jù)、分解、修訂和考核： a． 制定管理目標(biāo)時(shí)，依據(jù)公司相應(yīng)的管理方針，應(yīng)考慮滿足產(chǎn)品要求所需的條件，考慮相關(guān)方的期望要求和法律法規(guī)與其他要求、自身不可承受 的風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求。公司工程部、企業(yè)部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)通過宣傳、培訓(xùn)等工作具體落實(shí)和貫徹公司的管理方針。 公司領(lǐng)導(dǎo)層通過日常工作推動(dòng)公司管理體系的有效運(yùn)行，并持續(xù)改進(jìn)其有效性、適用性和充分性。 c．檔案中心和各對(duì)口部門、單位與有關(guān)出版社建立聯(lián)系，獲取新版的法律法規(guī)書籍。 c． 各部門、單位負(fù)責(zé)按記錄控制程序管理和控制本部門、單位管理體系運(yùn)行過程中產(chǎn)生的記錄。 c．文件接收單位負(fù)責(zé)按照文件控制程序，控制文件的接收、分發(fā)和借閱。 管理體系手冊(cè)（ 、 、 ） 總則 《管理體系手冊(cè)》是本公司管理體系的綱領(lǐng)性文 件，適用于本公司工程施工過程中涉及的所有質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理工作，是監(jiān)督檢查、內(nèi)審和第三方認(rèn)證審核的依據(jù)。 測(cè)量、監(jiān)控和分析這些過程，實(shí)施必要的措施，以實(shí)現(xiàn)對(duì)這些過程所策劃的結(jié)果和對(duì)這些過程的持續(xù)改進(jìn)。 危險(xiǎn)： 特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 17 3 術(shù)語(yǔ)和定義 （ QMS EMS OMS2） 本手冊(cè)引用 GB/T 1900020xx idt ISO 9000:20xx《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》 、GB/T 2400120xx idt ISO 14001:20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》 及 GB/T 2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 中給出的術(shù)語(yǔ)和定義以及工程施工行業(yè)通用的術(shù)語(yǔ)和定義，并基于以下供應(yīng)鏈關(guān)系和合同關(guān)系進(jìn)行稱呼： 供方 組織（本公司） 顧客 本手冊(cè)出版時(shí)，所包含的術(shù)語(yǔ)和定義出自的標(biāo)準(zhǔn)或法律、法規(guī)、行政規(guī)章等均為有效版本，合同各方共同維護(hù)對(duì) 于手冊(cè)執(zhí)行期間引用標(biāo)準(zhǔn)或法律、法規(guī)、行政規(guī)章等的任何修改而引起手冊(cè)修改的不同步導(dǎo)致的有效性的變化，有利于縮短手冊(cè)和引用標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)、行政規(guī)章等修改這種“不同步”的時(shí)間。公司能同時(shí)滿足承擔(dān)多臺(tái) 300MW、 600MW、 1000MW 等級(jí)機(jī)組施工總承包的能力，是國(guó)家電力建設(shè)特大型建筑安裝綜合性施工一級(jí)企業(yè)。 五、主持管理體系內(nèi)部審核 ，組織監(jiān)督檢查。全體員工應(yīng)充分 理解公司的各項(xiàng)方針，嚴(yán)格按照手冊(cè)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)管理職責(zé)和要求，開展各項(xiàng)管理活動(dòng)，在各自的崗位上為實(shí)現(xiàn)公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)而努力， 公司經(jīng)理保證不發(fā)布與本手冊(cè)相違背的指示和指令 。 公司工程部每年制定公司年度質(zhì)量目標(biāo)，項(xiàng)目部制定本項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，各單位分解并實(shí)施公司的質(zhì)量目標(biāo)。 公司聯(lián)系方式 公司全稱：山東電力建設(shè)第二工程公司 Shandong Electric Power Construction Corporation 通訊地址：山東省濟(jì)南市工業(yè)北路 297 號(hào) ， North Industry Road， Jinan， Shandong， China 郵政編碼（ ）： 250100 電 話（ Tel）：（ 0531） 89812222 傳 真（ Fax）：（ 0531） 88961747 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 12 互聯(lián)網(wǎng)址： 電子郵箱： 公司主要證書 序 證 書 名 稱 序 證 書 名 稱 1 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 12 計(jì)量合格證 2 資質(zhì)證書 13 壓力管道安裝許可證 3 組織機(jī)構(gòu)代碼證 14 鍋爐安裝許可證 4 法人代表證書 15 對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格證書 5 安全資格證書 16 消防營(yíng)業(yè)執(zhí)照 6 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書 17 消防資質(zhì)證書 7 環(huán)境管理體系認(rèn)證證書 18 消防安全生產(chǎn)許可證 