3國有企業(yè)權(quán)力監(jiān)督和制約的幾點(diǎn)思考(已修改)
2025-08-21 17:50 本頁面
【正文】 第 1 頁 共 7 頁 國有企業(yè)權(quán)力監(jiān)督和制約的幾點(diǎn)思考 加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，是黨的十六大報(bào)告提出的我國今后政治建設(shè)和政治體制改革的一項(xiàng)重要舉措，其目標(biāo)是建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。這既是“ 從嚴(yán)治黨 ” 的迫切要求，也是按照 “ 三個(gè)代表 ” 的要求全面加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的有力舉措。在我國，國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員直接經(jīng)營和管理企業(yè)資產(chǎn)，直接操縱資金運(yùn)作，直接從事物資采購和產(chǎn)品銷售等等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，權(quán)力可謂不小，尤其是國企的黨政主要負(fù)責(zé)人，掌握著企業(yè)的人、財(cái)、物大權(quán)，既是決策者和執(zhí)行者，又是管理者和監(jiān)督者。近幾年來，國有企業(yè)中違紀(jì)違法案件屢有 發(fā)生，且大都與企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部本身不廉潔有關(guān)，他們有的借企業(yè)改制、上市、產(chǎn)權(quán)變更之際，渾水摸魚，趁機(jī)侵吞、貪污國有資產(chǎn)；有的擅自決定重大事項(xiàng)，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失；有的熱衷于計(jì)劃外生產(chǎn)經(jīng)營，壟斷 “ 體外 ” 生產(chǎn)經(jīng)營賬目；有的私設(shè) “ 小金庫 ” ，轉(zhuǎn)移或肆意侵吞國家資產(chǎn)。雖然上述腐敗現(xiàn)象在國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人中只是極少數(shù)，但是這極少數(shù)人的墮落、腐敗給我們的教訓(xùn)卻是十分深刻的，損失更是巨大的。分析他們違法違紀(jì)的根源，主要是權(quán)力過分集中，個(gè)人獨(dú)斷專行。因此，加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的權(quán)力監(jiān)督和制約，改革和完善權(quán)力 監(jiān)督和管理體制，建立健全規(guī)范而有效的內(nèi)部及外部權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制，就顯得尤為重要和迫切。結(jié)合國有企業(yè) 第 2 頁 共 7 頁 的實(shí)際情況，我們認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面入手： 首先要建立科學(xué)的選人用人機(jī)制，嚴(yán)把選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的入口關(guān)。一個(gè)單位管理得好不好，關(guān)鍵在于有沒有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政主要負(fù)責(zé)人，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 入口 ” 關(guān)是否能嚴(yán)把，對企業(yè)的生存、發(fā)展具有決定性意義。首先，企業(yè)的各項(xiàng)方針、政策和
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