3國(guó)有企業(yè)權(quán)力監(jiān)督和制約的幾點(diǎn)思考(專業(yè)版)
【正文】 深化廠務(wù)公開，實(shí)施 “ 陽(yáng)光工程 ” ，強(qiáng)化民主監(jiān)督。集體決定了 的事情，就要分頭去辦，各負(fù)其責(zé)，決不能互相推諉。在堅(jiān)持黨管干部原則的前提下，要嚴(yán)格按 照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的要求和程序，建立科學(xué)的干部管理制度和相互制約的選人用人機(jī)制，并加快培育人才市場(chǎng)，把組織選派與向人才市場(chǎng)公開選拔競(jìng)爭(zhēng)結(jié)合起來，以促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、專業(yè)水平的優(yōu)化配置以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的合理流動(dòng)，這 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 是從制度上保證黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部職工負(fù)責(zé)的關(guān)鍵。在我國(guó)，國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員直接經(jīng)營(yíng)和管理企業(yè)資產(chǎn)，直接操縱資金運(yùn)作，直接從事物資采購(gòu)和產(chǎn)品銷售等等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，權(quán)力可謂不小，尤其是國(guó)企的黨政主要負(fù)責(zé)人，掌握著企業(yè)的人、財(cái)、物大權(quán)，既是決策者和執(zhí)行者，又是管理者和監(jiān)督者。中國(guó)共產(chǎn)黨十六大修改后的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定： “ 任何黨員不論職務(wù)高低，都不能個(gè)人決定重大問題；如遇緊急情況，必須由個(gè)人做出決定時(shí)，事后要迅速向黨組織報(bào)告。 （四）深化企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，建立相互制衡的運(yùn)行機(jī)制。要站在實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 思想的高度上，充分認(rèn)識(shí)建立健全廠務(wù)公開制度，推行廠務(wù)公開的必要性和緊迫性，增強(qiáng)實(shí)行廠務(wù)公開的自覺性和主動(dòng)性，加快企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督的進(jìn)程，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。加強(qiáng)資金的監(jiān)督和控制；建立全面預(yù)算管理制度；嚴(yán)格控制對(duì)外擔(dān)保；確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告真實(shí)、完整；建立健全財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)部管理制度；加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)；加強(qiáng)項(xiàng)目的招投標(biāo)管理等，把住資金關(guān)口。凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論做出決定。一個(gè)單位管理得好不好，關(guān)鍵在于有沒有一個(gè)好的
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