8 職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書 19 甲級(jí)取費(fèi)證書 9 土建試驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)證書 20 稅務(wù)登記證 10 金屬試驗(yàn)資質(zhì)等級(jí)證書 21 起重機(jī)械制造許可證 11 調(diào)試資質(zhì)等級(jí)證書 22 特種設(shè)備安裝改造維修許可證 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 13 05 手冊(cè)修編說明 為增強(qiáng)公司的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷改進(jìn)和完善質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系，提高公司的綜合管 理水平，滿足社會(huì)相關(guān)方和企業(yè)員工的要求，公司按照 GB/T 1900120xx idt ISO 9001:20xx《質(zhì)量管理體系 要求》、 GB/T 2400120xx idt ISO 14001:20xx《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》和 GB/T 2800120xx《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》 三個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 的 規(guī)定 ，結(jié)合 公司生產(chǎn)實(shí)際情況，修編了公司《管理體系手冊(cè)》，建立了文件化的管理體系。 相關(guān)方： 關(guān)注本公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 20 4 管理體系 （ QMS 、 ） 管理體系從策劃到完善的過程包括策劃體系、建立體系、實(shí)施運(yùn)行、保持和完善等；對(duì)體系進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量的數(shù)據(jù)包括來自檢驗(yàn)、試驗(yàn)、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查、內(nèi)外部審核等，根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果，制定糾正或預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)體系的持續(xù)改進(jìn)。 項(xiàng)目管理手冊(cè)，規(guī)定項(xiàng)目部 管理大綱 、 各管理部門和專業(yè)工程處職責(zé) 及工作程序等，是公司管理體系三個(gè)層次文件的展開和補(bǔ)充 。 e．手冊(cè)的修改、換版與作廢。 e．失效和作廢文 件的處理 從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所及時(shí)撤出失效或作廢的受控文件（不包括有明顯有效時(shí)段管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 25 標(biāo)識(shí)的文件，如計(jì)劃等），防止誤用和錯(cuò)用。 b．企業(yè)部負(fù)責(zé)管理體系適用的法律法規(guī)與其他要求的收集并及時(shí)更新。使全體員工認(rèn)識(shí)到遵守法律法規(guī)的重要性，以文件的方式規(guī)定并發(fā)布公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)，通過宣傳、學(xué)習(xí)傳達(dá)到每一位員工，確保公司員工理解并采取措施，努力實(shí)現(xiàn)公司規(guī)定的各項(xiàng)管理目標(biāo)。 管理方針 （ 、 、 ） 總則 本手冊(cè)明確的公司管理方針包括質(zhì)量方針、環(huán)境方針和職業(yè)健康安全管理方針，是公司在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全 管理方面的宗旨和方向 ， 體現(xiàn)了公司、顧客及其他相關(guān)方的意志和要求，是全體員工智慧的結(jié)晶，是公司“鉆石”文化的基石。 相關(guān)文件 MSP0043《管理評(píng)審控 制 程序》 策劃 （ 、 、 ） 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 31 管理目標(biāo)（ 、 、 ） 總則 公司經(jīng)理確保在公司各項(xiàng)管理職責(zé)和層次上建立、分解公司的各項(xiàng)管理目標(biāo)，執(zhí)行 MSP0003《質(zhì)量 、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)及方案控制程序》。 環(huán)境因素（ ） 總則 識(shí)別公司與環(huán)境管理體系相關(guān)的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或施加影響的環(huán)境因素，評(píng)價(jià)、確定、控制重要環(huán)境因素，為改善環(huán)境績(jī)效、制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)提供依據(jù)，對(duì)環(huán)境因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)應(yīng) 按照 MSP0002《 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)和危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序》規(guī)定進(jìn)行。 