3國有企業(yè)權力監(jiān)督和制約的幾點思考(文件)
【正文】 。一個單位管理得好不好，關鍵在于有沒有一個好的領導班子和黨政主要負責人，黨政領導干部 “ 入口 ” 關是否能嚴把，對企業(yè)的生存、發(fā)展具有決定性意義。只有把好了選拔任用黨政領導干部特別是把好了選拔黨政主要負責人的入口關，才能為以后的權力監(jiān)督和制約工作打下堅實的基礎，創(chuàng)造良好的條件。要逐步建立健全干部選拔任用工作責任追究制和用人失誤失察追究制，明確干部推薦、考察、決策各個環(huán)節(jié)的責任主體和責任內容，切實解決責 任不明確和用人失誤失察無人負責、無法追究的問題。 ” 。凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論做出決定。決定時，要嚴格實行少數(shù)服從多數(shù)，不能搞個人說了算。同時，對其他副職的權力監(jiān)督和制約也將起到積極的作用。把黨管干部的原則與按現(xiàn)代企業(yè)制度依法用人規(guī)范結合起來，推行企業(yè)管理干部公開選拔制度，實行干部任用公示制、試用期制、末位淘汰制；建立用人失察、失誤追究制。加強資金的監(jiān)督和控制；建立全面預算管理制度；嚴格控制對外擔保；確保財務會計報告真實、完整；建立健全財務報表內部管理制度；加強財務審計；加強項目的招投標管理等，把住資金關口。加強物資采供環(huán)節(jié)的監(jiān)管，就是要建立大宗物資實行公開招標、議標采購，零星物資比質比價采購制度， 形成物資采購 “ 決策、執(zhí)行、監(jiān)督 ” 三權分離的物資采購供應體制。通過以上措施，解決群眾 “ 無法監(jiān)督 ” 的問題。另外，凡是研究確定公開的事項，公開后必須及時通過多種形式收集職工群眾所反映的意見和建議，進行認真研究和分析，能 立即答復的應予以立即答復，不能立即答復的，應交辦有關職能部門提出處理意見，并積極協(xié)助交有關分管領導審核同意后，在規(guī)定的時間內向職工群眾反饋處理結果，給職工群眾一個滿意的答復。要站在實踐 “ 三
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