c．識(shí)別方法 1）經(jīng)驗(yàn)分析法，包括對(duì)照分析法和類比分析法； 2）工作任務(wù)分析法； 3）安全檢查表（安全性評(píng)價(jià)表）。 d． 根據(jù)公司已經(jīng)識(shí)別的重要環(huán)境因素、重大危害和隨著生產(chǎn)、管理、服務(wù)活動(dòng)的變化而出現(xiàn)的新的重大危害，不斷的合理調(diào)整、修改和 更新環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)、職業(yè)健康安全目標(biāo)及管理方案 相關(guān)文件 MSP0003《質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè) 健康安全目標(biāo)及方案控制程序》 職責(zé)、權(quán)限與溝通 （ 、 、 、 、 ） 職責(zé)和權(quán)限（ 、 、 ） 總則 公司明確并規(guī)定了部門、單位和相關(guān)崗位的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系，以及相互間的信息溝通和傳遞，以確保公司的管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行和相關(guān)信息能夠在管理體系內(nèi)外部得到有效溝通和共享。 d．副經(jīng)理兼總工程師 1）負(fù)責(zé)公司科技進(jìn)步、工程施工技術(shù)及質(zhì)量管理工作； 2）負(fù)責(zé)公司的 培訓(xùn)工作，審批公司年度培訓(xùn)計(jì)劃； 3）負(fù)責(zé)技術(shù)、質(zhì)量管理，提高工程技術(shù)系統(tǒng)的質(zhì)量保證能力； 4）負(fù) 責(zé)主持工程技術(shù)相關(guān)的科研項(xiàng)目及“四新”技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用工作； 5）負(fù)責(zé)安排、組織和主持公司技術(shù)質(zhì)量會(huì)； 6）負(fù)責(zé)組織公司科研成果的鑒定推薦申報(bào)工 作。 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 36 b． 管理方案應(yīng)形成文件。 控制要求 a．識(shí)別范圍 識(shí)別范圍應(yīng)包含本公司在管理、施工生產(chǎn)、服 務(wù)和加工制造全部活動(dòng)中可能存在的能夠控制和可能施加影響的危害，包括物理性危害、化學(xué)性危害、生物性危害、心理 /生理性危害、行為性危害和其他危害等六大類危害。 h． 每十二個(gè)月總體評(píng)價(jià)目標(biāo)指標(biāo)完成情況，在管理評(píng)審時(shí)提出改進(jìn)意見。 e．通過管理評(píng)審，評(píng)審方針的持續(xù)適宜性和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。公司主動(dòng)配合甲方及其代表的工作，積極提出合理化建議，持續(xù)改進(jìn)管理、改善質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理績(jī)效以達(dá)到并增強(qiáng)顧客、社會(huì)和員工滿意度。管理職責(zé)主要是明確管理各個(gè)過程和環(huán)節(jié)分工，協(xié)調(diào)各個(gè)過程的接口，調(diào)動(dòng)公司各部門、單位或員工的積極性，使公司一方面適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，另一方面最大限度地發(fā)揮公司的潛力達(dá)到公司的目標(biāo)。 相關(guān)文件 MSP0009《記錄控制程序》 法律法規(guī)及其他要求（ 、 、 ） 總則 為了確定本公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理應(yīng)遵守的法律、法規(guī)與其他要求，及時(shí)獲得這些法律 、法規(guī)與其他要求的最新、有效版本，制定并實(shí)施 MSP0008《 法律、法規(guī)與其它要求獲取、識(shí)別及合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序 》 。如果需要修改，則修改必須經(jīng)過再次審批。 c．手冊(cè)應(yīng)按規(guī)定的周期進(jìn)行評(píng)審，以確保其相對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)外部環(huán)境條件充分性、有效性和適宜性。 施工組織總設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)、特定項(xiàng)目的作業(yè)指導(dǎo)書及相關(guān)文件。項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置執(zhí)行公司人力資源部有關(guān)文件，由公司總 部歸口管理和控制，同時(shí)注意稱謂的區(qū)別。 過程： 一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)。 1996年公司取得了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書， 20xx 年和 20xx 年又先后通過了環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，并順利通過認(rèn)證后的監(jiān)督檢查、換證和復(fù)評(píng)。 職業(yè)健康安全方針 管理體系手冊(cè) 7/A/20xx 9 遵章守法 營(yíng)造文明環(huán)境 科學(xué)管理 永保一流體系 預(yù)防 為主 消除一切隱患 珍